國網張掖供電公司：瞄準“小微權力” 嚴防廉潔風險

　　近日，國網張掖供電公司紀委書記帶隊深入山丹供電公司東樂供電所開展供電服務專項監(jiān)督檢查，以“四不兩直”方式深入了解基層“小微權力”運行情況，把接地氣、近距離、常態(tài)化的監(jiān)督延伸到基層供電所的“神經末梢”，有力推動“小微權力”監(jiān)督由有形覆蓋向有效覆蓋轉變。

　　鑒于供電所員工的“小微權力”直接關系群眾的切身利益，該公司紀委抓早抓小，從“建體系、嚴整治、廉教育”等方面著力，嚴肅查處基層供電所違規(guī)違紀、損害群眾利益的“微腐敗”等行為，構建“不能腐、不敢腐、不想腐”的防線，努力打通黨風廉政建設“最后一公里”。一年來，該公司堅持“嚴”的基調，正風肅紀，純潔了員工隊伍、優(yōu)化了營商環(huán)境、促進了管理提質增效。

　　織密防控“監(jiān)督網”

　　“要把廉潔風險排查防控作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要一環(huán)，常態(tài)化開展廉潔風險排查防控工作。要找準廉潔風險排查防控的著力點和突破口，在工作措施上真正解決好‘防控什么’‘怎樣防控’的問題。要抓好關鍵環(huán)節(jié)排查和重點領域防控，確保廉潔風險找得準，防得牢。”8月18日，該公司紀委書記在第4次紀委(擴大)會議上強調說。

　　國網張掖供電公司紀委在供電服務領域、基層“小微權力”領域大膽探索有效監(jiān)督措施手段，依托“1350立體監(jiān)督防控中心”，建立起計劃統(tǒng)籌、實施推進、整改落實、成果運用一體化工作模式，實施以“4+3+X”協(xié)作聯(lián)動的7項保障機制，定期組織各專業(yè)部門排查廉潔風險，組織召開一體化監(jiān)督聯(lián)席會議，及時交流疑點難點，共同研究貫通聯(lián)動中的重要問題，促進業(yè)務交流，做到監(jiān)督協(xié)同。

　　10月份，該公司紀委充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，組建2個專班，深入6家縣公司開展業(yè)擴報裝領域突出問題專項整治督導檢查，緊盯“小微權力”，通過現場走訪、電話回訪等方式全面檢視，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現、早預警、早處置，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　在督導檢查的基礎上，認真落實一體化監(jiān)督工作要求，針對基層任務繁重，廉潔風險點多的特點，堅持在常態(tài)化管理和提高精準發(fā)現問題能力上下功夫，探索構建“三橫三縱一支點”監(jiān)督體系，通過“巡察+審計”“紀檢+專業(yè)”等聯(lián)合監(jiān)督檢查，全面排查“小微權力”廉潔風險，進一步促進監(jiān)督職責再強化、監(jiān)督合力再融合、監(jiān)督效果再提升，以監(jiān)督工作新成效促進公司治理效能的持續(xù)提升。

　　制約權利的籠子越扎越緊。隨著這些行之有效、配套銜接的管理辦法落地生根，國網張掖供電公司紀委基層供電所進一步強化了主體責任、監(jiān)督責任，織牢了廉潔風險防控網。

　　堵嚴廉潔“風險點”

　　今年以來，緊盯基層供電所重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，圍繞業(yè)擴報裝、窗口服務、量價費損等重點開展精準掃描。優(yōu)化完善供電所職權運行，將責任、權力、風險、問題和整改“五清單”以及“六廉”重點以崗位為單位進行整合，編制《崗位權責風險對照表》，實行“一崗一表”，做到“全部權力進清單，清單之外無權力”。將崗位《對照表》作為“積木”，搭建各專業(yè)、分管以及企業(yè)風險防控體系，做到權力責任“一目了然”、風險防控“一手掌握”，實現“四防六廉五清單”工作體系在基層落地落實。

