小區(qū)電動自行車亂停放和私拉電線充電,已經(jīng)成為消防安全一大隱患。從今年5月1日起正式實施的《上海市非機動車安全管理條例》,明令禁止電動自行車在樓道充電等行為,對于違反規(guī)定的行為最高可罰款5萬元。市人大常委會法工委相關(guān)負責人昨天(2月26日)在解讀條例時表示,此次立法的目的是推動住宅小區(qū)電動自行車集中停放和充電設(shè)施建設(shè),確保居民生命財產(chǎn)安全。
(危險充電事故聲)這些爆炸聲,都是由于電動自行車在樓道危險充電而引發(fā)的。屢禁不止的樓道充電、飛線充電也帶來了多發(fā)社區(qū)火災事故,立法調(diào)研表明,去年全市發(fā)生380多起非機動車火災事故,導致20人死亡。不少市民支持立法。
“一直都希望立法來推動解決,否則就像定時炸彈一樣。”
此次經(jīng)由市人大常委會表決通過的《上海市非機動車安全管理條例》首次明確,電動自行車在人員密集場所室內(nèi)區(qū)域違規(guī)停放、充電的,由消防救援機構(gòu)對人員密集場所責令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。市人大常委會法工委主任丁偉說,通過地方立法,將進一步聚焦非機動車安全管理,為提升精細化管理水平,確保城市運行安全,提供更加有力的法治保障:
“條例從多個環(huán)節(jié)強化消防安全管理。疏堵結(jié)合,推動住宅小區(qū)非機動車集中停放和充電設(shè)施建設(shè);明確禁止電動自行車停放、充電的重點區(qū)域,包括疏散通道、安全出口、人員密集場所的室內(nèi)區(qū)域等。”
市公安局副局長陳臻表示,該條例出臺后,實際的執(zhí)法有了支撐,對違反規(guī)定的行為,首先是予以勸阻、制止,而屢次不聽勸的,處罰措施跟上:
“放在樓道里面,居民會舉報,如果你老是不聽的話,我自然也可以處罰你的,一次、兩次、三次,那就對不起,第四次的就要處罰你了。”
處罰并不是目的,《上海市非機動車安全管理條例》的出臺,是為了更好地推動住宅小區(qū)非機動車集中停放和充電設(shè)施建設(shè)。在上海一些小區(qū)里,智能梯控報警系統(tǒng)、智能充電樁等“疏堵結(jié)合”的治理方式已初顯成效。記者來到嘉定區(qū)金沙鼎苑小區(qū),這里的電動車一推進電梯,立馬就會響起報警聲,電梯門也無法關(guān)閉。
(提示音)“電動車嚴禁進入樓道或者電梯……”
靜安區(qū)保平小區(qū)也啟用了類似的報警系統(tǒng),幾個月下來,“飛線”歸零了。保平居民區(qū)黨總支書記張聿星說:
“我們通過這樣一個技術(shù)保障,他(住戶)現(xiàn)在也變成一種自覺的行為了。剛開始他也會推進去的,但是一叫的話,邊上的居民大家都會出來了制止他。”
禁止電動車進入居民樓,建設(shè)敞開式地面車棚和充電設(shè)施,是安全硬件;小區(qū)業(yè)主協(xié)同自治,是安全軟件,只有硬件、軟件都用好,才能徹底消除安全隱患。丁偉說,最終是靠多方力量,協(xié)同管理:
“市區(qū)兩級人民政府要投入的,關(guān)鍵群眾的智慧是很多的,我們指導思想,就是群防群治。”
評論