日前，國家電網(wǎng)有限公司印發(fā)《關(guān)于防治安全事故重復(fù)發(fā)生實施輸變電工程施工安全強制措施的通知》，對拉線地錨作業(yè)、索道作業(yè)、組塔架線作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、有限空間作業(yè)、乘坐船舶或水上作業(yè)等六類作業(yè)中的高危環(huán)節(jié)，從施工技術(shù)方案、關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗收、施工過程管控方面實施安全強制措施。
公司梳理分析2005年以來發(fā)生的輸變電工程施工安全事故，發(fā)現(xiàn)其中近80%系重復(fù)發(fā)生。為深刻吸取事故教訓(xùn)，公司組織編制安全強制措施，從初稿形成到最終定稿，一個多月內(nèi)召開2次視頻推進會、3次現(xiàn)場集中討論會，12家單位近40位省公司管理專家、現(xiàn)場專家參與審核，累計收集11家單位89條有效建議并逐條審核，確保強制措施內(nèi)容準(zhǔn)確且便于執(zhí)行。
安全強制措施包括加強施工技術(shù)方案管理、加強作業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)驗收把關(guān)、加強施工過程管控3方面12項具體措施，簡稱“三算四驗五禁止”。“三算”即拉線、地錨、臨近帶電梯作業(yè)安全距離均必須經(jīng)過計算校核。“四驗”即拉線投入使用前必須通過驗收，地錨投入使用前必須通過驗收，索道投入使用前必須通過驗收，組塔架線作業(yè)前地腳螺栓必須通過驗收。“五禁止”即在有限空間內(nèi)作業(yè)，禁止不配備使用有害氣體檢測裝置;組塔架線高空作業(yè)，禁止不配備使用攀登自鎖器及速差自控器;乘坐船舶或水上作業(yè)，禁止不配備使用救生裝備;緊斷線平移導(dǎo)線掛線，禁止不交替平移子導(dǎo)線;組立超過30米的抱桿，禁止使用正裝法。
《通知》明確，“三算四驗五禁止”安全強制措施適用于公司投資的35千伏及以上新建、擴建輸變電工程，要求各單位堅決落實，并根據(jù)實際情況制定相關(guān)實施細則;在各項檢查中發(fā)現(xiàn)未落實“三算四驗五禁止”強制措施的，納入“五項停工條件”進行處理，并按照分級預(yù)警規(guī)定實施預(yù)警;因強制措施落實不到位導(dǎo)致重復(fù)發(fā)生安全事故的，公司將從嚴(yán)進行考核。
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