全省綠色發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)85%，領(lǐng)跑全國(guó)；全口徑發(fā)電量、省內(nèi)用電量、外送電量較2015年增長(zhǎng)均超過40%，結(jié)束大規(guī)?！皸壦睔v史；中緬油氣管道、煉油項(xiàng)目建成投產(chǎn)，填補(bǔ)云南石油工業(yè)空白，綠色鋁、綠色硅產(chǎn)業(yè)加速崛起……能源一躍成為第一大產(chǎn)業(yè)，云南由發(fā)電、送電大省向發(fā)電、用電、送電大省轉(zhuǎn)變。
這一連串閃亮的數(shù)據(jù)與事實(shí)，不僅是“十三五”云南能源產(chǎn)業(yè)交出的完美答卷，更為“十四五”云南能源產(chǎn)業(yè)全面融入新發(fā)展格局打開了廣闊的市場(chǎng)空間。
站在歷史的交匯點(diǎn)上，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，是中國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略抉擇?；厥住笆濉保颇夏茉串a(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成就，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向“十四五”，新格局之下如何育新機(jī)、開新局——打造世界一流“綠色能源牌”，為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展裝上動(dòng)力強(qiáng)勁的“綠色引擎”，云南能源產(chǎn)業(yè)重任在肩。
綠色為底 千億能源產(chǎn)業(yè)步履堅(jiān)實(shí)
2020年深冬時(shí)節(jié)，云南大地連日陽(yáng)光明媚。世界第七大水電站烏東德電站的主要送出“大動(dòng)脈”——烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端柔性直流示范工程提前半年投產(chǎn)送電，為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展送去源源不絕的“生態(tài)電”；珠江源頭曲靖，曾經(jīng)的荒灘變身為現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)，綠色鋁、綠色硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快；綿延不絕的群山之巔，一座座風(fēng)車迎風(fēng)而立，轉(zhuǎn)出勃勃生機(jī)……因水而興的綠色水電、高速旋轉(zhuǎn)的風(fēng)力發(fā)電、熾熱光照下的光伏發(fā)電、綿延的油氣管線，共同織出一張綠色能源大網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供著強(qiáng)大動(dòng)能。
云南能源資源豐富，水能、煤炭等資源位居全國(guó)前列，既是能源生產(chǎn)大省，也是綠色能源大省?！笆濉币詠?lái)，云南全力打造世界一流“綠色能源牌”成效顯著，能源產(chǎn)業(yè)躍升為第一支柱產(chǎn)業(yè)，能源產(chǎn)業(yè)的“綠色”底色越發(fā)鮮明：綠色能源裝機(jī)占比84%、綠色發(fā)電量占比90%以上、清潔能源交易電量占比97%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重42%，四項(xiàng)指標(biāo)全國(guó)領(lǐng)先，達(dá)到世界一流水平；國(guó)家大型水電基地基本形成，能源國(guó)際樞紐雛形顯現(xiàn)；“西電東送”送電量累計(jì)突破10000億千瓦時(shí)，近100%為清潔電力，相當(dāng)于減排8.25億噸二氧化碳、148.5萬(wàn)噸粉塵，在為東部地區(qū)輸送綠色動(dòng)能的同時(shí)，為全球經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)和全國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了巨大貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，世界能源格局正發(fā)生著巨大變化，綠色低碳成為不可扭轉(zhuǎn)的發(fā)展主流，清潔低碳是未來(lái)能源發(fā)展國(guó)際大勢(shì)。站在“十三五”與“十四五”的交匯點(diǎn)，云南能源產(chǎn)業(yè)如何乘勢(shì)而上，向著“全國(guó)綠色能源示范省”邁進(jìn)？《中共云南省委關(guān)于制定云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）指明了方向：全力打造世界一流“綠色能源牌”，全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源資源配置更加合理，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確了2021年“打造世界一流‘綠色能源牌’，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大清潔能源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化供電結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)綠色能源戰(zhàn)略與綠色先進(jìn)制造業(yè)深度融合”的奮斗目標(biāo)。
