在2016中國能源互聯(lián)網(wǎng)大會暨智慧能源產(chǎn)業(yè)博覽會的區(qū)域能源與智慧能源分論壇上，國家能源局綜合處處長劉建平做重要演講，深刻闡述了多能互補(bǔ)集成優(yōu)化和智慧能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以及相關(guān)政策等問題。從理論思維到產(chǎn)業(yè)過程，從宏觀背景到現(xiàn)實(shí)問題，闡述得精辟透徹，發(fā)人深省。對從事智慧能源產(chǎn)業(yè)的人們具有十分重要的啟示和指導(dǎo)意義。
劉建平說：我們?yōu)槭裁匆龆嗄芑パa(bǔ)集成優(yōu)化的示范工程?從背景上說，首先是能源革命的能源轉(zhuǎn)型形勢，能源轉(zhuǎn)型涉及到它的品種，化石能源要下降，可再生能源和新能源體量要創(chuàng)新。這是講品種。然后它的運(yùn)行過程要智慧化。我們十三五到2020年有一些剛性目標(biāo)，比如說非化石能源的比重，在國際上做出的承諾必須兌現(xiàn)?；茉催@一塊要下來，可再生能源要上來。我們面臨一系列必須解決的問題，第一個就是能源的系統(tǒng)效益較低，實(shí)際上是很低。當(dāng)然，如果要說好的我們也有，我們講某一個品種、某一個環(huán)節(jié)，我們可以說效益很高，但是講到中國能源整體的效益，在全世界來講是很低的。比如日本比我們高好幾倍，美國也比我們好幾倍。我們能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)目前居全球第一位，但是我們的效率不說和發(fā)達(dá)國家相比，就是一些中等發(fā)展中國家都比不上。提高能源效益是十三五期間重中之重的任務(wù)，我們在十三五能源規(guī)劃的七大任務(wù)之一就是要著力提高整個能源系統(tǒng)的效率。如何提高?我們要大力發(fā)展智慧能源。這是其中的一個重要任務(wù)。
劉建平指出，智慧能源怎么抓?從現(xiàn)實(shí)的出發(fā)點(diǎn)來講，就是要多融互補(bǔ)集成優(yōu)化;從未來的目標(biāo)來講，就是要搞互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源。所以國家能源局有兩個推進(jìn)示范工程的文件，一個多融互補(bǔ)示范，一個是互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))的示范工程。
這兩個示范工程應(yīng)該是怎么理解呢?劉建平介紹，一個是我們基于能源問題的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，就是以智慧能源的現(xiàn)實(shí)為出發(fā)點(diǎn)，應(yīng)該是從多融互補(bǔ)提升優(yōu)化開始。未來的目標(biāo)就是要能源互聯(lián)網(wǎng)。我們從能源自身的問題來看，多融互補(bǔ)集成優(yōu)化有兩個方面，一個是在能源工業(yè)基地，多融互補(bǔ)也要集成優(yōu)化。比如說西北、東北、華北，大規(guī)模集中式輸入的基地，依然要提高效率。但是那個不是最核心的問題，我們最關(guān)注的第二類就是關(guān)注在能源消費(fèi)地區(qū)跟消費(fèi)端、需求端緊密結(jié)合，比如說園區(qū)、工業(yè)園耗能很大，負(fù)荷很大。在那個園區(qū)的附近、周邊，或者它的內(nèi)部我們要建終端的功能系統(tǒng)。這個功能系統(tǒng)要充分體現(xiàn)多融互補(bǔ)集成優(yōu)化。
劉建平介紹，今年可能要在不同的地區(qū)推出幾十個示范工程。那種集中大規(guī)模開發(fā)的可能不會有很多，因?yàn)樗谴笠?guī)模的輸送。真正符合我們能源未來發(fā)展方向，符合能源革命要求的，應(yīng)該就是在終端。
劉建平指出，過去我們的能源發(fā)展到現(xiàn)在很多亂象。比如說我們的新能源大規(guī)模發(fā)展，現(xiàn)在好多地區(qū)棄風(fēng)達(dá)到了40%，為什么有這么高的棄風(fēng)。好多地方的火電已經(jīng)低于4千小時，大家知道正常的小時數(shù)年利用應(yīng)該是4500以上的，才不賠錢的。新能源不是不要發(fā)展是要大力發(fā)展、加快發(fā)展，關(guān)鍵是用什么樣的方式來發(fā)展? 如果我們不改變發(fā)展的方式，新能源將會給中國的能源帶來很大的問題。能源的發(fā)展帶來問題必然對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的問題。
所以國家能源局按照國務(wù)院的要求，今年連續(xù)發(fā)了兩個文件，這也是一個是著眼于解決現(xiàn)實(shí)的問題，實(shí)現(xiàn)未來的目標(biāo)。通過搞一批這兩類示范工程，每一個示范工程都要帶動相應(yīng)的投資，拉動投資。
