自國家燃料電池汽車示范城市群開啟申報以來,各地在多方研究、修改方案、逐層審查后,歷經(jīng)整整一年,首批燃料電池汽車示范城市群終于在2021年9月落地,由北京市大興區(qū)、上海市和廣東省佛山市牽頭的三個城市群正式啟動示范。
在未來四年的示范期中,五部委將對示范應(yīng)用工作進行指導(dǎo)和積分考核,并以考核結(jié)果進行“獎懲扣罰”(單個城市群最高可獲得18.7億元積分獎勵,評估不合格將實行退出機制)。積分核算主要指標分為‘‘燃料電池汽車推廣應(yīng)用’’、“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化’’和“氫能供應(yīng)’’三大部分:
首先,推廣車輛數(shù)量及運行里程為權(quán)重最大的硬指標,將對車輛平均累計用氫運行里程進行審核,強調(diào)不僅保量,還要保質(zhì);其次,關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化,考察城市群的技術(shù)條件,打鐵還需自身硬;最后,對各城市的氫能供應(yīng)增加了碳排考評,綠氫的地位逐步凸顯,與“雙碳”大目標形成呼應(yīng)。
此次三個示范城市群的獲批對于我國氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義,示范考核更是從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、從政策環(huán)境到商業(yè)模式、從示范數(shù)量到推廣范圍等方方面面做出了詳細的規(guī)定,可以說是為這個新生的“種子”量身打造的高規(guī)格“試驗田”,行業(yè)所面臨的機遇與挑戰(zhàn),各城市群自身的“能力”與“責任”,都將在此匯聚融合,推動產(chǎn)業(yè)加速生長。
國內(nèi)一盤棋,上演“三城演義”
首批燃料電池示范城市群分別引領(lǐng)了京津冀、長三角、珠三角這三個最大的經(jīng)濟帶,擁有不同的發(fā)展基礎(chǔ)和目標,這一年的準備期中,三個城市群也已經(jīng)各自謀劃了一盤產(chǎn)業(yè)布局和一條發(fā)展路徑:
三大示范城市群產(chǎn)業(yè)布局與發(fā)展目標雖各有不同,但均已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,擁有穩(wěn)定的氫源和綠氫供應(yīng)潛力,依托各地相關(guān)政策支持,集聚了一批有實力的企業(yè),并擁有廣闊的應(yīng)用市場可供產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
示范城市群的“能力”越大,“責任”也越大
可以看到,五部委欽點的首批城市群“能力”十分出眾,當然也不能忘記他們所背負的重大“責任”。雖然此次示范擁有全新的“以獎代補”激勵措施,但各地政府以及企業(yè)自身也清楚的知道,即便“考試”滿分,也只有十幾億的獎勵金額,甚至無法覆蓋氫能應(yīng)用所需的“高昂”成本,就更別提還需要更多資本投入的核心技術(shù)研發(fā)、配套設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域了。當然,各地看中的并不是“獎勵”本身,除開國家補貼,地方都已額外給予產(chǎn)業(yè)巨大的政策優(yōu)惠和發(fā)展紅利,哪怕未進入到首批示范的城市和地區(qū),也都在不余遺力的積極發(fā)展氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)。
此次要求每個示范城市群燃料電池汽車推廣規(guī)模要超過1000輛,建成并投運的加氫站超過15座,取得研發(fā)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵零部件裝車配套不低于500臺套,氫氣終端銷售價格不超過35元/公斤。與上節(jié)數(shù)據(jù)對比后也可發(fā)現(xiàn),其實各地距離“達標”并不遙遠,建設(shè)加氫站和推廣燃料電池汽車從數(shù)量上達到示范期的目標是輕而易舉??梢?,示范城市群的終極目標并不是快速擴張燃料電池汽車應(yīng)用規(guī)模,真正要考核的是技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、完善政策環(huán)境、安全和保障措施等方面,要為全國發(fā)展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ),培育有效的商業(yè)模式。
雖然表面上獎勵和推動的是整車端,但由于氫能產(chǎn)業(yè)鏈的特殊性,各地仍要看清其本質(zhì),努力扎實自身的基本功?;竟褪牵呵鍧嵉臍湓?、安全高效的儲運網(wǎng)絡(luò)、先進的自主化技術(shù)和可實操的全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式。同時,示范城市群要依靠內(nèi)外部各區(qū)塊的配合,打造國內(nèi)局部閉環(huán)循環(huán),而不是各自發(fā)展各自,就失去了城市群的意義。
開啟萬億藍海,市場的第一步
縱觀全球其他各國氫能及燃料電池汽車市場發(fā)展的步驟,基本分為四步:示范→規(guī)模化→多元化→廣泛推廣,而我國在“十四五”的開端邁出了氫能市場發(fā)展的第一步,這一步勢必要走的扎實有力。
當前,作為地方政府來說,發(fā)展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)并不能只關(guān)注整車規(guī)模。
首先,要把握價格低廉和潔凈綠色的氫源,這就要利用當?shù)鼗蜞徑目稍偕茉促Y源,加大“制、儲、運、加”產(chǎn)業(yè)鏈的投資和建設(shè);其次,要發(fā)掘氫能的廣泛應(yīng)用場景和市場需求規(guī)模,因地制宜開發(fā)氫能大巴、重卡、叉車、船舶、軌道交通、機械等應(yīng)用;最后,拓展氫能應(yīng)用領(lǐng)域,加快藍氫/綠氫在冶金、化工、儲能、建筑、綜合能源系統(tǒng)、智慧能源系統(tǒng)中的應(yīng)用。
作為企業(yè)來說,要把主要精力和資源放在技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)和產(chǎn)品迭代升級上,注重長線投資,扎扎實實把產(chǎn)品做好,把技術(shù)做好,通過充分的測試驗證,真正打造具有世界影響力的氫能企業(yè)和行業(yè)龍頭。
進入燃料電池城市群名單,并不意味著在行業(yè)發(fā)展上將占得一時先機,因為這并不是一場你追我趕的市場爭奪戰(zhàn),而是一場全國乃至全球氫能產(chǎn)業(yè)與世界能源危機、氣候危機、人類生存危機的“拔河”,也必是一場長遠、深刻且靈活的革命。
來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會氫能分會
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