任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。云南能源“十四五”發(fā)展藍(lán)圖已繪就：緊緊圍繞“保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)運(yùn)行、建機(jī)制”4個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)3個(gè)目標(biāo)，即云南綠色能源的底色更加鮮明，主要指標(biāo)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先，重要指標(biāo)世界一流；全面建成“兩基地一樞紐”，為國(guó)家能源安全提供支撐和保障；云南能源在全國(guó)和全省的地位作用進(jìn)一步鞏固提升。計(jì)劃到2025年，能源工業(yè)增加值達(dá)到2100億元；電力總裝機(jī)1.3億千瓦，綠色電源裝機(jī)比重達(dá)到86%；電源總發(fā)電量約4625億千瓦時(shí)。
新時(shí)期，云南綠色能源迎來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好機(jī)遇，新目標(biāo)也對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)能源產(chǎn)業(yè)提出了更高要求。有關(guān)專家認(rèn)為，我省依托資源優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)先行先試，綠色能源的基礎(chǔ)雄厚，在能源綠色化、2030年碳排放達(dá)峰、2060年碳中和中有了“先手”棋，后手還有資源儲(chǔ)備，綠色優(yōu)勢(shì)還將持續(xù)。“十四五”期間，我省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)整體看好，技術(shù)進(jìn)步和內(nèi)外合作將給能源產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，能源新生業(yè)態(tài)將更趨活躍，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局加快構(gòu)建，以及省內(nèi)萬(wàn)億級(jí)綠色制造業(yè)的布局將有力拉動(dòng)內(nèi)需，打通對(duì)外合作，將使省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)能源需求進(jìn)一步提升。
“推動(dòng)以綠色能源為主要特征的能源高質(zhì)量發(fā)展將是云南闖出一條跨越式發(fā)展路子、建成生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和面向南亞東南亞輻射中心的主要發(fā)力支點(diǎn)?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”能源規(guī)劃布局將嚴(yán)格守住生態(tài)安全底線，堅(jiān)決避讓生態(tài)紅線、旅游區(qū)、城市布局區(qū)，布局區(qū)域向石漠化地區(qū)、干熱河谷轉(zhuǎn)移。
站在新的起點(diǎn)上，全省能源系統(tǒng)將繼續(xù)發(fā)揮清潔能源資源優(yōu)勢(shì)，深入挖掘水電開發(fā)潛力，有序推進(jìn)金沙江上游等流域水電資源開發(fā)，審慎穩(wěn)妥在適宜地區(qū)布局風(fēng)電、光伏等新能源，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)集約化、高質(zhì)量發(fā)展，提高原油、天然氣利用水平，立足綠色載能產(chǎn)業(yè)用電需求，優(yōu)化配置能源資源，構(gòu)建多元清潔的能源供應(yīng)體系，推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)由資源開發(fā)型向市場(chǎng)開拓型轉(zhuǎn)變，由“建設(shè)紅利”向“改革紅利”轉(zhuǎn)變，由單一型向綜合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，建成國(guó)家重要水電基地、石油煉化基地及國(guó)際能源樞紐，為國(guó)家能源安全、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供有力支撐。
加速產(chǎn)業(yè)迭代 形成“多輪驅(qū)動(dòng)”格局
隨著國(guó)際能源形勢(shì)變化，新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革興起，能源發(fā)展面臨重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，能源資源對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的支撐作用越發(fā)明顯，傳統(tǒng)的能源模式已不適應(yīng)綠色低碳的發(fā)展需要，云南能源產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷延伸，參與到更高層次、更高效率的發(fā)展中來(lái)。
