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攻堅(jiān)至難大風(fēng)歌——大唐華銀耒陽(yáng)發(fā)電公司“三項(xiàng)”制度改革紀(jì)實(shí)

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2023-01-29 15:45:18  作者:史勇

  但凡改革無(wú)有不難者,唯有迎難破局,方能涅槃重生。

  2022年,國(guó)企三年改革吹響攻堅(jiān)號(hào),大唐華銀耒陽(yáng)發(fā)電公司順勢(shì)而為,早謀劃、明目標(biāo)、細(xì)措施,立足對(duì)企業(yè)、對(duì)職工負(fù)責(zé),著力壯士斷腕、動(dòng)真碰硬、穩(wěn)步推進(jìn),頂住重重壓力,全面深化“用工、人事、分配”三項(xiàng)制度改革,最終唱響干群一心、聚力攻堅(jiān)大風(fēng)歌,交出令人滿意、助力未來(lái)好答卷。

  “兩個(gè)合同”簽訂率100%,減少勞務(wù)用工61人,減少成本210萬(wàn);干部競(jìng)爭(zhēng)上崗46人次,2名降職,1人退出,4人讓賢;生產(chǎn)、行政收入拉開(kāi),干部收入倍差大幅增加,全年浮動(dòng)收入占比近8成。2名90后走上管理崗位,18名專(zhuān)家享受專(zhuān)業(yè)職級(jí)相應(yīng)待遇。改革塵埃落定,工作效率明顯提高,企業(yè)攻堅(jiān)發(fā)展原動(dòng)力有效提升。

  歲末年初,盤(pán)點(diǎn)答卷,一長(zhǎng)串?dāng)?shù)字的背后,蘊(yùn)含的,是耒電人的勇氣、智慧與決心。

  順勢(shì)而為 病樹(shù)前頭萬(wàn)木春

  員工平均年齡46歲,隨后6年內(nèi)退休人員達(dá)到347人,骨干流失,人才斷檔,加之機(jī)組設(shè)備老化,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)營(yíng)壓力巨大,該公司改革大勢(shì)所趨,勢(shì)在必行。

  2022年年初,按照上級(jí)通統(tǒng)一部署,該公司三項(xiàng)制度改革全面啟動(dòng),總經(jīng)理、黨委副書(shū)記萬(wàn)方,黨委書(shū)記、副總經(jīng)理晏建新?lián)V改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),明確要求,干部職工務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),解放思想,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一步調(diào),認(rèn)真參與,尤其是黨員干部,要模范帶頭,決不允許陽(yáng)奉陰違、消極懈怠,成為改革“絆腳石”。

  此后,歷經(jīng)全面摸排、縝密研討、反復(fù)匯報(bào)協(xié)調(diào),各項(xiàng)改革措施相繼出臺(tái),勞動(dòng)用工改革首當(dāng)其沖。

  1月5日,該公司編制、印發(fā)《勞動(dòng)合同管理辦法》《崗位合同管理辦法》《待崗管理標(biāo)準(zhǔn)》,健全“退”的機(jī)制,打開(kāi)“出”的通道,“員工能進(jìn)能出”切實(shí)落地,勞動(dòng)合同與崗位合同簽訂工作順利開(kāi)展,并最終順利實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100%。

  勞動(dòng)用工改革的目的不是單純減人,而是為了提質(zhì)增效,把最合適的人放在最合適的崗位。秉承這一原則,該公司在推動(dòng)勞動(dòng)用工改革的進(jìn)程中,除了嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)崗位標(biāo)準(zhǔn),更注重政策宣講與耐心解釋?zhuān)⒅貜谋WC安全、關(guān)心健康的角度,對(duì)員工進(jìn)行多層次、多維度的培訓(xùn)與調(diào)整,力保“能進(jìn)能出”不走過(guò)場(chǎng)形式,真正發(fā)揮實(shí)效。

  該公司一方面開(kāi)展一崗多能、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),一方面利用技術(shù)改造升級(jí)監(jiān)控系統(tǒng),減少人員工作量,同時(shí)統(tǒng)籌安排,對(duì)長(zhǎng)期不能達(dá)到崗位要求的員工進(jìn)行調(diào)配,替換一部分身體、精神狀態(tài)存在隱患人員到能勝任的外委勞務(wù)用工崗位。

  2922年,發(fā)電部開(kāi)展一期集控人員至其它輔控崗位上崗培訓(xùn),2022年6月完成崗前培訓(xùn),上崗后辭退輔控運(yùn)行技工11人,減少勞務(wù)用工14人。檢修部利用檢修輪訓(xùn)機(jī)會(huì),提高全員技能水平,提升檢修質(zhì)量與效率,同時(shí)根據(jù)工作量,合理調(diào)整檢修部人員分配,確保重點(diǎn)班組人員滿足生產(chǎn)需求,全年減少勞務(wù)用工19人。質(zhì)量驗(yàn)收部實(shí)施一崗多能、多崗輪換,實(shí)現(xiàn)職工全能操作,通過(guò)調(diào)整分配、優(yōu)化工序,辭退全部6名勞務(wù)用工。燃運(yùn)部視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí),新增93個(gè)攝像頭,優(yōu)化工作流程,減少勞務(wù)用工6人。綜合利用部5名正式員工替換地磅房勞務(wù)用工。

  截至2022年年末,該公司共計(jì)減少勞務(wù)用工61人,減少勞務(wù)用工成本約210萬(wàn)。借改革之力,除多年頑疾,公司輕裝上陣,楊帆遠(yuǎn)航,正可謂病樹(shù)前頭萬(wàn)木春!

