能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要首次將“能源綜合生產(chǎn)能力”納入國家安全類指標(biāo)。未來,必須要在保障能源安全的前提下,推動能源轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,我國能源發(fā)展取得歷史性成就,能源綜合生產(chǎn)能力顯著增強。但由于資源稟賦的問題,我國能源安全一直面臨不小的威脅。矛盾集中體現(xiàn)在油氣安全問題上,即國內(nèi)油氣資源不能有效地支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。一旦國際石油供應(yīng)出現(xiàn)動蕩,將對中國社會安定和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生沖擊。
總體而言,當(dāng)前中國能源安全主要體現(xiàn)在三個方面:一是中國能源需求持續(xù)增長,能源安全結(jié)構(gòu)性矛盾突出。其中,煤炭消費占比超過一半,不利于低碳清潔發(fā)展。石油和天然氣占比雖然低于煤炭,但是對外依存度持續(xù)走高。二是進口通道集中度高,且所經(jīng)地區(qū)地緣政治風(fēng)險較大,風(fēng)險評估與安全保障力度不足。三是風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等替代能源發(fā)展不足,體制機制障礙突出。
筑牢能源安全這道“閘門”迫在眉睫。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度,強化科技創(chuàng)新引領(lǐng),穩(wěn)定勘探開發(fā)資金投入,持續(xù)加大重點領(lǐng)域、重點盆地勘探和產(chǎn)能建設(shè)力度,不斷加強新區(qū)新領(lǐng)域風(fēng)險勘探。同時,加快風(fēng)電光伏發(fā)展,穩(wěn)步推進水電核電建設(shè)。此外,還要大力提升新能源消納和儲存能力,發(fā)展抽水蓄能和儲能產(chǎn)業(yè),加快推進儲能示范項目建設(shè),通過降成本、建機制、強技術(shù)、擴規(guī)模等舉措,切實走出儲能商業(yè)化應(yīng)用的新路子。(作者:王軼辰 來源:經(jīng)濟日報)
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