過去5年間，在綠色能源開發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，綠色裝機(jī)、發(fā)電量不斷增加的能源發(fā)展格局鼓舞下，特別是面對(duì)日益嚴(yán)峻的棄水問題，省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，著力延長(zhǎng)能源產(chǎn)業(yè)鏈，增加能源就地轉(zhuǎn)化率，提高能源對(duì)全省經(jīng)濟(jì)支撐帶動(dòng)，高水平、大手筆規(guī)劃以能源為代表的八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提出加快打造世界一流“綠色能源牌”，并決定將綠色能源產(chǎn)業(yè)作為8個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之首重點(diǎn)打造，能源產(chǎn)業(yè)被提到前所未有的高度。
在“綠色能源牌”產(chǎn)業(yè)體系中，綠色能源與制造業(yè)融合發(fā)展備受矚目。圍繞綠色能源開發(fā)，綠色鋁材、綠色硅材一體化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，新能源汽車、電力和節(jié)能環(huán)保裝備制造等進(jìn)展加快，云南建設(shè)具有世界影響力的綠色鋁工業(yè)集群，全球最大的光伏上游產(chǎn)業(yè)基地，全球單體規(guī)模最大、工藝技術(shù)裝備及環(huán)保水平世界一流的全產(chǎn)業(yè)鏈硅化工產(chǎn)業(yè)基地初具雛形。
走進(jìn)位于曲靖市經(jīng)開區(qū)的晶澳曲靖生產(chǎn)車間，192臺(tái)單晶爐整齊排列、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過40多小時(shí)的高溫?zé)疲桓?米長(zhǎng)的單晶硅棒順利出爐，經(jīng)過切片成為單晶硅片，用于太陽(yáng)能電池組件、太陽(yáng)能發(fā)電等，全過程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、污水零排放，成為從原料、生產(chǎn)到使用無(wú)污染的綠色能源。與此同時(shí)，不遠(yuǎn)處的曲靖隆基綠色水電硅材加工一體化建設(shè)項(xiàng)目基地機(jī)器轟鳴，土建施工、廠房建設(shè)、設(shè)備安裝、單晶棒生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行。從簽約到一期首根單晶硅棒出爐，僅用了一年時(shí)間，不僅創(chuàng)造了光伏產(chǎn)業(yè)的“曲靖速度”，更彰顯著曲靖打造“世界光伏之都”的決心。
曾經(jīng)的荒灘變成現(xiàn)代化的工業(yè)園區(qū)，一座座標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代廠房拔地而起，“先建后驗(yàn)”、“服務(wù)代辦”等機(jī)制打造一流“軟環(huán)境”，吸引隆基股份、晶澳太陽(yáng)能、錦州陽(yáng)光等全球光伏龍頭企業(yè)紛紛落地，龍頭企業(yè)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”逐漸彰顯，光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和增長(zhǎng)后勁。
在未來(lái)3至5年，曲靖將形成“硅棒—硅片—電池片—組件”的硅晶全產(chǎn)業(yè)鏈布局，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500多億元，建成全球重要的光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、世界“光伏之都”核心區(qū)目標(biāo)指日可待。曲靖，這座云南傳統(tǒng)的工業(yè)重鎮(zhèn)，正在打造“綠色能源牌”的實(shí)踐中華麗轉(zhuǎn)身，釋放強(qiáng)大的綠色發(fā)展動(dòng)能。
放眼云南，綠色能源正發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，在打造綠色鋁、綠色硅先進(jìn)制造業(yè)集群，強(qiáng)化綠色能源與制造業(yè)深度融合的道路上步伐堅(jiān)定，不斷助力產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，形成“多輪驅(qū)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)格局?！熬G色鋁和綠色硅拉動(dòng)的電力需求以及自身達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸，將形成保持云南省工業(yè)基本面良好的關(guān)鍵新動(dòng)能之一?！笔」ば艔d相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
省工信廳二級(jí)巡視員王宜國(guó)認(rèn)為，在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，應(yīng)該更多地體現(xiàn)云南擔(dān)當(dāng)，做好“綠色文章”，依托綠色能源資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綠色制造強(qiáng)省，聚力實(shí)現(xiàn)綠色資源產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)體系綠色化，用云南的“綠色制造”為全國(guó)乃至全球“制造綠色”。
