國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司以制度文件的“痕跡管理”突顯執(zhí)行力,實行文件制度四層級閉合管理,構(gòu)建了快速執(zhí)行、高效落實的運行模式。
責(zé)任明確具體化。嚴格文件解讀,確保方向明確有重點。文件主辦部門按照“解決什么問題”“實現(xiàn)什么目標”“應(yīng)該怎樣落實”三個板塊,對每一項管理文件進行解讀,化繁為簡,增強文件執(zhí)行的針對性、可操作性;嚴格執(zhí)行標準,推行痕跡管理,確保追究問責(zé)倒溯,切實把每項制度的考核內(nèi)容、標準、時間及要求落實到人。通過“痕跡化”管理模式促進領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行精細化、規(guī)范化、效能化和責(zé)任化,構(gòu)建科學(xué)有效的內(nèi)部權(quán)力運行制約機制,從而形成風(fēng)險防控的長效機制。從運行情況看,由于用權(quán)必須留下痕跡,而且可復(fù)原、可追責(zé),使得領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為變得謹慎規(guī)矩,特別是一把手專權(quán)擅權(quán)問題得到充分遏制,黨的民主集中制得到有效落實。
流程管控循環(huán)化。按照“系統(tǒng)思考、頂層設(shè)計、層層落實”的原則,以“落實執(zhí)行層—主辦考核層—審核監(jiān)督層—體系決策層”四層級閉環(huán)流程,實現(xiàn)制度文件貫徹落實全員、全方位、全過程的監(jiān)控,使每項工作、每個細節(jié)、每個人都處在制度鏈條的管理約束之下?!皬娀圹E化管理后,我們的整個會議從通知、簽到、會議記錄、會議材料、督辦、歸檔實現(xiàn)了全閉環(huán)管理,從而形成了強有力的閉環(huán)管理體系,為我們?nèi)蘸蠊ぷ鞯拈_展提供了強有力的依據(jù)?!碧瓶h供電公司的辦公室主任馬志興說道。其實強化痕跡化管理不單單是在行政辦公領(lǐng)域,而成為了唐縣供電公司深入推進企業(yè)管理的新舉措。唐縣供電公司緊密結(jié)合國家電網(wǎng)公司的工作要求,統(tǒng)籌考慮各專業(yè)工作實際,在公司安全生產(chǎn)、電力稽查、車輛管理等方面強化痕跡化管理。安全生產(chǎn)方面,對施工作業(yè)現(xiàn)場進行“痕跡”記錄,確保工作任務(wù)完成后一旦發(fā)現(xiàn)問題有“跡”可查,使施工現(xiàn)場風(fēng)險和隱患得到有效管控。電力稽查方面做好現(xiàn)場線路接線和電能計量裝置取證,主要通過照片的形式記錄現(xiàn)場實際情況,為查處竊電和違法用電提供依據(jù),同時對電力營銷稽查中出現(xiàn)的問題進行限期整改,并做好整改后的跟蹤復(fù)查。車輛管理方面嚴格執(zhí)行車輛簽發(fā)制度,每輛車出行之前填寫車輛派車單,填寫出車路線和時間,實現(xiàn)車輛動態(tài)管理,進一步明確責(zé)任,對車輛的實際百公里油耗、維修費用、行駛公里數(shù)等進行預(yù)算、登記,定期核定通報,使車輛的各項費用達到公開、透明。
精益考核計量化。以嚴格的考核維護制度文件執(zhí)行的嚴肅性,打通內(nèi)部管理運行中梗阻。壓實文件主辦部門的主體責(zé)任,把文件的執(zhí)行情況與主辦部門的結(jié)構(gòu)工資掛鉤,實行月度百分考核制,根據(jù)得分情況嚴格兌現(xiàn)獎懲。為強化安全監(jiān)管責(zé)任落實,實現(xiàn)安全監(jiān)管網(wǎng)格化、常態(tài)化、精細化,唐縣供電公司創(chuàng)新開展安全痕跡管理,在供電所安全管理中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作日志,取得了良好成效。安全痕跡管理就是通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理日志,讓安全管理工作留下印記,確保安全工作有據(jù)可查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作日志按照每日一記、內(nèi)容完整、書寫清晰的基本要求,由供電所長填寫,包含時間、地點、開展的工作、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況。公司領(lǐng)導(dǎo)每月分級抽查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作日志,對工作日志評出優(yōu)、中、差三檔,利用月度安全分析會通報并列入考核。經(jīng)過一段時間的試運行,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作日志已成為供電所記錄安全生產(chǎn)工作軌跡、推動安全生產(chǎn)工作不斷完善提高的有效手段和總結(jié)經(jīng)驗不足、判斷安全監(jiān)管責(zé)任是否落實到位的重要依據(jù)。