在中國汽車業(yè)協會五月十一日舉行的新聞發(fā)布會上,許海東表示,中國汽車業(yè)協會副總工程師、產業(yè)研究部部長,有關部門正在制定新能源汽車進城的具體政策。
與前三年的新能源汽車下鄉(xiāng)政策是由工信部等部門來發(fā)布,而具體的行動則是由中汽協等行業(yè)機構來牽頭進行的,而這一次,新能源汽車下鄉(xiāng)政策被提升到了國家戰(zhàn)略的高度。
5月5日,國務院常務會議(“國常會”)通過了《關于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見》,其中明確指出,要加快推進充電基礎設施建設,為“新能源汽車進城”、“鄉(xiāng)村振興”等工作提供有力支撐。
從國內新能源汽車的發(fā)展階段來看,由于新能源汽車在一二線市場已經趨于飽和,因此,向三四五線城市市場尋求新的增量是一種必然的方式。許海東認為,“新能源汽車下鄉(xiāng)”的范圍很廣,并不局限于農村地區(qū),有些二線城市也有可能。
國常會上指出,在農村地區(qū),新能源汽車的市場有著巨大的發(fā)展前景。在此過程中,加快對充電基礎設施的建設,不僅對推動新能源汽車的購買使用、釋放農村消費潛力有幫助,還對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)有很大幫助,為鄉(xiāng)村振興注入了新的動力。會議著重指出,要針對新能源汽車下鄉(xiāng)的主要瓶頸問題,對充電基礎設施進行適當超前的建設,并對充電基礎設施的建設、運營和維護模式進行創(chuàng)新,保證“有人建、有人管、可持續(xù)”。
實際上,在過去三年新能源汽車下鄉(xiāng)的進程中,出現了一系列“卡脖子”問題,而充電設施的短缺是制約低線新能源汽車迅速發(fā)展的一個重要原因。除此之外,維修保養(yǎng)不方便,層次不夠,還有車型種類的選擇較少等問題。
新能源進城大有可為
近年來,有關部門積極推動“新能源汽車”向農村轉移。工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、商務部、國家能源局在2020-2022年期間,共同推動了新能源汽車下鄉(xiāng)。根據中汽協的數據,在過去的三年時間里,一共發(fā)布了六批共計近200款的新能源汽車下鄉(xiāng)車型,其中,新能源汽車下鄉(xiāng)車型的銷量分別達到了39.7萬輛、106.8萬輛和265.98萬輛,三年時間里,新能源汽車下鄉(xiāng)車型的銷量累計超過了410萬輛。
雖然今年新能源汽車增長速度有所減緩,但有關新能源汽車下鄉(xiāng)的政策仍在繼續(xù)。在四月十九日,國家發(fā)展改革委就明確表示,將鼓勵各大車企積極研發(fā)更適合農村和城市的新車。在4月28日召開的中共中央政治局會議上,提出了要鞏固和拓展新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢,要加快充電樁、儲能等設施的建設,以及與之相適應的電網的改造。
同時,各地城市也將于2023年出臺新的政策,推動新能源汽車下鄉(xiāng)。比如,無錫近日出臺了《無錫市2023年度促進新能源汽車推廣消費的若干政策措施》。陜西將在全國范圍內組織新能源汽車生產企業(yè)開展“網上促銷”、“網上買車”、“網上買車”等多種形式。
近年來,中國的新能源汽車市場得到了迅速的發(fā)展。數字表明,三年前,也就是2019年,全國只有一百二十六萬輛新能源車。到2022年,全國新能源汽車的總銷售將達到688.7萬輛.也就是說,三年之內,中國的新能源車的銷售翻了四番。
但是,從新能源汽車的市場結構來看,當前的銷售主要集中在一線、二線城市,農村地區(qū)的消費者對于新能源汽車的認識和接受程度比較低。相對來說,農村市場是一片藍海,具有很大的發(fā)展?jié)摿?。中國乘用車市場信息聯誼會秘書長崔東樹說:“現在,新能源汽車在大中城市的普及程度很高,在大中城市的銷售份額也很高,這是一個重要的消費增長機遇,但是,推動中小城市的新能源汽車發(fā)展,也是一個必然的趨勢。”
按照國家統計局的統計數字,中國有五億五千萬人,三億二千萬人,而農村則有五億一千萬人??梢赃@么說,農村人口的比重超過了60%,在我國的經濟發(fā)展中占據著舉足輕重的地位,同時也是開發(fā)新能源汽車需求的重點。
