? 《浙江省低碳發(fā)展“十三五”規(guī)劃》近日出臺(tái)，這是浙江首個(gè)低碳發(fā)展規(guī)劃，也是全國(guó)首個(gè)發(fā)布的“十三五”時(shí)期省級(jí)低碳發(fā)展規(guī)劃。
規(guī)劃期為2016-2020年，遠(yuǎn)期展望至2030年。
根據(jù)規(guī)劃，浙江省低碳發(fā)展的總體目標(biāo)是：低碳發(fā)展水平顯著提升，低碳發(fā)展機(jī)制逐漸完善，低碳發(fā)展理念深入人心，低碳生產(chǎn)和生活方式基本形成。
碳排放強(qiáng)度到2020年達(dá)到國(guó)家下達(dá)的要求，到2030年較2005年下降65%以上，碳排放總量得到有效控制，比國(guó)家提前達(dá)到碳排放峰值。
生態(tài)功能區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等生態(tài)工業(yè)和健康養(yǎng)生休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育電商支撐、農(nóng)旅結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)。
杭州都市區(qū)：以打造萬(wàn)億級(jí)信息產(chǎn)業(yè)集群為核心，加快電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善地鐵、公交車、出租車、免費(fèi)單車、水上巴士等低碳交通體系，建成低碳示范城市。
寧波都市區(qū)：做大做強(qiáng)高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)、港航物流服務(wù)、生命健康五大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)，完善低碳綜合交通運(yùn)輸體系，打造“綠色絲綢之路”，努力成為綠色港口城市。
海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)：重點(diǎn)培育和發(fā)展清潔能源、綠色石化、綠色制造、綠色物流、生態(tài)旅游、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
金華-義烏都市區(qū)：重點(diǎn)發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)裝備制造、健康生物醫(yī)藥、文化影視時(shí)尚和休閑旅游服務(wù)，發(fā)展綠色物流、連鎖超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
溫州都市區(qū)：結(jié)合金融綜合改革試點(diǎn)創(chuàng)建，發(fā)展低碳金融，推進(jìn)電氣、鞋服、汽摩配等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，打造沿海輕工業(yè)城市低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的樣板。
信息經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、健康等 將是未來迅速發(fā)展的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)
浙江將大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造提升產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)培育萬(wàn)億級(jí)大產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建具有低碳競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥、農(nóng)藥施用總量，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
制造業(yè)方面，加快節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造與新材料等萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造附加值高、有規(guī)模特色的低碳發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)低碳化改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升鋼鐵、建材、化工、紡織、造紙等傳統(tǒng)制造業(yè)。
到2020年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到53%以上，信息經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造與新材料將是未來迅速發(fā)展的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
培養(yǎng)低碳生活方式
鼓勵(lì)減少使用一次性用品
鼓勵(lì)和倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，努力形成低碳生活消費(fèi)方式。今后，浙江會(huì)大力發(fā)展綠色建筑，推廣應(yīng)用綠色建材，積極推行住宅建筑全裝修，開展近零能耗建筑試點(diǎn)，推動(dòng)可再生能源利用與建筑一體化的規(guī)?；瘧?yīng)用。
交通方面，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航等多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，加快零換乘交通樞紐建設(shè)。
另外，普及低碳消費(fèi)理念，鼓勵(lì)“低碳化”“網(wǎng)絡(luò)化”“無(wú)紙化”辦公，鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)者減少使用一次性用品，購(gòu)買具有低碳認(rèn)證、能效標(biāo)識(shí)、環(huán)境標(biāo)志等產(chǎn)品和服務(wù)。
實(shí)施百萬(wàn)家庭屋頂光伏計(jì)劃
擴(kuò)大天然氣消費(fèi)
浙江將大力發(fā)展光伏發(fā)電，發(fā)展農(nóng)光、漁光互補(bǔ)，推進(jìn)太陽(yáng)能多元化利用，實(shí)施百萬(wàn)家庭屋頂光伏計(jì)劃，推進(jìn)風(fēng)電、抽水蓄能、海洋能、生物質(zhì)能，建成一批可再生能源示范項(xiàng)目。
同時(shí)，安全高效發(fā)展核電，在確保安全的前提下，采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)開展核電建設(shè)，形成秦山、三門、蒼南為重點(diǎn)的沿海核電基地，開展海島核電研究工作。
擴(kuò)大天然氣消費(fèi)，建設(shè)覆蓋全省、多氣源銜接互通的天然氣管網(wǎng)，全面實(shí)施“縣縣通”工程。重點(diǎn)推進(jìn)民生領(lǐng)域的天然氣利用，加快推進(jìn)“煤改氣”和“油改氣”。
設(shè)立低碳金融財(cái)稅政策
發(fā)展綠色低碳信貸
浙江將建立碳排放權(quán)交易制度，創(chuàng)新激勵(lì)約束機(jī)制。
重點(diǎn)企（事）業(yè)單位將建設(shè)碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查體系，探索碳排放在線監(jiān)測(cè)。碳排放權(quán)初始分配后，強(qiáng)化企業(yè)的碳排放權(quán)有償使用意識(shí)，并加強(qiáng)配額管理和市場(chǎng)監(jiān)管。
對(duì)于碳排放少的優(yōu)秀企業(yè)，浙江還將設(shè)立低碳金融財(cái)稅政策，發(fā)展綠色低碳信貸，研究制定促進(jìn)低碳發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)助、貸款貼息等激勵(lì)支持政策。
各級(jí)政府統(tǒng)籌使用相關(guān)財(cái)政專項(xiàng)資金，也會(huì)對(duì)低碳發(fā)展的資金加大投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大低碳信貸支持。
同時(shí)，溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也將納入政府統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)行重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告制度。
