美對華光伏產(chǎn)品再征高額稅

作者：蔣夢惟張暢發(fā)布時間：2017-07-13 來源：北京商報

　　中國光伏產(chǎn)品又一次遭遇貿(mào)易摩擦。當?shù)貢r間7月12日，美國商務部就對華光伏產(chǎn)品第三次反補貼行政復審做出終裁，中國企業(yè)被裁定17.14%-18.3%的反補貼稅率。北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，這已是今年來美國第四次對中國光伏產(chǎn)品“雙反”發(fā)起調(diào)查或做出裁決。在業(yè)內(nèi)看來，隨著國內(nèi)以及東南亞、歐美市場光伏需求快速增長，歐美頻頻發(fā)起的反傾銷、反壟斷對中國光伏產(chǎn)業(yè)沖擊已遠不如前，不過放眼未來，加快行業(yè)整合重組和技術(shù)進步，才是有效減少貿(mào)易摩擦的關(guān)鍵。

　　近年來，美國頻頻對中國光伏產(chǎn)品舉起反傾銷大棒，并征收高額稅率。今年2月，美國商務部決定對進口自中國的光伏產(chǎn)品啟動反補貼第四次行政復審調(diào)查。而在今年6月，美國商務部還對我國光伏產(chǎn)品一次雙反第三次反傾銷行政復審做出終裁裁決，抽樣企業(yè)天合和阿特斯的稅率分別為4.66%和13.07%，未被抽樣配合企業(yè)的稅率為6.98%。與此同時，歐盟、土耳其等國也先后加入到該行列中。

　　究其原因，有分析指出，考慮勞動力成本較低等諸多因素，我國光伏產(chǎn)品整體“物美價廉”，在國際市場上擁有較強的競爭優(yōu)勢，個別光伏產(chǎn)品進口國擔憂本國產(chǎn)業(yè)遭受中國光伏的強烈沖擊，因而多采取貿(mào)易保護措施加以遏制。

　　“目前國內(nèi)對于光伏產(chǎn)品的需求量在不斷增加，為國內(nèi)產(chǎn)能提供了巨大市場，更多的企業(yè)將重點轉(zhuǎn)移至內(nèi)銷上，加上東南亞、日本等市場光伏需求量迅速增長，這在一定程度上令歐美的‘雙反’大打折扣?！?廈門大學能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強補充表示。

　　實際上，正是由于中國光伏產(chǎn)品進軍歐美頻頻受挫，眾多企業(yè)正積極籌謀開拓新興市場。有業(yè)內(nèi)人士透露，目前相關(guān)部門正積極鼓勵光伏企業(yè)“走出去”，特別是對“一帶一路”沿線國家布局光伏業(yè)務，這樣既可以有效規(guī)避歐盟“雙反”，也符合國家發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)了解，已經(jīng)有不少光伏企業(yè)開始積極開拓東南亞市場，并取得不錯的效果。

　　在林伯強看來，當前國外針對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”已形成常態(tài)，要減少貿(mào)易摩擦，關(guān)鍵還是要加快行業(yè)的整合重組和技術(shù)進步，真正實現(xiàn)由規(guī)模取勝過渡到以技術(shù)取勝，只有具備了更大的競爭力才能被國際市場接受。林伯強直言，“雙反”的直接影響是很多規(guī)模較小的生產(chǎn)企業(yè)直接放棄對歐美出口，而不愿放棄這些市場的企業(yè)也必然在多方面面臨成本增加的壓力，由此可見，國內(nèi)光伏應用市場進一步崛起，進而擺脫一味依附的國外市場，才是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長久所在。