崔東樹還表示,新能源汽車和傳統的汽油汽車有著很大的不同,現在的純電動汽車,在小城市和縣城的普及率還不高,但在農村的普及率卻很高,因此,從縣鄉(xiāng)的角度來看,新能源汽車還有很大的發(fā)展空間。
崔東樹說道:“在未來,我們將會看到一個巨大的市場機遇,那就是促進農村地區(qū)的消費,讓農村地區(qū)的新能源汽車在農村地區(qū)的廣泛應用。”
據“中國電動車百人會”公布的一份報告顯示,在2030年前,每千人擁有一輛小轎車,在中國鄉(xiāng)村的總數將超過7千萬輛。將來,如果能夠解決農村地區(qū)的機動化交通問題,將能夠拉動5萬億元的汽車產業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展充電基礎設施
在前幾輪新能源汽車進城的進程中,存在著一定的限制。而與之相適應的新能源汽車充電設施的缺乏,已成為制約其在二線城市發(fā)展的最大“攔路虎”。
當前,盡管我國城市充電基礎設施建設取得了很大的進展,但是車樁比例仍然偏低。根據中國充電業(yè)聯合會公布的數據,到2022年,我國充電樁與車輛的增加率為1:2.7,與國際上1:1的目標相比,還有很大的差距。特別是在經濟欠發(fā)達地區(qū),部分農村的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),充電樁的普及程度遠遠不夠,這給低線城市的新能源汽車發(fā)展帶來了一定的阻礙。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和低線城市的充電基礎設施嚴重缺乏,主要是因為相應區(qū)域的新能源汽車市場太小,利用率太低,利潤太少,充電樁企業(yè)在這些區(qū)域建設充電樁的驅動力不強。在這樣的背景下,新能源汽車在二線市場的銷量偏低,與其充電設施的匱乏,構成了一個“惡性循環(huán)”。
4月27日,董萬成在一次記者招待會上說,要加快縣城和農村地區(qū)的充電基礎設施建設,重點加強縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的公共充電設施的布局,加強對縣城和農村地區(qū)的充電網絡的建設和運營,為新能源汽車的推廣和普及提供更好的服務。
在新能源汽車高速發(fā)展的背景下,面對未來廣闊的低線市場,充電樁公司的布局熱情或將逐漸高漲。西部證券認為,到2025年,我國充電產業(yè)將突破700億元大關。
當前,已經有一些充電樁運營企業(yè)開始對充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉市場進行布局。比如深圳快立公司,就可以根據農村地區(qū)的新能源汽車使用情況,推出一種“共享充電樁”的模式,這種模式可以把充電樁設置在自家的房子前,讓用戶在自家的房子前進行充電,也可以在空閑的時候,和別人分享自己的充電樁。未來,可能會有一些新的充電站運營模式被釋放出來。
崔東樹表示,普通農戶的房屋及房頂面積較大,而這部分區(qū)域是做太陽能發(fā)電的好地方,用來做電動汽車充電也有很好的發(fā)展前景。
除了充電樁短缺之外,新能源汽車下鄉(xiāng)還存在著一些問題,比如,售后維護能力跟不上,而且,適用于農村地區(qū)的新能源產品很少,價格也很貴。在這次國常會上,提出了要引導企業(yè)下沉銷售服務網絡,并鼓勵高職院校在農村地區(qū)對維保技術人員進行培訓,以滿足日益增長的新能源汽車維修保養(yǎng)需求。此外,要對支持新能源汽車購買使用的政策進行進一步優(yōu)化,鼓勵企業(yè)增加新能源汽車的供給,并強化安全監(jiān)管,推動農村新能源汽車市場的健康發(fā)展。
星星充電聯合創(chuàng)始人,萬幫數字能源公司的副總裁鄭雋一在一次采訪中說,如果新能源汽車想要在低線市場發(fā)展,那么第一個要考慮的問題就是,如何讓電動車在農村地區(qū)有更大的發(fā)展空間,因為農村地區(qū)的消費能力是有限的,所以大部分人第一個想到的就是消費能力,而不是充電。
目前,不少汽車廠商都在面向低端市場推出了小型電動汽車。除了五菱宏光 mini EV,還有長安的奔奔 EV,奇瑞的小螞蟻,五菱繽果,比亞迪的海豹也都加入了這條賽道。借著這股“東風”,新能源汽車在二線市場的銷量或將進入一個高速增長的時期。(經濟觀察網 周菊)
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