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國有企業(yè)混合所有制改革經驗交流現場會在中國能建湖南院召開

中國能建發(fā)布時間:2021-06-29 00:00:00
  6月25日下午,由國家發(fā)展改革委組織的國有企業(yè)混合所有制改革經驗交流現場會在中國能建湖南院召開。國家發(fā)展改革委體改司司長徐善長,副司長蔣毅,湖南省發(fā)展改革委黨組書記、主任周海兵,黨組成員、副主任徐永健,國務院國資委產權局處長趙亮出席會議。

  會議指出,在各方面大力支持推動下,混改試點企業(yè)認真貫徹黨中央、國務院決策部署和國務院國企改革領導小組工作要求,努力探索和攻堅,力求成熟一戶推進一戶、推進一戶成功一戶,混改試點取得了積極進展和成效。近半數試點企業(yè)已完成混改試點主體任務,企業(yè)治理體制和經營機制實現了系統(tǒng)性重塑,發(fā)展活力和經營效益顯著改善。通過試點,形成了一大批試點效果顯著、示范效應突出的混改典型案例,形成了一大批可復制推廣的經驗做法,探索形成了核心存量資本混改、非核心資產剝離單獨混改、新興領域增量資本混改、資產證券化混改、國資投資入股民營企業(yè)“反向混改”等多種有效路徑,既在重要行業(yè)領域打造了樣板,也在充分競爭領域作出了示范,有效牽引帶動了面上混合所有制改革。
  會議強調,推進國有企業(yè)混合所有制改革要始終堅持“完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率”十六字方針,真正把混資本和改機制緊密結合起來,實現以“混”促“改”。混改推進中要著力抓好5個關鍵環(huán)節(jié)。一是選對引好戰(zhàn)略投資者,優(yōu)先引入與企業(yè)主營業(yè)務具有較強協(xié)同效應、與企業(yè)所處產業(yè)鏈上下左右高度關聯(lián)的產業(yè)投資者,實現戰(zhàn)略協(xié)同、優(yōu)勢互補。二是設置科學合理的股權結構,讓戰(zhàn)略投資者在股權架構上有分量、在治理結構上有話語權,真正發(fā)揮“戰(zhàn)略”作用。三是構建有效制衡的公司治理,建立有戰(zhàn)略投資者參與、結構合理、專業(yè)化的董事會,真正落實董事會職權,實施差異化監(jiān)管。四是建立靈活高效的市場化經營機制,大力推進三項制度改革。五是建立健全中長期激勵機制,構建符合企業(yè)經營實際的多元化、系統(tǒng)性、多層次的中長期激勵約束體系。
  會議要求,要牢牢把握混改的正確方向和內在要求,始終堅持和加強黨的領導,堅決防止國有資產流失,規(guī)范有序推進混改試點。要積極主動推動混改試點盡快落地見效,加強工作對接和各方面溝通協(xié)調,解決混改推進中遇到的各種困難和問題,“一企一策”做好混改實施工作,努力取得更大進展、獲得更多實效。
  中國能建黨委常委、副總經理吳春利出席會議并致辭。吳春利表示,中國能建向來高度重視國有企業(yè)改革工作,將堅決按照黨中央國務院有關深化國有企業(yè)改革的決策部署,在“1+N”總體政策框架下,深入推進混合所有制改革、“雙百行動”、科改示范等重大改革行動舉措走深走實。所屬的湖南院作為同時入選混改、雙百名單的雙料改革試點企業(yè),在國家發(fā)展改革委、國務院國資委的精準指導下,在引資本、優(yōu)治理、轉機制等方面進行了富有成效的探索,混出了經驗、改出了實效。下一步中國能建將深入落實國企改革三年行動方案,縱深推進混合所有制改革。
  會上,中國能建湖南院、江西旅游集團、中國五礦集團湖南長遠鋰科、中聯(lián)重科、中國中車集團株洲電機等5家混改企業(yè),在會上交流和分享了混合所有制改革經驗做法和成效。
  國家發(fā)展改革委體改司、湖南省發(fā)展改革委有關領導,中國能建戰(zhàn)略與運控部負責人,近80家混合所有制改革企業(yè)的120余名嘉賓參加會議。

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