2021年未完成權(quán)重將轉(zhuǎn)至2022年度完成；今年二季度集中式風(fēng)電光伏裝機(jī)將大幅增加，發(fā)電量占比將進(jìn)一步提升，兩省區(qū)消納壓力仍然較大。
日前，國家能源局公布了2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況。在可再生能源電力總量消納方面，甘肅、新疆未完成最低可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重，分別相差2.6和1.8個(gè)百分點(diǎn)；在非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重方面，新疆未完成最低可再生能源電力非水消納責(zé)任權(quán)重，相差0.6個(gè)百分點(diǎn)。
縱觀全國，為何甘肅和新疆未能完成相應(yīng)的考核要求？兩地未能達(dá)標(biāo)，又將面臨怎樣的壓力？
“甘肅此次雖然未完成最低總量消納責(zé)任權(quán)重，但非水可再生能源的消納是達(dá)標(biāo)的。”中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎表示，根據(jù)國家能源局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，去年甘肅水電外送電量為32億千瓦時(shí)，風(fēng)光外送電量達(dá)到164億千瓦時(shí)?！斑@說明，甘肅去年整體來水偏枯，水電發(fā)電量下降較多，所以未達(dá)成總量消納指標(biāo)。”
全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心近日指出，2021年，甘肅本地主要流域來水偏枯，水電發(fā)電量減少54億千瓦時(shí)，同比降低了10.6%。
發(fā)電量降低也直接影響了當(dāng)?shù)匕l(fā)電企業(yè)的收益。甘肅電投能源發(fā)展股份有限公司2021年財(cái)報(bào)顯示，2021年，受部分河流流域來水偏枯及風(fēng)光自然資源下降等影響，公司所屬電站全年完成發(fā)電量78.81億千瓦時(shí)，同比減少16.74億千瓦時(shí)。2021年，該公司實(shí)現(xiàn)營收20.12億元，同比減少11.15%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤2.60億元，同比減少41.11%。
相比甘肅，彭澎表示，新疆作為中國第一大風(fēng)光外送省區(qū)，“下一步要么繼續(xù)提高本地消納能力，要么適度削減風(fēng)光外送，以確保完成消納責(zé)任權(quán)重?！比珖履茉聪{監(jiān)測預(yù)警中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，新疆全年外送可再生能源電量達(dá)到332億千瓦時(shí)，比預(yù)期高出11%。
根據(jù)國家發(fā)改委、國家能源局去年5月發(fā)布的《關(guān)于2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，各地在確保完成2025年消納責(zé)任權(quán)重預(yù)期目標(biāo)的前提下，由于當(dāng)?shù)厮?、核電集中投產(chǎn)影響消納空間或其他客觀原因，當(dāng)年未完成消納責(zé)任權(quán)重的，可以將未完成的消納責(zé)任權(quán)重累計(jì)到下一年度一并完成。記者從國家能源局新能源司獲悉，甘肅、新疆的未完成權(quán)重將轉(zhuǎn)至2022年度完成，暫不會(huì)予以處罰。目前，甘肅省能源局、新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委也已提出未完成消納責(zé)任權(quán)重的解決措施，并上報(bào)至國家能源局。
對于今年甘肅、新疆兩省區(qū)的可再生能源電力消納形勢，全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心表示，一季度，新疆的棄電問題已有明顯好轉(zhuǎn)，新能源棄電率為4.3%，同比下降1.0個(gè)百分點(diǎn)；甘肅新能源棄電率為4.2%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心提示，隨著國家風(fēng)電光伏發(fā)電大基地項(xiàng)目并網(wǎng)投產(chǎn)，今年二季度新增風(fēng)光裝機(jī)在北方地區(qū)的投產(chǎn)比重較大，部分區(qū)域消納壓力進(jìn)一步加大。特別是新疆、甘肅等地的集中式風(fēng)電光伏裝機(jī)將大幅增加，風(fēng)光發(fā)電量占比將進(jìn)一步提升，但新能源電量以就地消納和依托存量通道外送為主，消納壓力會(huì)進(jìn)一步增大。
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