今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一直以來(lái)，南方電網(wǎng)公司以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，其中一項(xiàng)重要舉措就是全力促進(jìn)清潔能源消納。面對(duì)今年汛前電力供需形勢(shì)發(fā)生較大變化、清潔能源消納壓力劇增的形勢(shì)，南方電網(wǎng)公司深入研判形勢(shì)、分析問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化運(yùn)行方式、創(chuàng)新交易機(jī)制等舉措，千方百計(jì)促進(jìn)清潔能源消納。

雙重因素疊加，水電消納形勢(shì)不容樂(lè)觀

根據(jù)中央氣象臺(tái)分析，今年以來(lái)受弱厄爾尼諾影響，我國(guó)南方大部分地區(qū)降雨偏多。國(guó)家氣候中心的數(shù)據(jù)顯示，到3月初，南方就有多地打破近60年來(lái)降水天數(shù)紀(jì)錄。

具體在南方電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)，清潔能源大省云南來(lái)水同比偏多，小灣、糯扎渡等主要水庫(kù)水位持續(xù)偏高?！耙患径仍颇蟻?lái)水持續(xù)偏豐，這在汛前是十分罕見(jiàn)的情況，超出年初預(yù)期。其中瀾滄江、金沙江等主要流域來(lái)水較多年平均偏豐1—2成，同比偏豐2—3成?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司系統(tǒng)部水調(diào)處主管吳慧軍介紹。與此同時(shí)，云南省內(nèi)來(lái)風(fēng)持續(xù)偏好，一季度新能源發(fā)電量同比多13億千瓦時(shí)，清潔能源供應(yīng)量大幅提升。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《2019年1—2月份電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況》，1—2月份，全國(guó)水電發(fā)電量前三位的省份為四川、云南和湖北，其中云南水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)17.2%。

然而，能源需求的增長(zhǎng)卻不容樂(lè)觀。一方面，由于今年氣溫同比偏高、降雨偏多，取暖負(fù)荷釋放明顯低于去年同期，地方小水電同比多發(fā)；另一方面，西部省區(qū)企業(yè)開(kāi)工積極性不高，生產(chǎn)意愿不強(qiáng)。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的《2019年1—2月份電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況》，1—2月份全國(guó)工業(yè)、制造業(yè)累計(jì)用電量增幅收窄，工業(yè)、制造業(yè)用電量增速比上年同期分別回落10.2、12.2個(gè)百分點(diǎn)。分省份看，云南的全社會(huì)用電量成為全國(guó)范圍內(nèi)少數(shù)幾個(gè)未實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的省份之一。

南方電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)數(shù)據(jù)表明，一季度全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量2323億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.40%。電量增長(zhǎng)呈前低后高態(tài)勢(shì)，1—2月電量較年初預(yù)計(jì)偏低84億千瓦時(shí)。廣東、云南開(kāi)年以來(lái)用電增長(zhǎng)乏力，統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量較年初預(yù)計(jì)偏低1.8、6.5個(gè)百分點(diǎn)，總體用電形勢(shì)不容樂(lè)觀。

供應(yīng)增大、需求減小，正反雙重因素疊加，加大了清潔能源消納的困難。

提前謀劃，優(yōu)先調(diào)度清潔能源

面對(duì)種種困難，南方電網(wǎng)公司決心用更強(qiáng)的力度、更實(shí)的措施，解決清潔能源消納難題。

實(shí)際上，今年1月底，南方電網(wǎng)公司就印發(fā)了2019年清潔能源消納專項(xiàng)行動(dòng)方案，比往年印發(fā)的時(shí)間更早，清潔能源消納工作也啟動(dòng)得更早。方案從加大市場(chǎng)調(diào)節(jié)、清潔能源調(diào)度、加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)等六個(gè)方面提出24條措施，為南方電網(wǎng)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全力促進(jìn)清潔能源消納提供了行動(dòng)指導(dǎo)。

按照方案，首先要確保廣東、廣西按照政府間達(dá)成的框架協(xié)議優(yōu)先消納云南水電，南方電網(wǎng)公司將切實(shí)履行全年云電送粵優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量1035億千瓦時(shí)、云電送桂優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃電量130億千瓦時(shí)。