“‘十四五’期間，要以能源作為產(chǎn)業(yè)支撐，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)能源利用，從源頭與消納兩端，促進(jìn)我省能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，將化石能源清潔化、集約化發(fā)展和綠色能源多元化、融合化作為發(fā)展思路，促進(jìn)煤電、油氣產(chǎn)業(yè)融合，挖掘綠色能源潛在價(jià)值，形成包括以新能源汽車、煉化一體化為代表的的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)鏈，這將是做強(qiáng)做優(yōu)綠色能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。
隨著新一輪能源技術(shù)革命的興起，創(chuàng)新將為綠色能源提供新動(dòng)力，云南勢(shì)必成為我國(guó)綠色能源技術(shù)革命，尤其是在水電、風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等綠色能源領(lǐng)域推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，成為圍繞綠色能源利用，互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等應(yīng)用的新能源業(yè)態(tài)的重要先行區(qū)。云南將依托綠色能源優(yōu)勢(shì)在先行領(lǐng)域拓展創(chuàng)新，加快能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建綠色能源數(shù)據(jù)采集一張網(wǎng)，構(gòu)建綠色能源大數(shù)據(jù)管理體系，挖掘能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)、新模式，以創(chuàng)新和改革激發(fā)新的動(dòng)力。
“站在新的歷史起點(diǎn)上，我省要進(jìn)一步完善能源體制機(jī)制，完善豐富能源上下游產(chǎn)業(yè)布局，延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈，加大能源科技創(chuàng)新，培育壯大省內(nèi)企業(yè)規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際能源合作。能投集團(tuán)將繼續(xù)聚焦綠色能源、現(xiàn)代物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大主業(yè)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，助力全省綠色能源產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)?！痹颇夏茉赐顿Y集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)說。
加強(qiáng)能源合作 譜寫“一帶一路”新篇
全長(zhǎng)1506公里的中緬原油管道從緬甸皎漂港馬德島出發(fā)，經(jīng)緬甸以及云南多地，為西南各省送去源源不絕的石油，這是構(gòu)建我國(guó)四大油氣戰(zhàn)略通道中西南通道的重要工程，戰(zhàn)略意義重大。隨著中緬原油管道和云南煉油項(xiàng)目及其配套的3條成品油干線的建成投產(chǎn)，加快實(shí)現(xiàn)與周邊區(qū)域的能源網(wǎng)互聯(lián)互通，推進(jìn)能源國(guó)際合作的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
云南是我國(guó)“一帶一路”建設(shè)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)，也是我國(guó)面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的前沿，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)積聚，具有區(qū)域國(guó)際能源樞紐的天然優(yōu)勢(shì)。“能源是云南融入和服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是服務(wù)周邊國(guó)家發(fā)展，提升和改善周邊國(guó)家老百姓生活水平的民生產(chǎn)業(yè)?！笔∧茉淳窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)國(guó)際能源合作、推進(jìn)云南與周邊國(guó)家和地區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，將有助于推動(dòng)雙向投資，拓展我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作領(lǐng)域，為加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心帶來(lái)了新的動(dòng)力。
多年來(lái)，與周邊國(guó)家能源互聯(lián)互通為更深、更廣的國(guó)際能源合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：周邊相關(guān)聯(lián)網(wǎng)線路建成投運(yùn)，中緬原油管道全面投產(chǎn)，中老電鐵項(xiàng)目開工建設(shè)；中緬電力聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目簽署諒解備忘錄，中越、中老電力聯(lián)網(wǎng)方案得到越、老兩國(guó)政府同意并完成可研；國(guó)際產(chǎn)能合作碩果累累，柬埔寨桑河二級(jí)水電站、緬甸達(dá)克鞳燃?xì)怆姀S一期、老撾色拉龍水電站等建成投運(yùn)，成為我國(guó)對(duì)外能源合作的典范；緬甸明林羌燃?xì)怆娬竞炇鹫徑鈧渫?，孟加拉?guó)米爾薩萊燃煤電站、尼泊爾達(dá)瑪柯西—3水電站等簽署項(xiàng)目協(xié)議；能源國(guó)際貿(mào)易邁上新臺(tái)階，我省跨境電力交易平臺(tái)進(jìn)一步建設(shè)完善，交易規(guī)模和活躍度不斷提升，來(lái)自越、老、緬三國(guó)的100余家購(gòu)售電主體注冊(cè)交易。