劉建平指出，能源互聯(lián)網(wǎng)是智慧能源發(fā)展的更高階段的目標(biāo)，多能互補(bǔ)集成優(yōu)化是我們發(fā)展智慧能源的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)。這都屬于智慧能源的范疇。
劉建平介紹，國家能源局今年要發(fā)布第一批示范工程。到2020年，新建的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也要按這種示范方式來干，但它不一定是示范工程。既有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也是要按照這方式來改造，按照我們的棄風(fēng)棄光率控制在一定的指標(biāo)內(nèi)。
最近就要對申報的示范項(xiàng)目進(jìn)行評選，按照程序公開透明，分類進(jìn)行?！拔覀兌ㄒ?guī)則，但是我們不參與。由專家來評，專家也是在專家?guī)祀S機(jī)抽取的。品種上也要體現(xiàn)多融互補(bǔ)。過程要體現(xiàn)優(yōu)化，整個產(chǎn)業(yè)鏈的過程、增長的過程要體現(xiàn)優(yōu)化。運(yùn)行要體現(xiàn)智能，科技技術(shù)要體現(xiàn)創(chuàng)新，科技要能夠進(jìn)步，商業(yè)模式上要體現(xiàn)創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該能夠可以持續(xù)，像很多示范工程，你只知道我示范工程你給要我支持，你不給我政策支持我就死了我就活不下去了，這樣的項(xiàng)目我們不支持的。政府給你的政策支持只是讓你活的更好，活的更有希望，讓大家都有希望。如果項(xiàng)目本身沒有生命力，你要完全依賴政府是不行的?！?br/>
劉建平舉例說：我昨天跟一個新能源企業(yè)交流，他好不容易拿了一個風(fēng)電指標(biāo)、光伏指標(biāo)，問我能不能干?現(xiàn)實(shí)來講拿到了就是錢，因?yàn)槊恳粋€指標(biāo)就是補(bǔ)貼，但是你如果真干，就要看情況了，因?yàn)殚_發(fā)運(yùn)營有一些可能要賠錢的，不是說給你指標(biāo)你就能保證盈利的，特別是你無法落實(shí)市場，沒有落實(shí)通道，如果你的市場不在身邊，你要運(yùn)不出去，市場在很遠(yuǎn)的地方，你必須建一個通道，建一個通道還給你配套支持的資源。如果這個沒有落實(shí)的話，你在大規(guī)模集中式遠(yuǎn)距輸送的地區(qū)開發(fā)新能源，可能那是國家政策下一步要調(diào)整的對象。因?yàn)槲覀兯f的要去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板。我們化石能源，包括煤炭、煤電、油氣產(chǎn)能就多了。但我們的新能源總體上好像還不夠，可是在不同區(qū)域來看又多了，不多怎么發(fā)不出電呢?我們現(xiàn)在棄風(fēng)、棄水、棄光、棄核。我們新能源的發(fā)展到正式規(guī)模的時候，如果還要仰仗外送，而不是就地使用，依然會面臨這個問題。
談到智慧能源，劉建平在大約10年前就開始關(guān)注，認(rèn)為智慧能源這概念很好。“我們的能源，不僅是中國遇到問題，全球全人類都遇到這個問題了。能源問題我們必須解決，不解決人類就活不下去了。能源問題用什么方式來解決?那就是智慧能源，這是我的理解?！?br/>
劉建平認(rèn)為，現(xiàn)在百科對智慧能源的理解是不夠深入的。需要更多的人把我們智慧能源概念更加豐富，更加完善，更加具體化。智慧能源需要技術(shù)，需要制度，它僅僅技術(shù)是不夠的。智慧能源的載體是能源，它依然是一種能源的形式，但是這種能源的形式必然融入了最新的科技成果，但是僅僅是科技成果還不夠的。因?yàn)楹枚嗫萍汲晒苄?，但是無法發(fā)揮生產(chǎn)力，它必須有智庫的保障和配合，把這種生產(chǎn)力釋放出來?？萍际侵腔勰茉锤镜膭恿蛣?chuàng)新能力。制度是智慧能源的根本保障。能源本身是智慧能源的載體，這必須落到能源中去，不管能源生產(chǎn)還是能源消費(fèi)。智慧實(shí)際上是我們所說的智慧能源的精髓核心要素，你沒有智慧那能源不還是普通的能源嗎?能源是集成品，它是一種技術(shù)，也是能源的形式。
劉建平說，智慧能源發(fā)展到今天成為國家戰(zhàn)略，很多人投身于其中。我非常同意王忠敏理事長的觀點(diǎn)：你的概念理論你的科技再好，都得產(chǎn)業(yè)化，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)化才能帶動智慧能源的發(fā)展。真正的產(chǎn)業(yè)化過去沒有，我們中國以前是摸著石頭過河，因?yàn)橹懊^了河，咱們也摸著過，但是因?yàn)楝F(xiàn)在不好摸了，因?yàn)橐粋€沒人摸，再一個是連石頭都沒了，就得原創(chuàng)就得創(chuàng)新。我們智慧能源整個都是創(chuàng)新。
