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貴州省能源局就新型儲能管理辦法征求意見

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2024-04-08 08:57:50
4月3日,貴州省能源局發(fā)布《關(guān)于公開征求<貴州省新型儲能項(xiàng)目管理暫行辦法(修訂版征求意見稿)>意見建議的函》,為規(guī)范我省新型儲能項(xiàng)目管理,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),提升電力安全保障供應(yīng)能力和新能源消納水平,我局對《貴州省新型儲能項(xiàng)目管理暫行辦法》進(jìn)行修訂,形成《貴州省新型儲能項(xiàng)目管理暫行辦法(修訂版征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見建議。

自本通知發(fā)布之日起30日內(nèi)(4月3日至5月2日)通過電子郵箱反饋(1281549860@qq.com)。

貴州省新型儲能項(xiàng)目管理暫行辦法

(修訂版征求意見稿)

第一章總則

第一條為規(guī)范我省新型儲能項(xiàng)目管理,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),根據(jù)《新型儲能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》(國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號)、《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號)等文件精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱新型儲能項(xiàng)目是指除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式,并對外提供服務(wù)的儲能項(xiàng)目。包括電化學(xué)儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能、氫(氨)儲能、冷(熱)儲能等。按照應(yīng)用場景劃分,新型儲能分為電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)和用戶側(cè)三類

第三條省級能源主管部門負(fù)責(zé)全省新型儲能項(xiàng)目發(fā)展及監(jiān)督管理;市(州)級能源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)服務(wù)及監(jiān)督管理;縣(市、區(qū)、特區(qū))級能源主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目備案管理、協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件、安全監(jiān)管等。

第二章規(guī)劃布局

第四條省級能源主管部門根據(jù)國家新型儲能發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合全省新型電力系統(tǒng)構(gòu)建、新能源消納、抽水蓄能發(fā)展等情況開展新型儲能專項(xiàng)規(guī)劃研究,提出各地區(qū)規(guī)模及項(xiàng)目布局,科學(xué)合理引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。

第五條電網(wǎng)側(cè)新型儲能由省級能源主管部門根據(jù)電力系統(tǒng)需要,按年度編制發(fā)展方案,發(fā)布建設(shè)規(guī)模容量。項(xiàng)目原則上布局在負(fù)荷中心、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力較弱及新能源消納受限等區(qū)域,重點(diǎn)建設(shè)功率不低于5萬千瓦、容量不低于10萬千瓦時的項(xiàng)目。

第六條電源側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)各區(qū)域新型儲能規(guī)模和企業(yè)規(guī)劃建設(shè)的其他電源項(xiàng)目需要,做好儲能項(xiàng)目布局。

第七條用戶側(cè)新型儲能由投資主體根據(jù)自身需要,做好項(xiàng)目規(guī)劃布局。鼓勵微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)新型儲能項(xiàng)目,在落實(shí)建設(shè)、安全等條件情況下拓展不同應(yīng)用場景

第八條建立“新能源+儲能”機(jī)制,對集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目暫按不低于裝機(jī)容量10%的比例(時長2小時)配置儲能電站。配置儲能電站可由企業(yè)自建、共建或租賃。

第三章項(xiàng)目備案

第九條新型儲能項(xiàng)目實(shí)行備案管理,由縣(市、區(qū)、特區(qū))級能源主管部門負(fù)責(zé)備案,并及時將項(xiàng)目備案情況報(bào)送省級能源主管部門,抄送國家能源局貴州派出機(jī)構(gòu)。

第十條新型儲能項(xiàng)目備案內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目單位基本情況,項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容(含技術(shù)路線、應(yīng)用場景、主要功能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全等)、項(xiàng)目總投資額,項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。

第十一條已備案的新型儲能項(xiàng)目,項(xiàng)目法人發(fā)生變化項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項(xiàng)目建設(shè)的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān),并修改相關(guān)信息。

第四章建設(shè)并網(wǎng)

第十二條新型儲能項(xiàng)目備案后,投資主體按照相關(guān)法律法規(guī)要求辦理開工前手續(xù),落實(shí)建設(shè)條件和安全措施后及時開工建設(shè)。

第十三條電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)新型儲能規(guī)劃布局,統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),電網(wǎng)配套工程與新型儲能項(xiàng)目建設(shè)需相互協(xié)調(diào),為新型儲能項(xiàng)目提供公乎無歧視的電網(wǎng)接入。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的電網(wǎng)配套工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意,可在適當(dāng)時機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購。

第十四條新型儲能項(xiàng)目參照電源項(xiàng)目并網(wǎng)流程開展并網(wǎng)與涉網(wǎng)工程調(diào)試及驗(yàn)收,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,明確并網(wǎng)要求及調(diào)試、驗(yàn)收流程,積極配合開展新型儲能項(xiàng)目的并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收工作。

