五年來，中國煤炭科工黨委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)黨建與經(jīng)營工作深度融合，制定“1245”總體發(fā)展思路，積極建構(gòu)“12345”的黨建總體規(guī)劃體系。中國煤炭科工黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)逐步發(fā)生本質(zhì)改變，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍持續(xù)鞏固，正在向具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流科技創(chuàng)新型企業(yè)不斷邁進(jìn)。
做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺不斷增強(qiáng)，習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署在中國煤炭科工全面落地生根
五年來，中國煤炭科工黨委始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”和黨史學(xué)習(xí)等主題教育。建立“第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、第一時(shí)間貫徹落實(shí)”的常態(tài)化機(jī)制，召開常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署“第一議題”71項(xiàng)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)51次。
中國煤炭科工組織修編了“十三五”規(guī)劃，制定了“1245”總體發(fā)展思路，實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聚焦主業(yè)”兩大戰(zhàn)略。自主布局“智慧礦山”“無人化工作面”“現(xiàn)代煤化工”等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。研發(fā)成功世界首臺(tái)9米大采高特厚煤層智能化采煤機(jī)、首套2000萬噸輸送能力超大運(yùn)力刮板輸送機(jī)、首套月進(jìn)尺3088米煤巷智能掘支運(yùn)一體化快速掘進(jìn)系統(tǒng)、727公里世界最長全國唯一長距離神渭輸煤管道工程、井下3353米孔深水平定向鉆機(jī)等一系列領(lǐng)先裝備與技術(shù)。整合全集團(tuán)生態(tài)治理業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)“撫順西露天礦”“濟(jì)寧任城采煤沉陷區(qū)”“青海木里礦區(qū)”等示范工程。充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極踐行社會(huì)責(zé)任。建立應(yīng)急技術(shù)救援機(jī)制，在鄆城沖擊地壓、川煤集團(tuán)杉木樹煤礦透水事故等近50次應(yīng)急救援中提供有力技術(shù)支撐。創(chuàng)新扶貧方式，涌現(xiàn)出“小米縣長”“辣椒書記”等優(yōu)秀扶貧干部。奪取疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“雙勝利”，超額完成“兩個(gè)力爭(zhēng)”目標(biāo)任務(wù)。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，黨組織在公司治理中的法定地位得到有效落實(shí)
五年來，中國煤炭科工黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，召開第二次黨代會(huì)，全面謀劃發(fā)展藍(lán)圖，配齊配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，為更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格，從組織制度上機(jī)制上確保黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。二級(jí)企業(yè)黨建工作要求進(jìn)章程全部完成。完善和落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。
貫徹落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，健全黨組織議事決策機(jī)制，修訂《黨委常委會(huì)議事規(guī)則》等制度，完善“三重一大”事項(xiàng)決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，制定黨委前置研究重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，逐步規(guī)范黨委前置研究討論要求和程序，先后召開黨委常委會(huì)會(huì)議142次，前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)530項(xiàng)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選育管用工作不斷優(yōu)化，治企興企、管黨治黨的復(fù)合型干部不斷涌現(xiàn)
五年來，中國煤炭科工黨委突出重品行、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)把選用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選用程序，嚴(yán)格選用紀(jì)律，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
突出優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。一企一策優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，加大調(diào)整交流力度，審慎選好黨政正職，新老更替達(dá)到干部總數(shù)的50%以上，2020年干部職工對(duì)集團(tuán)公司干部工作認(rèn)同度達(dá)到98.5%。
突出啟用年輕干部。實(shí)施“70、80”“75、85”優(yōu)秀骨干推薦工程，建立優(yōu)秀骨干人才庫。更加注重發(fā)揮各年齡段干部的優(yōu)勢(shì)，將部分領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整到專業(yè)崗位序列，保證新老干部更替有序平穩(wěn)過渡。
突出建立多元化選任機(jī)制。引入市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)配置，并逐步擴(kuò)大市場(chǎng)化選聘比例，職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。2018年以來，公開招聘領(lǐng)導(dǎo)人員共計(jì)50人，占提拔總?cè)藬?shù)的33%。
突出建立全方位干部培養(yǎng)體系。堅(jiān)持在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)、大戰(zhàn)大考中培養(yǎng)干部。堅(jiān)持掛職鍛煉常態(tài)化，五年來選派15人到貧困地區(qū)、國家部委等掛職鍛煉，共有63人次優(yōu)秀骨干人員在集團(tuán)總部與所屬企業(yè)交叉掛職。
黨建基層基礎(chǔ)工作不斷打牢，基層黨組織政治功能和組織功能更加突出
