中國華電集團有限公司認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，深入落實黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅決策部署，聚焦定點扶貧，按照“地方所需、企業(yè)所能”原則，打出“定點”(定點扶貧)、“電力”(項目發(fā)展扶貧)、“民生”(民生設(shè)施扶貧)、“特色”(特色產(chǎn)業(yè)扶貧)、“智志”(教育扶貧、就業(yè)扶貧)、“網(wǎng)絡(luò)”(消費扶貧)等系列扶貧“組合拳”。2019年，中國華電投入直接幫扶資金2.57億元，選派127名扶貧干部在16個省(區(qū))駐村幫扶，圓滿完成國家安排的扶貧任務(wù)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)、地方黨委政府安排的扶貧任務(wù)，定點扶貧的新疆烏恰縣、阿圖什市，對口支援的新疆喀什市、青海都蘭縣全部脫貧摘帽。
一、“定點”為要，履行央企使命勇?lián)?dāng)
根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，中國華電承擔(dān)新疆阿圖什市和烏恰縣兩個深度貧困縣的定點扶貧任務(wù)。中國華電黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于定點扶貧工作的重要指示批示精神，把黨中央關(guān)于定點扶貧的各項決策部署不折不扣落實到位。董事長、黨組書記溫樞剛同志親自掛帥，擔(dān)任扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，切實履行扶貧攻堅第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真謀劃、部署和督導(dǎo)扶貧工作，在年度工作會、半年工作座談會等重要會議上進行安排，2019年主持4次黨組會、6次總經(jīng)理辦公會、2次扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、1次年度扶貧工作視頻會，組織公司系統(tǒng)聚焦聚力抓好各項扶貧工作。主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次赴定點扶貧縣考察調(diào)研，有力推動定點扶貧工作扎實開展。及時調(diào)整充實扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員，增加總部和新疆公司專職扶貧管理人員配置，加強扶貧工作管理力量。在按照中央要求已向定點扶貧縣選派1名駐村第一書記基礎(chǔ)上，再從總部增派1名年富力強同志赴阿圖什市擔(dān)任駐村第一書記。全面落實中央單位定點扶貧工作要求，持續(xù)加大幫扶力度，2019年投入幫扶資金2286萬元，同比增加193%。堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合，聚焦“兩不愁三保障”，大力實施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，在項目發(fā)展扶貧、民生設(shè)施扶貧、教育扶貧、消費扶貧等方面下功夫、見實效，超額完成定點扶貧責(zé)任書承諾事項，貧困群眾“兩不愁三保障”質(zhì)量水平明顯提升。
二、“電力”先行，發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢助力脫貧
深度貧困地區(qū)貧困程度深、基礎(chǔ)條件差、致貧原因復(fù)雜，民族、宗教、維穩(wěn)問題交織，是決定脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏的關(guān)鍵。作為電力央企，中國華電立足電力主業(yè)，將自身發(fā)展與助力深度貧困地區(qū)脫貧緊密聯(lián)系，創(chuàng)新探索“光扶”新模式，短短2個月在定點扶貧的新疆烏恰縣建成500千瓦巴村光伏扶貧電站，成為克州首座光伏扶貧電站，也是國家“十三五”規(guī)劃第二批光伏扶貧電站中首個成功并網(wǎng)電站，每年為村集體帶來60萬元年收入，并且創(chuàng)造性提出“1+3+21”運維管理模式，解決了光伏扶貧電站全生命周期運營難題。結(jié)合“三區(qū)三州”清潔能源資源稟賦，加快西藏內(nèi)需電源、金沙江上游、中游梯級水電等重大項目建設(shè)，并圍繞精準(zhǔn)脫貧研究提出各項幫扶措施。黨的十八大以來，中國華電在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)等集中連片特困地區(qū)累計完成項目投資959億元。其中，金沙江上游川藏段規(guī)劃8級水電站，總裝機961萬千瓦，預(yù)計總投資1700億元，已累計完成投資215億元，在當(dāng)?shù)乩U納稅收8億元。
三、“民生”托底，增進貧困群眾獲得感
增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。針對貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)，中國華電重點支持民生設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。積極推進貧困地區(qū)醫(yī)療設(shè)施完善，在定點扶貧縣，建設(shè)烏恰縣吐爾尕特、阿圖什市哈拉峻鄉(xiāng)衛(wèi)生院，解決22864名群眾看病遠(yuǎn)、看病難難題。積極開展農(nóng)村安全飲水項目，解決村學(xué)校自來水氟化物、硬度超標(biāo)等問題，讓孩子們喝上干凈衛(wèi)生“直飲水”，確保了烏恰縣巴音庫魯提村、阿圖什市瓦克瓦克村兩個定點扶貧村2000多人用水安全。積極開展通村或通組道路建設(shè)和改造，在云南和四川，改擴建扶貧通組道路，改善當(dāng)?shù)厝罕姵鲂袟l件，累計投入約15億元建設(shè)六丙公路一期工程、六庫連接線工程和美麗公路連接線工程，顯著改善當(dāng)?shù)亟煌ɑA(chǔ)設(shè)施條件;依托涼山彝族自治州鹽源縣風(fēng)電項目建設(shè)，修建24公里通鄉(xiāng)公路。
四、“特色”扶持，鋪就特色產(chǎn)業(yè)脫貧路
