近日,深圳市發(fā)布《深圳市碳達(dá)峰實(shí)施方案》,其中一條關(guān)于新能源汽車的政策,引發(fā)廣泛議論——“對新能源車、傳統(tǒng)燃油車實(shí)行差異化停車收費(fèi)價(jià)格機(jī)制”。
對此支持者有之,質(zhì)疑者也不在少數(shù)。有人認(rèn)為,低碳出行已是大勢所趨,在“碳達(dá)峰”背景下,這是一個(gè)有益嘗試。與此同時(shí),不少燃油車主則感到有失公平:“新能源車是比油車的占地面積小?”“不能為了讓買新能源,而對燃油車區(qū)別對待”。
事實(shí)上,深圳并非第一個(gè)吃螃蟹的城市。早在2019年,海南省就出臺了新能源汽車停放服務(wù)費(fèi)收費(fèi)優(yōu)惠的政策;《北京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2022年行動計(jì)劃》也曾提及,“研究針對新能源汽車的道路差異化停車收費(fèi)價(jià)格政策”……總體而言,國內(nèi)多地都有類似優(yōu)惠政策,只是力度不盡相同。
從購車補(bǔ)貼、減免購置稅到放寬車牌搖號,新能源汽車的發(fā)展壯大,離不開的一系列的政策助力。此次停車收費(fèi)差異化政策引發(fā)爭議,也無非是觸及了一個(gè)老話題:政策制定是否足夠公平?就如同補(bǔ)貼新能源車也曾引發(fā)燃油車主不滿一樣,差異化收費(fèi),是否意味著同一個(gè)停車場內(nèi),燃油車要付出更高的使用成本?
目前,這項(xiàng)新政的具體細(xì)則還有待明確。實(shí)行差異化收費(fèi),有可能是新能源車享受一定折扣,燃油車沿用原來的老方案,也可能是“一降一漲”。顯然,第一種辦法更容易讓人接受。另外,在燃油車主已經(jīng)繳納較多公共稅費(fèi)的情況下,若是兩者的價(jià)差不夠合理,也同樣可能會激起一些燃油車主的“相對剝奪感”。在后續(xù)工作中,相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做好政策闡釋,充分說明其必要性,同時(shí)在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,讓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)和透明。
深圳在《方案》中明確:到2030年,當(dāng)年新增新能源、清潔能源動力汽車比例達(dá)到70%左右,全市新能源汽車保有量達(dá)到200萬輛左右。放眼全球,汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型箭在弦上,深圳的決心不難想見,此舉也可能引發(fā)更多城市跟進(jìn)。應(yīng)當(dāng)看到,目前新能源車“充電難、充電慢”的“里程焦慮”仍然待解,消費(fèi)者的決策并不完全取決于成本考量,停車費(fèi)用還只是其中一個(gè)環(huán)節(jié)。
前不久,工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023—2024年)》,其中特別提到:“穩(wěn)定燃油車消費(fèi),鼓勵發(fā)展混合動力、低碳燃料技術(shù)”,其政策用意就是要化解性能痛點(diǎn),促進(jìn)平穩(wěn)過渡。長遠(yuǎn)來看,在政策引導(dǎo)之外,實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,歸根到底要以品質(zhì)變革撬動更多真實(shí)需求,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和個(gè)體選擇的良性互動。 (鐘 頤)
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