　　“我們供電區(qū)域的每個變臺都標注了行風監(jiān)督電話以及監(jiān)督二維碼，并向用戶發(fā)送監(jiān)督小名片，客戶如有需求，都可以撥打電話或掃描二維碼向公司紀委反映。這是我們接受群眾監(jiān)督、防范‘小微權力’風險的一個重要舉措。”甘州區(qū)供電公司紀委書記如實說。

　　在甘州區(qū)供電公司甘浚供電所，每個員工的辦公桌上都擺放一個“廉潔承諾”牌，上面明確崗位名稱和廉潔風險表現，圍繞供電服務、業(yè)擴報裝、“三指定”等領域，制定“小微權力”風險清單3類15項。組織全所人員簽訂軍令狀，旨在警示基層員工嚴格遵守工作要求，守好廉潔底線、紅線。

　　此外，國網張掖供電公司黨委將供電服務管理作為專項巡察的重要內容之一，從嚴從實開展巡察監(jiān)督，拓展“小微權力”問題線索來源，有力防范發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題?？涨傲Χ鹊墓╇娝?ldquo;小微權力”治理，彰顯了該公司紀委從嚴依法治企的堅定決心，也為基層廣大干部員工敲醒了警鐘。

　　用好教育“助推器”

　　從“微”處著手，不斷探索、創(chuàng)新廉潔教育方式，著重以思想教育、法律教育、警示教育入手，打造了一批教育主題突出、表現形式新穎多樣的教育手段，豐富了廉潔文化資源，形成了濃厚的廉潔教育氛圍。

　　“小小一面文化墻，釋放廉政大能量，它既美化了我們工作環(huán)境，又極具有教育意義，每天在辦公區(qū)域內都能接受廉潔文化的教育熏陶，時刻警醒我們知敬畏、存戒懼、守底線!”11月14日，高臺公司南華供電所開展廉潔教育時員工紛紛感嘆道。

　　國網張掖供電公司紀委緊跟形勢任務變化，聚焦重點領域，瞄準“小微權力”，開展干事干凈“六不碰”廉潔教育，在縣公司打造“量價費損、吃拿卡要、安全底線、廢舊物資、三指定、服務紅線”干事干凈六不碰“清風”陣地墻，把墻面當成“講堂”，將廉潔意識深入人心、深入工作、深入生活。編印“干事干凈六不碰”系列口袋書1000余份，圖文并茂、注釋條規(guī)，基層員工學思踐悟、對冊知責，明晰“紅線”“禁區(qū)”，引導干部員工知曉“可為”與“不可為”，持續(xù)滲透“干事干凈”的廉潔文化理念。

　　今年以來，該公司紀委創(chuàng)新打造“紅廉潤心、清風張供”廉潔文化品牌，舉辦“紅廉學堂”7期，構建“五廉”宣教格局，組織開展書記廉政黨課說紀講“廉”、廉政大講堂教育思“廉”、警示教育大會案例警“廉”、問責談話提醒促“廉”、寫廉潔家書家庭助“廉”，引導干部員工知敬畏、存戒懼、守底線。通過“張供紀檢資訊微信公眾號”定期轉發(fā)紀法課堂、紀法案例，促進廉潔理念從指間到心間。依托地方廉政教育基地，組織黨員干部開展紅廉實景教育10余場次，以“紅”育廉，推動紅廉教育立心鑄魂。

　　警示教育形式遠不止于此。該公司紀委各單位不斷探索、創(chuàng)新廉潔教育載體，不定期組織基層供電所開展供電服務領域“小微權力”警示教育，進一步強化了員工紀律意識和規(guī)矩意識，時刻警示提醒供電所從業(yè)人員廉潔自律。

　　國網張掖供電公司紀委將進一步深化完善“小微權力”監(jiān)督體系建設，不斷豐富在基層一線跟進監(jiān)督的方式方法，拓展8小時以外監(jiān)督，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)規(guī)范“小微權力”運行，為營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境提供堅強的紀律保障。