到6月底,國網(wǎng)河南省電力公司近十年累計虧損全部消除,所屬虧損單位全部扭虧。這意味著該公司多年虧損局面畫上了“休止符”,打了一場扭虧增盈“翻身仗”。
回顧國網(wǎng)河南電力扭虧增盈之路,這是一條外爭政策、內(nèi)抓管理的攻堅之路,是一條提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的開拓之路,是一條領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大員工奮勇開創(chuàng)新局面的奮進(jìn)之路。
外爭政策 破解困局
長期以來,受經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,河南輸配電價偏低,電網(wǎng)盈利能力弱。2008年、2011年國家兩次上網(wǎng)電價單邊上調(diào),加深了河南省電價矛盾。彼時,河南上網(wǎng)電價漲幅高于全國平均水平,造成國網(wǎng)河南電力政策性虧損,累計虧損額高達(dá)40.89億元?!半娋W(wǎng)企業(yè)長期虧損,不僅僅影響企業(yè)本身,更影響全省電力支撐保障能力的提升?!眹W(wǎng)河南電力負(fù)責(zé)人說。
發(fā)展中出現(xiàn)的問題最終還是要通過發(fā)展解決。2014年,國網(wǎng)河南電力站位服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,提出電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改和電價疏導(dǎo)“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,一方面加快全省各級電網(wǎng)發(fā)展步伐,一方面積極爭取政府政策支持。數(shù)據(jù)顯示,2014年至2016年,河南電網(wǎng)投入連創(chuàng)新高,三年累計投入905億元,為“十二五”前三年的1.5倍。
與此同時,國網(wǎng)河南電力加快疏導(dǎo)電價矛盾,積極向國家有關(guān)部委、河南省政府和國家電網(wǎng)公司匯報?!拔覀円环矫婷芮懈檱液秃幽鲜≌攮h(huán)境,充分利用政策機(jī)遇,疏導(dǎo)電價矛盾;另一方面主要負(fù)責(zé)人高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多層面匯報河南電網(wǎng)發(fā)展難題,爭取理解與支持?!痹摴矩攧?wù)資產(chǎn)部工作人員告訴記者。
通過堅持不懈地努力爭取,河南電價矛盾疏導(dǎo)連續(xù)取得突破。2014年以來,該公司累計疏導(dǎo)電價矛盾2.19分/千瓦時,有效增強(qiáng)了電網(wǎng)支撐全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。該公司還累計爭取到政府補(bǔ)助資金26.5億元,并全部用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。
苦練內(nèi)功 瘦身健體
對內(nèi)強(qiáng)化管理,是國網(wǎng)河南電力扭虧增盈的另一項舉措。2014年以來,該公司進(jìn)一步強(qiáng)化“勤儉辦企業(yè)”理念,不斷增強(qiáng)市場意識、經(jīng)營意識和效率意識,推動企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。僅上半年,該公司就完成替代電量52.9億千瓦時,拉動售電量增長4.64個百分點。
國網(wǎng)河南電力還加強(qiáng)售電市場分析研究,快速響應(yīng)省政府?dāng)U大有效投資行動項目用電需求?!案鲉挝徊扇》制伞⒏櫡?wù)等各種方式,提升服務(wù)效能,不斷把潛在客戶變?yōu)楝F(xiàn)實客戶?!眹W(wǎng)河南電力營銷部負(fù)責(zé)人告訴記者。
國網(wǎng)河南電力不斷強(qiáng)化成本管控、投資管控,向管理要效益,向投入要效益。充分發(fā)揮預(yù)算管理委員會作用,建立職責(zé)清晰、管控有力的支出事項審查機(jī)制,促進(jìn)預(yù)算源頭管控和過程管理;加強(qiáng)“人耗”“物耗”管控,降低用工總量,解決結(jié)構(gòu)性缺員矛盾;深入開展“兩金”清理,提高存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)效率;成立電網(wǎng)規(guī)劃委員會,把有限資金投向保障電網(wǎng)安全、提升效率效益和提高市場占有率的項目……
通過“組合拳”,國網(wǎng)河南電力瘦身健體、提質(zhì)增效取得顯著成果:2014來以來,該公司全口徑用工總量壓減2萬余人,資產(chǎn)負(fù)債率下降4.34個百分點。
理順機(jī)制 激活動能
由于多種原因,河南107家縣級供電公司長期實行代管體制,經(jīng)營狀況較差。截至2013年年底,全省有61家縣級供電公司虧損。實現(xiàn)扭虧增盈,改善縣級供電公司經(jīng)營現(xiàn)狀是關(guān)鍵。為此,國網(wǎng)河南電力將農(nóng)電體制改革納入“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,通過體制變革激活發(fā)展動能。
2014年以來,該公司加快推動農(nóng)電國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作,全省106家縣級供電公司先后取消代管體制,農(nóng)電管理關(guān)系基本理順。該公司又開展“壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)”工作,實施縣級供電公司“子改分”。在此基礎(chǔ)上,該公司針對縣級供電公司經(jīng)營狀況較差實際,開展了虧損企業(yè)治理專項行動,著力消除全部虧損的縣級供電公司。
經(jīng)過近幾年精心治理,截至6月底,河南61家虧損縣級供電公司全部實現(xiàn)扭虧,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。而隨著“三位一體”戰(zhàn)略實施,三年多來河南農(nóng)村電網(wǎng)實現(xiàn)了大發(fā)展:戶均配變?nèi)萘坑?.87千伏安提升至1.4千伏安,提高了61%,310萬戶存量“低電壓”問題全面解決。農(nóng)村用電需求得到有效釋放。2016年河南全省縣域居民人均用電量達(dá)515千瓦時,較2013年增長50%。