  “三定”改革 春水吹皺聚活力

  3月,該公司人事制度改革啟幕,“三定”開(kāi)始前置研究,7月,方案初稿出臺(tái),9月,華銀公司正式批復(fù),明確公司二級(jí)機(jī)構(gòu)構(gòu)成、中層職數(shù)及各崗位人員編制,11月執(zhí)行,11月底完成。

  伴隨這張“三定”路徑圖的,是公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗和不勝任退出,是打破身份界限,暢通退出渠道,而其最核心的則是“崗位能升能降”,徹底打破一潭死水,激發(fā)全員活力。

  從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌考慮企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要以及特定歷史遺留問(wèn)題,燃料采購(gòu)、物資管理、耒能公司三個(gè)部門(mén)得以保留,衡陽(yáng)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目部被撤銷(xiāo),控制部重新組建,該公司“三定”后主業(yè)組織機(jī)構(gòu)共16個(gè),項(xiàng)目及臨時(shí)機(jī)構(gòu)3個(gè),多經(jīng)公司1個(gè)。崗位編制調(diào)整與之同步進(jìn)行,中層管理人員定編44人,減少9人,一般管理崗位定編145人,減少7人,最終總定員695人。

  干部改革是“三定”改革中的重要內(nèi)容,能否真正落實(shí)到位事關(guān)最后成敗,該公司對(duì)此高度重視,始終將之作為改革的重中之重認(rèn)真對(duì)待。以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中層干部的全面領(lǐng)導(dǎo),完善適應(yīng)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制為宗旨,該公司依據(jù)相關(guān)要求,反復(fù)研討,切合當(dāng)前實(shí)際,重新修訂及印發(fā)中層干部管理辦法、綜合考核評(píng)價(jià)管理辦法(試行)、末等調(diào)整和不勝任退出管理實(shí)施辦法(試行)等相關(guān)制度,并要求一以貫之、公開(kāi)透明,堅(jiān)決落到實(shí)處、執(zhí)行到位。

  2022年,該公司先后調(diào)整干部60人次, 46人次競(jìng)爭(zhēng)上崗,比例達(dá)76.67%,其中提拔12人。通過(guò)民主測(cè)評(píng),2名中層正職降職,1人退出,4人讓賢,中層干部管理人員退出率14.29%。截止2022年底,公司共有45名中層干部,85后干部10人,其中2名90后。

  機(jī)構(gòu)更合理,編制更精準(zhǔn),干部則更有壓力、更感責(zé)任,也更具活力動(dòng)力,“能升能降”機(jī)制的有效利用,為干部職工提供了更大舞臺(tái)和更多機(jī)會(huì),也昭示了以人才為基礎(chǔ)的企業(yè)未來(lái)發(fā)展必將更加欣欣向榮。

  合理分配 眾人拾柴火焰高

  相較崗位的“能進(jìn)能出”與人事的“能上能下”,對(duì)普通職工而言,薪酬的“能增能減”更讓人關(guān)注,有人坦言,打破大鍋飯、提升原動(dòng)力的“總開(kāi)關(guān)”就是薪酬分配的合理性。

  2022年,該公司著力薪酬分配向生產(chǎn)傾斜,按照生產(chǎn)>經(jīng)營(yíng)行政>后勤原則,編制《全員績(jī)效考核管理辦法》,明顯加大員工績(jī)效考核結(jié)果同薪酬激勵(lì)直接掛鉤的力度。部門(mén)分組績(jī)效考核,安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、管理任務(wù)(指標(biāo))三個(gè)考核小組對(duì)本小組各部門(mén)評(píng)分、匯總,并將得分結(jié)果按分?jǐn)?shù)從高到低排序,各部門(mén)分評(píng)優(yōu)秀、良好、一般、較差,月度薪酬與級(jí)別對(duì)應(yīng),工作業(yè)績(jī)優(yōu)劣、收入高低有據(jù)可依、一目了然。

  各部門(mén)則編制考核細(xì)則,細(xì)化指標(biāo),對(duì)部門(mén)員工業(yè)績(jī)逐月考評(píng),分優(yōu)秀、良好、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職強(qiáng)制排序,績(jī)效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,徹底拉開(kāi)分配差距。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年,該公司生產(chǎn)部門(mén)普通員工平均收入為行政部門(mén)的1.23倍,同層級(jí)管理崗位平均收入為1.44倍。中層干部收入倍差平均2.11,全年浮動(dòng)收入占比78.22。干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的頑疾基本根除,“大鍋飯”成為歷史,向干事、能干事、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)好一點(diǎn),在如今的耒電蔚然成風(fēng)。

  在此基礎(chǔ)上,該公司乘改革之風(fēng),更加重視干部人才隊(duì)伍建設(shè),并進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)秀人才薪酬激勵(lì),重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才隊(duì)伍建設(shè),加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,落實(shí)完善員工職業(yè)發(fā)展多通道,抓好多通道技術(shù)技能專(zhuān)家激勵(lì)待遇兌現(xiàn)。

  按照2022年公司評(píng)定的專(zhuān)業(yè)職級(jí)人員聘任期限,全年共有18名專(zhuān)家享受相應(yīng)待遇,其中5人提拔為中層干部,取消相應(yīng)專(zhuān)家待遇,1人為班長(zhǎng),按就高不就低原則,取消其專(zhuān)家待遇,享受班長(zhǎng)年功津貼。享受長(zhǎng)期激勵(lì)8人,按相關(guān)規(guī)定將獎(jiǎng)勵(lì)存入其企業(yè)年金個(gè)人賬戶。

  向至難處攻堅(jiān),向最美好的未來(lái)奮進(jìn),“勞動(dòng)用工、人事、分配”三項(xiàng)制度改革是目的更是手段,大浪淘沙始見(jiàn)金,改革初定,根治頑疾,匯聚合力,風(fēng)雨之后的彩虹更美麗,耒電的明天,也一定更炫目。(史勇)

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