五年來，中國煤炭科工黨委堅(jiān)持強(qiáng)基固本，著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以深化“三基建設(shè)”為抓手，更好發(fā)揮基層黨組織和黨員隊(duì)伍在集團(tuán)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
夯實(shí)基本組織，堅(jiān)持“四同步四對(duì)接”，實(shí)現(xiàn)黨組織“應(yīng)建必建”，按期換屆“應(yīng)換必?fù)Q”，符合條件的獨(dú)立法人單位全部設(shè)立黨組織，500余個(gè)黨組織完成換屆改選。
建強(qiáng)基本隊(duì)伍，黨委建制的企業(yè)全部設(shè)立專職黨務(wù)部門，“兩個(gè)1%”和“1個(gè)不低于”要求全面落實(shí)，黨務(wù)力量配齊配強(qiáng)，黨建經(jīng)費(fèi)保障到位。
健全基本制度，形成集團(tuán)公司黨委1+2+N黨建工作制度體系，探索制定混合所有制企業(yè)、境外單位黨建管理辦法，逐步消除黨建“盲區(qū)”。完善換屆改選、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等在內(nèi)的基層黨組織9+X制度體系。編印《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，為基層黨務(wù)人員提供流程化、菜單式指引。
圍繞生產(chǎn)經(jīng)營科研工作，實(shí)施基層黨組織“揭榜掛帥”“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”突擊工程，引導(dǎo)每個(gè)基層黨支部領(lǐng)辦項(xiàng)目，動(dòng)員基層黨員在科技創(chuàng)新中作表率當(dāng)先鋒，讓難題變課題、讓思路變方案、讓成果變效益。
思想政治工作引領(lǐng)力不斷提升，廣大干部職工思想更統(tǒng)一、步調(diào)更一致
五年來，中國煤炭科工黨委堅(jiān)持把思想政治工作作為黨的建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，文化凝聚人心、鼓舞士氣的作用更加凸顯，齊心協(xié)力為集團(tuán)公司改革發(fā)展貢獻(xiàn)力量的決心和信心更加堅(jiān)定。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，建立健全重大輿情和突發(fā)事件輿論處置引導(dǎo)機(jī)制。“大宣傳”格局成效顯著，實(shí)現(xiàn)各級(jí)媒體平臺(tái)的同頻共振、規(guī)范運(yùn)行和各類媒體資源的有效調(diào)動(dòng)。做大做強(qiáng)主流聲音，近三年在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等30多家主流媒體登載文章300余篇。全方位立體式開展品牌宣傳，逐步構(gòu)建起品牌家族體系。建立系統(tǒng)化的企業(yè)文化理念，深入實(shí)施企業(yè)文化識(shí)別工程和傳播工程。
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，形成了黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。近年來，2人當(dāng)選中國工會(huì)十七大代表，1人當(dāng)選中國婦女十二大代表，2人當(dāng)選全國青聯(lián)委員。涌現(xiàn)出全國勞模5人，全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者5人，全國技術(shù)能手4人，全國青年崗位能手5人。
管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)，黨建工作合力進(jìn)一步凝聚
五年來，中國煤炭科工黨委緊緊抓住黨建工作責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨建“主陣地”，種好黨建“責(zé)任田”。
制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，研究制定黨建工作總體規(guī)劃，解決基層黨建工作重大問題。建立上級(jí)黨組織履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任，形成各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任、書記承擔(dān)第一責(zé)任、專職副書記承擔(dān)直接責(zé)任、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭抓總、相關(guān)部門齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。
建立責(zé)任書、工作要點(diǎn)、考核辦法“三位一體”黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)體系，每年簽訂黨建責(zé)任書，印發(fā)黨建工作要點(diǎn)，將黨建工作納入企業(yè)績(jī)效考核體系，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)、經(jīng)營業(yè)績(jī)考核等相銜接。持續(xù)深入抓實(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作、黨組織書記抓黨建現(xiàn)場(chǎng)述職評(píng)議考核、黨建責(zé)任制考評(píng)三項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)了二級(jí)企業(yè)黨建考核、黨組織書記抓黨建述職評(píng)議全覆蓋。深入實(shí)施基層黨的委員會(huì)委員向同級(jí)黨的委員會(huì)(黨員大會(huì))述職。
黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)全面修復(fù)
五年來，中國煤炭科工黨委加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治形式主義、官僚主義問題，制定為基層減負(fù)工作措施，“解放思想、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、馬上就辦”的工作作風(fēng)扎根基層。
扎實(shí)推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改，在國資委部署“總部機(jī)關(guān)化”問題專項(xiàng)整改之前，對(duì)集團(tuán)總部實(shí)施了結(jié)構(gòu)性重塑和優(yōu)化，總部機(jī)構(gòu)數(shù)量由22個(gè)減少為14個(gè)，減幅達(dá)36.4%。堅(jiān)決肅清王金華流毒和影響，召開全級(jí)次警示教育大會(huì)、專題民主生活會(huì)，拒腐防變的思想防線進(jìn)一步筑牢。
堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，每年專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化反腐敗機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任清單，深化專項(xiàng)整治，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深化政治巡視，抓好巡視整改“后半篇文章”，切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際成效。
評(píng)論