對(duì)于云南來(lái)說，跨境電網(wǎng)的建設(shè)將實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)電力資源的優(yōu)化配置，有利于促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，對(duì)改善周邊國(guó)家民生、提高供電保障、改善生態(tài)環(huán)境，加快云南輻射中心建設(shè)具有重要意義。在與周邊國(guó)家開展國(guó)際電力貿(mào)易的16年間，南方電網(wǎng)云南國(guó)際公司充分依托云南的地緣和資源優(yōu)勢(shì)，通過13條電力通道，促進(jìn)了清潔能源跨區(qū)域優(yōu)化配置。自2004年通過110千伏及以上線路對(duì)周邊國(guó)家送電以來(lái)，已累計(jì)突破國(guó)際貿(mào)易電量600億千瓦時(shí)大關(guān)，出口電量同比呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
“‘十四五’期間，公司將全力推進(jìn)與周邊國(guó)家高電壓等級(jí)電網(wǎng)互聯(lián)互通，力爭(zhēng)建成中老、中越、中緬等高電壓等級(jí)聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目，并積極跟進(jìn)中老泰和中緬孟等跨區(qū)域聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目?！蹦戏诫娋W(wǎng)云南國(guó)際公司總經(jīng)理助理、市場(chǎng)開拓中心經(jīng)理程俊表示。
作為云南最大的水電開發(fā)公司，華能瀾滄江積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，不斷加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家的能源資源開發(fā)與合作，緬甸瑞麗江一級(jí)水電站是我國(guó)第一個(gè)境外水電BOT項(xiàng)目，“亞洲第一長(zhǎng)壩”柬埔寨最大水電工程桑河二級(jí)水電站成為中柬能源合作的典范，電站建設(shè)不僅推動(dòng)了中國(guó)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和管理“走出去”，也為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的能源支撐，帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
在推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，云南能源產(chǎn)業(yè)被賦予了更重要的使命：以能源互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、境外能源資源合作開發(fā)、擴(kuò)大能源貿(mào)易為重點(diǎn)，打造跨區(qū)域國(guó)際性電力交換交易樞紐，健全國(guó)際合作與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，支持能源企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，保障國(guó)家能源安全，促進(jìn)能源資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置，將云南建成面向南亞東南亞重要的能源匯集和交換中心。
中國(guó)工程院李立浧院士團(tuán)隊(duì)分析認(rèn)為，“十四五”及以后，云南綠色能源發(fā)展可以定位為“南方區(qū)域水、風(fēng)、光清潔能源基地”、“南方區(qū)域間歇性電源互動(dòng)協(xié)調(diào)中心”、“中國(guó)與瀾湄國(guó)家能源互聯(lián)樞紐”，構(gòu)筑一張內(nèi)聯(lián)外通的綠色能源網(wǎng)，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，惠及周邊國(guó)家人民生活。
云南新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展站上風(fēng)口
在中國(guó)傳統(tǒng)文化中，冬至既是一年當(dāng)中晝夜時(shí)間長(zhǎng)度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是自然界里陰陽(yáng)氣息更替的重要契機(jī)。對(duì)于云南新能源產(chǎn)業(yè)而言，2020年冬至，省內(nèi)外各大媒體紛紛“刷屏”的一系列新聞事件顯得格外意味深長(zhǎng)。