與汛期不同，汛前消納需要送出大量低谷電，在負(fù)荷需求處于低水平的低谷時(shí)段消納十分困難，需合理優(yōu)化火電、核電等電源出力?！霸诘凸日{(diào)峰困難時(shí)段，安排廣東、廣西火電機(jī)組按最低出力運(yùn)行，核電也頻繁參與周末調(diào)峰，同時(shí)我們充分開(kāi)展省間優(yōu)化調(diào)劑，果斷調(diào)減貴州外送，增加云電送桂計(jì)劃，想方設(shè)法騰挪低谷空間給水電消納?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司系統(tǒng)部方式處主管劉春曉說(shuō)。

除了在電源側(cè)想辦法外，電網(wǎng)側(cè)也想了很多法子。南方區(qū)域“八條交流、十條直流”共計(jì)18條500千伏及以上西電東送大通道，形成的巨大網(wǎng)絡(luò)為若干種排列組合送電提供可能，南方電網(wǎng)公司可以通過(guò)合理計(jì)算，不斷優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，尋找送電最優(yōu)組合。

劉春曉所在的部門(mén)，其中一項(xiàng)主要工作就是進(jìn)行計(jì)算，看怎么排列組合這些線路，在保證電網(wǎng)安全的前提條件下，能最大程度輸送富余清潔能源，“因?yàn)槊刻旃┬栊蝿?shì)和電網(wǎng)運(yùn)行情況復(fù)雜多變，我們要及時(shí)根據(jù)這些變化進(jìn)行決策，定下最優(yōu)方案?！?/span>

輸電線路有停電檢修無(wú)法送電的時(shí)候，碰上這些特殊情況，如何改變排列組合方式，非常考驗(yàn)系統(tǒng)調(diào)度人員的功力。上個(gè)月，滇西北至廣東±800千伏特高壓直流輸電工程就進(jìn)行了為期15天的停電檢修，這意味著減少500萬(wàn)千瓦的送電能力?！斑@條線路送不了，我們就要調(diào)整改用其他線路來(lái)送，如何安排需要綜合考慮電網(wǎng)安全、廣東供應(yīng)、云南水電消納，反復(fù)詳細(xì)論證測(cè)算決定?！彼f(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，截至3月底，云南外送電量較年度框架協(xié)議多出130億千瓦時(shí)，同比多81.5億，其中，日均外送小時(shí)數(shù)最高達(dá)20小時(shí)，創(chuàng)汛前送電新高。

發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，挖掘送出潛力

以電力市場(chǎng)為指揮棒，更好發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，挖掘清潔能源送出潛力，成為做好清潔能源消納工作的關(guān)鍵。

廣州電力交易中心交易組織部主管丁軍策表示，交易中心已經(jīng)擬好云南清潔能源分時(shí)段電價(jià)、汛前云貴水火置換等方案初稿編制，待與各方討論通過(guò)后，便可通過(guò)交易中心開(kāi)展市場(chǎng)化交易?！跋{形勢(shì)有些嚴(yán)峻，我們也想盡快撮合各方，在汛前能開(kāi)展多場(chǎng)交易會(huì)，最大限度消納清潔能源?！彼f(shuō)。此外，在全國(guó)率先啟動(dòng)試運(yùn)行的南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場(chǎng)也將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在汛前實(shí)現(xiàn)出清。

眼下，南方主網(wǎng)與海南電網(wǎng)二回聯(lián)網(wǎng)工程已進(jìn)入建設(shè)尾聲，預(yù)計(jì)將于本月底建成投運(yùn)。投運(yùn)后，西部的清潔能源可通過(guò)海底電纜送到海南，緩解消納壓力；反過(guò)來(lái)，在可能的情況下，海南的清潔核電也能通過(guò)電纜送至廣東。“這個(gè)方案的編制已經(jīng)完成，海南也有購(gòu)買(mǎi)西電的意愿，畢竟價(jià)格比較便宜?！倍≤姴哒f(shuō)。而且，海南每天的用電高峰與廣東在時(shí)段上還不完全重合，恰好能錯(cuò)峰送電，充分發(fā)揮電網(wǎng)輸電通道能力。