今年，中央企業(yè)按下改革“快進(jìn)鍵”、跑出改革“加速度”。當(dāng)下，國企改革三年行動進(jìn)入全面攻堅期。作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍，中央企業(yè)正以奮進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力。
“活”機(jī)制：從打破“老三鐵”到實現(xiàn)“新三能”
在中國化學(xué)工程集團(tuán)旗下天辰公司工作了39年的楊克儉，今年又收獲一筆獎勵。作為首席技術(shù)研發(fā)官，楊克儉為企業(yè)貢獻(xiàn)了不少科研成果，僅在己內(nèi)酰胺項目上就帶來了超200億元的營收，高端尼龍材料己二腈的生產(chǎn)，更一舉突破“卡脖子”技術(shù)。
強(qiáng)化正向激勵，他不是唯一的受益者。國企改革，重在釋放活力、提高效率。不少央企豐富改革“工具包”，完善市場化薪酬分配機(jī)制，靈活開展中長期激勵。
在三項制度改革中，打破“鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資”的“老三鐵”，建立“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的“新三能”。
“十年前公司是行業(yè)前三，現(xiàn)在掉到第58名了?！币晃辉谘肫笙聦倨髽I(yè)總經(jīng)理崗位上任職8年的干部，前陣子在職業(yè)經(jīng)理人競聘中落選了。
這種情況在央企已不罕見。中糧集團(tuán)2020年以來對100余名管理人員進(jìn)行末等調(diào)整和不勝任退出；中國一重累計調(diào)整不適應(yīng)改革發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部98人……各央企立下“軍令狀”，砸掉“鐵飯碗”，不合適的人正在加速“下車”。
有下就有上。去年，寧生龍等8名年輕員工通過競聘走上了鞍鋼集團(tuán)朝陽鋼鐵有限公司廠長助理的崗位?！叭绻皇歉母锎蚱屏讼拗?，我不可能從一線的工區(qū)長走上廠領(lǐng)導(dǎo)的崗位?！睂幧埜锌?。
站在國企改革三年行動過半的節(jié)點上，中央企業(yè)正持續(xù)刀刃向內(nèi)，創(chuàng)新機(jī)制，讓“人”在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大價值。
“優(yōu)”布局：瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)
0.56秒內(nèi)，重2100噸的水輪機(jī)組轉(zhuǎn)子劃過一周，約150千瓦時電能隨之產(chǎn)生。在金沙江白鶴灘水電站，東方電氣集團(tuán)自主研制的“百萬機(jī)組”領(lǐng)跑全球。
啃下這塊重大裝備國產(chǎn)化的“硬骨頭”，離不開改革——面對前幾年的巨虧，東方電氣果斷退出19家虧損、低效企業(yè)；收縮傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，將資源向風(fēng)電、氫能等新產(chǎn)業(yè)配置。
優(yōu)化布局，走高質(zhì)量發(fā)展之路，國有資本運營公司大有可為。中國國新已與近90家央企在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域開展合作，初步構(gòu)建起一個國有資本跨企流動、形態(tài)轉(zhuǎn)換、提高效率的平臺。
優(yōu)化布局，要加速重組和專業(yè)化整合，形成資源合力。
前不久，《財富》雜志公布最新一期世界500強(qiáng)排行榜，中糧集團(tuán)排名再創(chuàng)新高，并首次領(lǐng)跑全球各大糧商。這背后凝聚著中糧做大主業(yè)的努力：農(nóng)糧主業(yè)五年累計投資超320億元，將全球糧食供應(yīng)鏈系統(tǒng)與國內(nèi)物流、加工、分銷網(wǎng)絡(luò)有機(jī)對接……
今年5月，一家新央企掛牌成立——中國中化。這家資產(chǎn)過萬億元、員工數(shù)超20萬的巨頭，由中化集團(tuán)、中國化工集團(tuán)兩家央企重組而來。在此之前，兩家企業(yè)整合農(nóng)業(yè)板塊資產(chǎn)，組建先正達(dá)集團(tuán)，為打好種業(yè)“翻身仗”夯實了基礎(chǔ)。
組建新央企中國電氣裝備，鞍鋼“牽手”本鋼，普天并入電科，油氣管網(wǎng)資產(chǎn)重組收尾……“十四五”開局之年，央企重組整合步伐加快，國有資本在重要行業(yè)領(lǐng)域的控制力、影響力進(jìn)一步提升。
“創(chuàng)”科技：促進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力?！皣仄鳌比绾慰钙稹皣厝巍?？中央企業(yè)集中優(yōu)勢資源，以制度創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新。
揭榜掛帥、人才特區(qū)、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)……央企聚焦原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、高端人才短缺等問題，紛紛打出“組合拳”。
中國聯(lián)通廣開大門，以“不限崗位、不限來源、不限薪酬”為原則，加大高精尖人才引進(jìn)力度。采取年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活方式，國家電投構(gòu)建“薪酬特區(qū)”，今年上半年引進(jìn)“高精尖缺”人才21人，一人一策確定薪酬水平……
激活“科技人員”這個關(guān)鍵變量的同時，各央企也謀求制度創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化。
今年5月，中國電科網(wǎng)絡(luò)通信研究院北京研發(fā)中心負(fù)責(zé)人宋瑞良的團(tuán)隊，在國內(nèi)首批實現(xiàn)了面向6G移動通信應(yīng)用的新技術(shù)——太赫茲RTO輻射源1THz頻率突破。“除了團(tuán)隊的努力，更重要的是體制改革。”宋瑞良說，體制改革好比搭建一個“電商平臺”，把創(chuàng)新成果提供給研究院相關(guān)單位，實現(xiàn)共享與轉(zhuǎn)化，大大減少對接障礙，大幅提高轉(zhuǎn)化效率。
加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，混改成為探索新路徑。
去年，中車智行公司副總經(jīng)理兼總工程師肖磊拿出“真金白銀”參與公司混改。為了讓自主研發(fā)的智能軌道快運系統(tǒng)提高產(chǎn)業(yè)化效率，中車株洲電力機(jī)車研究所把智軌所在的中車智行列為混改試點。“讓得到和得不到激勵的人都有感覺，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力。”中車株洲所董事長李東林說。智軌項目預(yù)計今年新簽訂單和銷售收入將分別增長超20%和76%。
“要立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，自覺把國資央企工作納入構(gòu)建新發(fā)展格局中統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)?！眹Y委黨委書記、主任郝鵬表示，努力推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。
?。ㄐ氯A社北京10月7日電）
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