2020年12月22日，昆明市新能源汽車運(yùn)營(yíng)信息管理及服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息顯示，經(jīng)過連續(xù)數(shù)年外引內(nèi)培，強(qiáng)力推進(jìn)新能源汽車項(xiàng)目建設(shè)，目前昆明已形成了以北汽云南瑞麗汽車有限公司昆明分公司為龍頭，“八車一發(fā)動(dòng)機(jī)一中心”的汽車產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)了新能源乘用車的“昆明制造”。2020年1月至10月，昆明市汽車制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)102.08億元，同比增長(zhǎng)46.9%。未來(lái)將形成百萬(wàn)輛產(chǎn)能、超千億產(chǎn)業(yè)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
隨著近期昆明國(guó)際車展成功舉辦以及1.5億元新能源汽車消費(fèi)券的發(fā)放，昆明市新能源汽車市場(chǎng)又迎來(lái)一次產(chǎn)銷“小高潮”。2020年12月23日，相關(guān)部門發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前昆明市新能源汽車保有量已達(dá)28927輛，累計(jì)建成充電站314座、充電樁23986個(gè)、換電站11座，新能源汽車運(yùn)營(yíng)信息管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。未來(lái)5年，昆明市還將建設(shè)充電樁28.7萬(wàn)個(gè)，為新能源汽車消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
作為全省最重要的中心城市以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要窗口，觀察昆明市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上述熱點(diǎn)事件，云南新能源產(chǎn)業(yè)方興未艾的發(fā)展浪潮昭然若揭。
舉全省之力打好“綠色能源牌”，把豐富的清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從“發(fā)電送電”大省向“發(fā)電用電”大省轉(zhuǎn)變，從綠色能源生產(chǎn)基地邁向綠色制造和綠色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省——在“十三五”順利收官、“十四五”即將開啟的承上啟下的特殊時(shí)刻，當(dāng)前亮眼的“成績(jī)單”，以及省委、省政府對(duì)于未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，為“十四五”云南新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，指明了方向。
坐擁得天獨(dú)厚的綠色能源資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，云南建設(shè)全國(guó)綠色能源示范省的目標(biāo)正在從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2018年初，省委、省政府提出打造世界一流的“綠色能源牌”，統(tǒng)籌綠色能源開發(fā)，以水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等為主的云南綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速加快。2019年，全省能源工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1300億元以上，成為全省第一支柱產(chǎn)業(yè)。截至2020年11月底，云南電網(wǎng)2020年統(tǒng)調(diào)發(fā)電量3021.77億千瓦時(shí)，其中水電2485.1億千瓦時(shí)，風(fēng)電、光伏262.74億千瓦時(shí)，以水電為主的清潔能源發(fā)電量占比達(dá)90.94%。進(jìn)入“十三五”以來(lái)，云南可再生能源發(fā)電占比連續(xù)5年保持在90%左右，達(dá)到世界一流水平。
作為全國(guó)“西電東送”起步最早、發(fā)展速度最快的省份，目前全省送電量累計(jì)突破10000億千瓦時(shí)，近100%為清潔電力。僅此一項(xiàng)，相當(dāng)于減排8.25億噸二氧化碳、148.5萬(wàn)噸粉塵，為全國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
在此基礎(chǔ)上，全省綠色制造業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。圍繞綠色能源工業(yè)發(fā)展，云南綠色鋁材、綠色硅材、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。中國(guó)鋁業(yè)、山東魏橋、河南神火、四川其亞赴滇投資綠色鋁產(chǎn)業(yè)，全省建成、在建、擬建綠色鋁產(chǎn)能達(dá)到785萬(wàn)噸，鋁加工產(chǎn)業(yè)不斷積聚；西安隆基、合盛硅業(yè)引領(lǐng)打造硅光伏、硅化工產(chǎn)業(yè)集群；云南省建設(shè)具有世界影響力的綠色鋁工業(yè)集群，全球最大的光伏上游產(chǎn)業(yè)基地，全球單體規(guī)模最大、工藝技術(shù)裝備及環(huán)保水平世界一流的全產(chǎn)業(yè)鏈硅化工產(chǎn)業(yè)基地初具雛形。目前，全省非化石能源占一次能源消費(fèi)比重水平在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。
