據(jù)外媒報道，美國環(huán)保署署長普魯特（Scott Pruitt）10日在華盛頓簽署了一項擬議規(guī)則，正式撤銷了奧巴馬時期決定的清潔能源計劃。這被看作是繼退出《巴黎協(xié)定》之后，美國總統(tǒng)特朗普對奧巴馬又一政治遺產(chǎn)的廢除。
撤銷清潔能源計劃 美國太陽能市場進(jìn)入“寒冬”
普魯伊特公開表示，特朗普總統(tǒng)發(fā)出的信息很明確，“反對煤炭的戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束”，任何一個聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都不能利用其權(quán)威向任何一個產(chǎn)業(yè)宣戰(zhàn)。據(jù)了解，《清潔電力計劃》于2015年由時任美國環(huán)保局局長吉娜·麥卡錫推出，是奧巴馬政府氣候政策的核心。該計劃要求美國發(fā)電廠到2030年在2005年基礎(chǔ)上減排32%。
盡管撤銷清潔能源計劃受到諸多反對，甚至有企業(yè)代表到白宮進(jìn)行示威，但此舉帶來的破壞性影響仍在擴(kuò)散。繼特朗普宣布退出《巴黎協(xié)定》、“201”法案實施之后，美國太陽能光伏市場正處在雪上加霜的困境中。作為太陽能領(lǐng)域老牌強(qiáng)勁的成熟市場，美國正和德國、日本一同走向沒落，而新興市場如印度、巴西、墨西哥等地則在快速成長。
2017年上半年部分國家光伏組件市場變化情況
2017年上半年太陽能組件市場96.6%的下降率讓美國失去了對太陽能企業(yè)的吸引力，與此同時，美國太陽能企業(yè)的風(fēng)險投資（VC）資金也出現(xiàn)了明顯變化，風(fēng)險投資基金歷來主要來自美國投資者，但美國之外的頂部收件人越來越多。印度的CleanMax太陽能公司2017年籌集了1億美元，新加坡Sunseap集團(tuán)則在Q3期間交易了5600萬美元。
對此，有業(yè)內(nèi)人士分析指出，這一趨勢是在201案之前確定的，它可能與美國太陽能住宅市場的衰落及印度、亞洲其他地區(qū)的崛起有關(guān)。
美國市場日益萎縮 我國光伏企業(yè)在出口方面如何布局？
面對嚴(yán)峻的美國市場，2017年一季度我國光伏組件出口美國占總出口額不足1%。據(jù)統(tǒng)計，2016年，中國硅片、電池片和組件產(chǎn)品出口額約為138.4億美元，同比下降11.3%;對印度、土耳其、智利、巴基斯坦等新興市場出口顯著提升，對歐美傳統(tǒng)市場出口占比下降幅度達(dá)到30%。
晶科、晶澳、阿特斯在2017Q2、Q1及2016Q4、Q3的北美出貨占比
受相關(guān)政策影響，2017年我國光伏產(chǎn)品對美出口仍存在較大不利因素。“我們對涉美業(yè)務(wù)持不樂觀態(tài)度，繼續(xù)開拓美國市場存在較大風(fēng)險。”江蘇一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人在受訪時表示。由晶科、晶澳、阿特斯財報可以發(fā)現(xiàn)，從2016年三季度起，各企業(yè)紛紛減少了北美市場的出貨占比。其中晶澳在2016年四季度驟降后、2017年上半年變化不明顯;阿特斯2016年四季度出現(xiàn)大幅下降后有少許回升;對于美國是其主要海外市場的晶科，其北美出貨占比的逐季遞減最能反映美國市場變化情況。
雖然對美國出口驟減，但在新興市場需求持續(xù)看漲的環(huán)境下，全球總需求在較長時間仍將保持穩(wěn)定增長。受新興市場需求快速增長的影響，全球需求正呈現(xiàn)“去中心化”趨勢。
2016年我國對主要出口國美國、日本、印度、馬來西亞、巴西的出口同比增幅分別為-28.4%、-24.8%、79.9%、132.3%和832.1%。某業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“在全球貿(mào)易不確定性增加、各國新能源政策均可能發(fā)生調(diào)整的背景下，單個海外市場的大幅波動將成為常態(tài)。在全球需求‘去中心化’的趨勢下，單個海外市場的波動將較難對總出口造成影響?！?/p>
面對全球需求的穩(wěn)定增長，中國光伏產(chǎn)業(yè)要想更好地“走出去”就要努力提高自身競爭力，一味打價格戰(zhàn)絕非長久之計，而提高核心技術(shù)和高端產(chǎn)品顯得尤為迫切。同時，企業(yè)之間也應(yīng)相互聯(lián)合，整合有利資料，利用合理法規(guī)，集中力量共同應(yīng)對海外風(fēng)險。
此外，我國企業(yè)要走出去也不妨趁著“一帶一路”的東風(fēng)。中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會光伏產(chǎn)品分會秘書長張森認(rèn)為，“受益于‘一帶一路’戰(zhàn)略引導(dǎo)，中國光伏企業(yè)在海外投資設(shè)廠，一方面可以擴(kuò)大產(chǎn)能以滿足全球日益增長的需求，另一方面可突圍歐美市場對中國產(chǎn)品設(shè)置的壁壘，更加靠近終端市場。”
誠然，當(dāng)前的國際市場本身仍有很多不確定性，如購電方風(fēng)險、匯率變化和限電消納等，海外市場的波動不可避免。因此，面對日益復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，加速海外布局，提升自身競爭力，抓好管理和服務(wù)，成為中國光伏企業(yè)的現(xiàn)實選擇。只有做好全方位的準(zhǔn)備，才能在面對海外市場的風(fēng)浪時舉重若輕、游刃有余。
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