近期,國家發(fā)改委組織召開電視電話會議,連維良副主任出席會議,并對統(tǒng)籌做好煤炭去產能、保供應、穩(wěn)價格等重點工作進行了全面部署。
會議指出,2017年是供給側結構性改革的深化之年,也是去產能的攻堅之年,面臨許多新的風險和挑戰(zhàn),要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立新發(fā)展理念,處理好政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求的關系,努力實現(xiàn)科學精準去產能、有序有效去產能。
會議要求,要準確把握當前煤炭供需和去產能的新變化新特點,一方面要堅定不移去產能,狠抓責任落實,確保完成各項任務目標;另一方面要統(tǒng)籌處理好去產能、保供應、穩(wěn)價格的關系,采取有效措施,確保煤炭穩(wěn)定供應。當前要重點做好八大方面工作。
一是更加注重運用市場化法治化辦法去產能;二是堅持在確保安全和減量置換的前提下有效釋放先進產能;三是采取綜合措施促進煤炭價格回歸合理區(qū)間;四是科學把握去產能力度和節(jié)奏;五是大力促進清潔能源多發(fā)滿發(fā);六是以更大力度和更配套的措施促進煤炭企業(yè)兼并重組轉型升級;七是進一步嚴格安全生產要求;八是大力推進誠信體系建設。
值得關注的是,在促進煤炭企業(yè)兼并重組方面,會議強調要鼓勵發(fā)展煤電聯(lián)營,深入推進煤電一體化、煤焦一體化、煤化一體化等產業(yè)融合發(fā)展;大力推動不同煤種、不同規(guī)模、不同區(qū)域、不同所有制的煤炭企業(yè)實施兼并重組,形成若干特大型煤炭企業(yè)集團;鼓勵不同所有制的企業(yè)相互參股,發(fā)展混合所有制,實現(xiàn)提質增效、轉型升級。各主要產煤地區(qū)要利用當前重要的戰(zhàn)略機遇期,研究實施方案和具體措施,在推進煤炭上下游聯(lián)營、兼并重組等方面做出成功案例。