2020年8月，省委、省政府出臺(tái)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》，提出將綠色能源產(chǎn)業(yè)作為培育八大“千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”之首，要確保率先取得突破。近日，省委十屆十一次全會(huì)提出，“十四五”時(shí)期將全力打造世界一流“綠色能源牌”，全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)能源資源配置更加合理，確保生態(tài)文明排頭兵建設(shè)取得新進(jìn)展，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。新時(shí)期，云南綠色能源面臨著乘勢(shì)而上，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的良好機(jī)遇。
“綠色能源是云南優(yōu)勢(shì)比較明顯的產(chǎn)業(yè)，面向‘十四五’應(yīng)進(jìn)一步加快發(fā)展，全力站上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)口。”有關(guān)專家表示，打造世界一流“綠色能源牌”，全面加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，既可為國(guó)家能源安全提供強(qiáng)有力支撐，也將為云南建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
觀點(diǎn)
云南省人民政府發(fā)展研究中心研究員趙澤寬：
“十四五”期間，云南能源產(chǎn)業(yè)要夯實(shí)第一支柱產(chǎn)業(yè)地位，持續(xù)打造世界一流“綠色能源牌”，必須堅(jiān)持推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從推動(dòng)綠色能源高效協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)綠色制造業(yè)邁向高端等方面，實(shí)施好綠色能源發(fā)展戰(zhàn)略，把豐富的清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力成為全國(guó)綠色能源示范省。
一是推動(dòng)綠色能源協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色能源環(huán)保、自主、有序開發(fā)，構(gòu)建以綠色電力、天然氣為主體，其他綠色能源為補(bǔ)充的多元綠色能源供應(yīng)和保障體系，提升能源安全穩(wěn)定供給能力；二是大力推動(dòng)綠色能源先進(jìn)裝備制造業(yè)邁向高端，推進(jìn)云南由“綠色能源大省”向“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”轉(zhuǎn)型；三是探索推進(jìn)高效協(xié)同融合的能源綜合利用機(jī)制、綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈延伸集成及布局、綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)修復(fù)技術(shù)、智慧能源產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)引進(jìn)和培養(yǎng)綠色能源科技創(chuàng)新人才，為綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐；四是強(qiáng)化綠色能源發(fā)展政策保障，優(yōu)化綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)形成綠色能源發(fā)展長(zhǎng)效高效機(jī)制。
昆明理工大學(xué)副校長(zhǎng)、教授馬文會(huì)：
“十四五”期間，云南打造世界一流“綠色能源牌”，對(duì)綠色能源技術(shù)革命，尤其是在水電、風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能等綠色能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新提出了更高要求，云南能源產(chǎn)業(yè)可從幾個(gè)方面發(fā)力：一是堅(jiān)持“綠色低碳”，推動(dòng)傳統(tǒng)化石能源低碳開發(fā)與利用技術(shù)升級(jí)迭代，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源生產(chǎn)利用效率，優(yōu)先發(fā)展高效與環(huán)境友好的可再生能源技術(shù)，保障云南綠色能源可持續(xù)發(fā)展；二是注重“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，部署前瞻性的能源技術(shù)研發(fā)，完善和延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈，探索綠色能源高質(zhì)量發(fā)展新模式；三是主攻“智慧能源”，聚焦數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動(dòng)先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)與裝備創(chuàng)新，構(gòu)建新一代智能靈活、協(xié)同發(fā)展的電力系統(tǒng)，構(gòu)建科學(xué)完善的智慧能源體系；四是加強(qiáng)面向南亞東南亞的能源科技和產(chǎn)能合作；五是推進(jìn)綠色能源科技平臺(tái)、創(chuàng)新隊(duì)伍和生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的培育和建設(shè)。