習(xí)近平總書記強調(diào)，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。中國華電通過產(chǎn)業(yè)資本和貧困地區(qū)特色資源的結(jié)合，積極參與實施貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，因地制宜加快發(fā)展對貧困戶增收帶動作用明顯的種植養(yǎng)殖業(yè)、林草業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等，推動特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，使貧困地區(qū)和貧困群眾多得收益、多得實惠。在貴州沿河縣投入1748.8萬元開展中寨鎮(zhèn)“白葉一號”農(nóng)旅一體化茶園基地開發(fā)、官舟努比亞山羊良種繁育中心、鐵皮石斛種植等具有濃郁當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)業(yè)項目，并以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿，撬動社會資金約7.9億元，實現(xiàn)2萬余人貧困群眾利益聯(lián)結(jié)。云南魯?shù)乩娬緸辂惤幸泼駜?yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)試點項目投資1000萬元，種植石榴等綠色產(chǎn)業(yè);在怒江老姆登村投入150萬元，茶業(yè)種植500余畝。
五、“智志”結(jié)合，傳授本領(lǐng)技能“拔窮根”
扶貧先扶志，扶貧必扶智。中國華電把發(fā)展教育扶貧放在突出位置，大力推進貧困地區(qū)學(xué)校及其配套設(shè)施建設(shè)，通過設(shè)立貧困學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金或者“一對一”結(jié)對幫扶等多種方式資助貧困家庭孩子就學(xué)。僅2019年一年，投入255萬元完善定點扶貧縣村級幼兒園硬件設(shè)施，資助540名品學(xué)兼優(yōu)家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。創(chuàng)新在藏區(qū)實施以定向招生、定向培養(yǎng)、定點安置為主要內(nèi)容的確定“入口”和“出口”的“三定培養(yǎng)”長效教育扶貧模式，委托大專院校定向招收當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝?ldquo;兩后生”，根據(jù)項目發(fā)展所需人員素質(zhì)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人員配置量身訂制產(chǎn)學(xué)結(jié)合教學(xué)計劃，定向培養(yǎng)貧困學(xué)生，完成學(xué)業(yè)的貧困學(xué)生就近安置在華電所屬電站工作，“三定培養(yǎng)”長效教育扶貧模式在國內(nèi)尚屬首例，有力推動了藏區(qū)脫貧攻堅和民族團結(jié)。針對貧困地區(qū)技術(shù)勞動力缺乏，從培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)干部和促進貧困群眾就近就業(yè)著手，發(fā)展鄉(xiāng)村衛(wèi)星工廠、扶貧車間、小微企業(yè)等吸納當(dāng)?shù)厝罕娋徒蜆I(yè)，打出學(xué)生就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)就業(yè)、后勤物業(yè)等輔助性崗位就業(yè)等組合拳，實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。
六、“網(wǎng)絡(luò)”支撐，打通消費扶貧“最后一公里”
習(xí)近平總書記指出，要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。消費扶貧，是有效落實這一要求的扶貧方式，也是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。中國華電創(chuàng)新推進“網(wǎng)絡(luò)+訂單”，搭起消費扶貧新平臺。通過“互聯(lián)網(wǎng)+合作社+農(nóng)戶”模式，開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，實現(xiàn)烏恰縣柯爾克孜羊、鴿子等48小時內(nèi)送達(dá)客戶，解決長期困擾當(dāng)?shù)厝罕姰a(chǎn)品僅限于當(dāng)?shù)劁N售賣不上價的難題。2019年實現(xiàn)銷售額近380萬元，銷售額翻了3翻。積極打造“兩微”幫扶模式，通過網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體注冊成立“微商”“微店”，幫助貧困戶自銷特色農(nóng)副產(chǎn)品，促進集體經(jīng)濟發(fā)展。大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，保障貧困群眾最低收購價格，防止出現(xiàn)“豐產(chǎn)不豐收、勤勞不致富”。發(fā)揮工會優(yōu)勢，鼓勵各級工會同等條件下優(yōu)先采購深度貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。2019年，中國華電組織購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品3243萬元，消費扶貧位居同類型企業(yè)前列。
習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào)，“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。”中國華電將切實履行央企使命擔(dān)當(dāng)，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措，不獲全勝，決不收兵，為全力助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻華電力量，向黨中央國務(wù)院、向貧困群眾交上一份滿意的扶貧答卷。
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