全國(guó)人大代表張?zhí)烊危航ㄗh優(yōu)化新能源配儲(chǔ)政策

　　3月6日，記者從天能控股獲悉，今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、天能控股集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊翁岢隽?1份建議，涉及新能源產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域。

　　其中，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)，張?zhí)烊谓ㄗh優(yōu)化新能源配儲(chǔ)政策，推動(dòng)儲(chǔ)能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　近十多年，國(guó)內(nèi)的新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，截至2023年底，風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到10.5億千瓦，同比增長(zhǎng)38.6%，占國(guó)內(nèi)發(fā)電總裝機(jī)容量的36%。

　　伴隨著新能源的快速增長(zhǎng)，其間歇性、波動(dòng)性對(duì)電網(wǎng)的安全影響越來(lái)越大，源、網(wǎng)側(cè)對(duì)儲(chǔ)能的需求由此而生。

　　2021年8月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買(mǎi)調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)通過(guò)自建或購(gòu)買(mǎi)調(diào)峰儲(chǔ)能能力的方式，增加可再生能源發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)規(guī)模。

　　張?zhí)烊伪硎?，該?xiàng)政策的出臺(tái)從國(guó)家層面推動(dòng)了儲(chǔ)能與新能源協(xié)同發(fā)展，對(duì)儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模的快速增長(zhǎng)起到重大的推動(dòng)作用。

　　不過(guò)，張?zhí)烊握J(rèn)為，目前新能源配儲(chǔ)政策仍需優(yōu)化，具體表現(xiàn)為：新能源項(xiàng)目配儲(chǔ)是成本項(xiàng)，低價(jià)儲(chǔ)能造成了儲(chǔ)能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問(wèn)題;當(dāng)前共享/獨(dú)立儲(chǔ)能電站的盈利渠道受限，經(jīng)濟(jì)性不佳，影響投資的積極性。

　　對(duì)此，張?zhí)烊谓o出了四點(diǎn)建議：

　　一是建議出臺(tái)全國(guó)性政策。鼓勵(lì)新能源企業(yè)租賃由獨(dú)立第三方建設(shè)的儲(chǔ)能電站容量，在年度內(nèi)對(duì)新能源企業(yè)租用規(guī)模達(dá)標(biāo)與否與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤。

　　二是建議拓寬共享/獨(dú)立儲(chǔ)能電站的盈利渠道。他建議允許共享儲(chǔ)能電站在與租賃用戶(hù)協(xié)商一致的情況下，鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與所有調(diào)頻服務(wù)并獲取調(diào)頻服務(wù)收益;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與電力調(diào)峰等所有輔助服務(wù)并獲取輔助服務(wù)收益;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)峰谷價(jià)差套利;鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站通過(guò)雙邊協(xié)商、雙邊競(jìng)價(jià)及單邊調(diào)用等模式與新能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行中長(zhǎng)期電力交易。

　　三是建議探索建立容量市場(chǎng)。建議從國(guó)家層面應(yīng)對(duì)各類(lèi)容量資源進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，建立“同工同酬、同質(zhì)同價(jià)”的電價(jià)機(jī)制，應(yīng)研究新型儲(chǔ)能的容量電價(jià)機(jī)制，通過(guò)合理的成本疏導(dǎo)，補(bǔ)償新型儲(chǔ)能容量成本。

　　四是建議推動(dòng)儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。張?zhí)烊谓ㄗh以新型電力系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用為導(dǎo)向帶動(dòng)儲(chǔ)能新技術(shù)、新產(chǎn)品示范，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新迭代發(fā)展;完善新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系，樹(shù)立高質(zhì)量、高安全、低碳綠色發(fā)展的準(zhǔn)入門(mén)檻;建立動(dòng)態(tài)的儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)需求、產(chǎn)能布局、產(chǎn)量、出貨量信息、成本價(jià)格等方面信息進(jìn)行跟蹤，客觀判斷新型儲(chǔ)能供需關(guān)系，助力產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)，加強(qiáng)我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 黃一帆