能源生產(chǎn)有望實(shí)現(xiàn)100%可再生
云南擁有豐富的水能、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能源。“十三五”期間，云南一直推行綠色開發(fā)理念，水電開發(fā)重視梯級(jí)聯(lián)合優(yōu)化開發(fā)，最大限度降低淹沒損失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，風(fēng)、光等綠色能源開發(fā)嚴(yán)格避讓生態(tài)區(qū)，多利用石漠化荒地，做到開發(fā)過程綠色、能源產(chǎn)品綠色、可再生，未來(lái)，云南能源生產(chǎn)有可能實(shí)現(xiàn)100%可再生。
“烏東德電站2020年已經(jīng)投產(chǎn)8臺(tái)機(jī)組，‘十四五’期間還有8臺(tái)機(jī)組要投產(chǎn)，白鶴灘電站‘十四五’開年首批機(jī)組就要投產(chǎn)發(fā)電?！比龒{集團(tuán)相關(guān)人士說，“十四五”期間，金沙江下游四座巨型電站總裝機(jī)容量將達(dá)4646萬(wàn)千瓦，每年發(fā)電超過1900億度，可以少燃燒標(biāo)煤超過6400萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放超過1.75億噸，將對(duì)中國(guó)在巴黎氣候大會(huì)上做出的碳減排承諾提供強(qiáng)有力的支撐。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的云南將依托金沙江下游清潔水電基地發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和助推庫(kù)區(qū)脫貧攻堅(jiān)?！笆奈濉逼陂g，云南繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)開發(fā)和轉(zhuǎn)型升級(jí)原則依托金沙江清潔能源基地，大力推進(jìn)綠色鋁、綠色硅等具有比較優(yōu)勢(shì)的綠色制造業(yè)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)更快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
“云南這塊土地就是為清潔可再生能源而生的。”中國(guó)海上風(fēng)電協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡紹寬說，云南或?qū)⒙氏冉ǔ删G色能源省，為全國(guó)綠色和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范。云南省委、省政府將高度重視綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托綠色能源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施綠色能源戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，全力發(fā)掘云南綠色制造業(yè)的巨大潛力，不但能源產(chǎn)業(yè)一躍成為全省第一大支柱產(chǎn)業(yè)，而且云南全力構(gòu)建的綠色制造體系、綠色產(chǎn)業(yè)體系、綠色制造服務(wù)體系、綠色技術(shù)創(chuàng)新體系正在形成。“云南還具有面向南亞東南亞龐大的能源消費(fèi)市場(chǎng)和可再生能源開發(fā)市場(chǎng)，‘十四五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期，綠色可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可限量?！?/p>
作為全球最大單晶硅生產(chǎn)商，隆基股份在綠色能源大省云南的投資已超過250億元?！半S著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色能源將扮演越來(lái)越重要的角色，光伏+儲(chǔ)能是未來(lái)人類終極能源解決方案，是應(yīng)對(duì)氣候問題的有力武器?！甭』煞菘偛美钫駠?guó)說，“十四五”乃至未來(lái)20年內(nèi)，云南光伏年發(fā)電量可達(dá)2400億千瓦時(shí)，將與風(fēng)電、水電形成巨大的可再生能源支撐和互補(bǔ)調(diào)節(jié)，“我們只要將云南15%的石漠化荒地利用起來(lái)，發(fā)展光伏發(fā)電，就能達(dá)到這一目標(biāo)?！遍L(zhǎng)期致力于太陽(yáng)能研究的中國(guó)工程院院士李燦認(rèn)為，利用太陽(yáng)能等可再生能源制取綠色氫能、并進(jìn)行二氧化碳還原合成太陽(yáng)燃料，是由可再生能源生產(chǎn)可儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)能的主要途徑，一旦實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；a(chǎn)過程，將根本改變世界能源格局，有望解決人類面臨的生態(tài)環(huán)境問題。
評(píng)論