為全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)和疫情防控的工作部署,有效防范電力建設(shè)工程施工安全風(fēng)險,現(xiàn)就電力建設(shè)工程開復(fù)工安全管理有關(guān)要求通知如下:
一、高度重視開復(fù)工安全管理
電力建設(shè)工程各參建單位(以下簡稱“各單位”)要切實增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位,把生命至上、人民至上的理念落到實處;要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實把管控措施落實到工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié),把安全責(zé)任落實到班組和施工人員。
二、科學(xué)制定開復(fù)工方案
各單位要針對節(jié)后開復(fù)工特點(diǎn),嚴(yán)格制定并執(zhí)行開復(fù)工方案,明確開復(fù)工流程和有關(guān)要求,科學(xué)合理設(shè)置開復(fù)工應(yīng)當(dāng)具備的前提條件,制定和落實各項安全措施。開復(fù)工前,建設(shè)單位要牽頭組織參建單位評估工程安全生產(chǎn)情況,對于不具備開復(fù)工條件的工程,一律不得開復(fù)工。
三、做好疫情防控工作
各單位要落實地方疫情防控管理要求,在開復(fù)工前組織力量對工程有關(guān)區(qū)域、部位和人員進(jìn)行一次全面的疫情風(fēng)險分析評估,摸清抓準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、問題漏洞,制定切實可行的防控措施并抓好落實。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
開復(fù)工前,建設(shè)單位要制定安全教育專項方案,牽頭組織參建單位開展安全生產(chǎn)再教育、再培訓(xùn);要對進(jìn)場作業(yè)人員逐個登記造冊,根據(jù)崗位分別開展安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作,特別要加強(qiáng)新進(jìn)場人員和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗。
五、加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理
各單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管控,優(yōu)化施工作業(yè)方案,特別要加強(qiáng)隧洞開挖、施工起重機(jī)械和腳手架使用、高大模板施工等高風(fēng)險作業(yè)管控;要強(qiáng)化施工用電管理,嚴(yán)格落實安全防護(hù)和技術(shù)保障措施;要對各類施工設(shè)備進(jìn)行全面檢查、檢測,確保工作正常;要做好安全防護(hù)措施、應(yīng)急救援設(shè)施、勞動防護(hù)用品等安全設(shè)施的檢查,確保完好、可靠。
六、加強(qiáng)外包單位的安全管理
施工單位要重點(diǎn)抓好外包隊伍、臨時用工人員的準(zhǔn)入和施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全管理,履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要嚴(yán)格審查外包單位資質(zhì),嚴(yán)禁無資質(zhì)或資質(zhì)不符的隊伍和人員進(jìn)入現(xiàn)場。
七、提升應(yīng)急處置能力
建設(shè)單位要牽頭完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好預(yù)案宣傳、培訓(xùn)、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急演練工作。各單位要做好與地方相關(guān)部門的銜接,確保突發(fā)事件的快速響應(yīng);要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報送制度,保證事故得到有效應(yīng)對和及時處置。
八、強(qiáng)化施工安全監(jiān)管
地方政府電力管理等有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)要切實履行各自安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管;要督促有關(guān)單位制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工方案和安全防范措施;要組織開展專項督查,督促有關(guān)單位管控安全風(fēng)險,整改安全隱患;對不能完全保證安全生產(chǎn)的建設(shè)工程,要及時責(zé)令停工整頓,對整改責(zé)任不落實、整改不徹底的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
請各電力企業(yè)將電力建設(shè)工程開復(fù)工安全管理落實情況于3月24日之前報送國家能源局電力安全監(jiān)管司。
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