第十五條新型儲能項(xiàng)目建成后,投資主體按照國家有關(guān)規(guī)定開展環(huán)保、水保、消防、安全、并網(wǎng)等專項(xiàng)驗(yàn)收。在各專項(xiàng)驗(yàn)收及全部設(shè)備試運(yùn)行驗(yàn)收通過后,由項(xiàng)目投資主體組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,并邀請相關(guān)行業(yè)管理部門參與,及時將總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收鑒定書和相關(guān)材料上報(bào)項(xiàng)目備案單位,項(xiàng)目備案單位逐級上報(bào)至省級能源主管部門。

第五章運(yùn)行調(diào)度

第十六條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,明確相關(guān)調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)及管理流程,建立健全新型儲能項(xiàng)目公平參與電力運(yùn)行的調(diào)度機(jī)制,保障公平調(diào)用,并采取系統(tǒng)性措施,優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行,科學(xué)優(yōu)先調(diào)用,充分發(fā)揮新型儲能系統(tǒng)作用。項(xiàng)目業(yè)主要加強(qiáng)儲能設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),確保儲能系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第十七條新型儲能項(xiàng)目以市場化方式為主,優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行;不具備獨(dú)立條件的電源側(cè)新型儲能項(xiàng)目,可與所屬電源作為一個整體參與調(diào)度;對于暫未參與市場的新型儲能項(xiàng)目,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)調(diào)度機(jī)制,提升項(xiàng)目利用水平。

第十八條項(xiàng)目單位應(yīng)做好新型儲能項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測工作,實(shí)時監(jiān)控儲能系統(tǒng)運(yùn)行工況,在項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)壽命或安全運(yùn)行狀況不滿足相關(guān)技術(shù)要求時,應(yīng)及時組織論證評估和整改工作。經(jīng)整改后仍不滿足相關(guān)要求的,項(xiàng)目單位應(yīng)及時采取項(xiàng)目退役措施,并報(bào)告項(xiàng)目備案單位及其他相關(guān)單位。

第六章市場交易

第十九條具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和電力市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求,具有法人資格的新型儲能項(xiàng)目,可轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能,作為獨(dú)立主體參與電力市場,涉及風(fēng)光水火儲多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目的儲能,原則上暫不轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲能。

第二十條鼓勵在發(fā)電企業(yè)計(jì)量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的電源側(cè)儲能,保持與發(fā)電企業(yè)作為整體的運(yùn)營模式,聯(lián)合參與電力市場。鼓勵在電力用戶計(jì)量關(guān)口內(nèi)并網(wǎng)的用戶側(cè)儲能,保持與電力用戶作為整體的運(yùn)營模式,聯(lián)合參與市場交易。

第二十一條電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)新型儲能項(xiàng)目投運(yùn)后,可向風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目提供租賃服務(wù)。鼓勵新能源企業(yè)與儲能企業(yè)簽訂協(xié)議,由新能源企業(yè)支付儲能租賃費(fèi)用,儲能企業(yè)按容量提供服務(wù),采取雙方協(xié)商等方式形成租賃價格,鼓勵簽訂3~5年及5年以上中長期協(xié)議。

第七章安全監(jiān)管

第二十二條新型儲能項(xiàng)目從規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、施工、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行等實(shí)行全過程安全管理。投資主體承擔(dān)安全主體責(zé)任,將儲能電站安全管理納入企業(yè)安全管理體系,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、應(yīng)急處置機(jī)制、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制等,嚴(yán)格執(zhí)行電力安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

第二十三條新型儲能項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持安全第一的原則,主要設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝和檢驗(yàn)檢測應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)要求,項(xiàng)目開工后應(yīng)按規(guī)定開展質(zhì)量監(jiān)督,項(xiàng)目并網(wǎng)調(diào)試前應(yīng)按照國家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關(guān)規(guī)定完成相關(guān)手續(xù),涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。動力電池梯次利用按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全管理程序,落實(shí)安全責(zé)任。

第二十五條各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)新型儲能電站的安全監(jiān)督管理,按照職責(zé)分工履職盡責(zé),并根據(jù)相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)督檢查、應(yīng)急管理等相關(guān)工作;督促建設(shè)(運(yùn)維)單位定期開展風(fēng)險等級評估和隱患排查,建立相關(guān)工作臺賬,對不同等級的風(fēng)險點(diǎn)、危險源實(shí)施差異化治理,確保儲能電站運(yùn)行安全。

第八章附則

第二十六條本辦法由貴州省能源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施

第二十八條施行期間,國家及省出臺新規(guī)定的,從其規(guī)定。

來源:貴州省能源局

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