李慶奎：加快推進(jìn)與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通積極參與“一帶一路”建設(shè)

作者：李慶奎發(fā)布時間：2017-09-05 來源：《中國電力企業(yè)管理》

　　南方電網(wǎng)公司將與各方精誠合作，加快推進(jìn)與周邊國家地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通，積極構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動能源領(lǐng)域的國際合作，為“一帶一路”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　推進(jìn)我國與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，是構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要一步，契合能源轉(zhuǎn)型升級的客觀要求和“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)實需要。從我國南方地區(qū)來看，我們正迎來電網(wǎng)互聯(lián)互通的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。與我國毗鄰的泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南“瀾湄五國”，電力基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、電力供應(yīng)短缺，資源分布不均，但人口眾多，能源電力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆＞唧w來說，“瀾湄五國”2015年總?cè)丝?.4億，GDP總量6229億美元，全社會用電量3517億千瓦時，人均用電量為1491千瓦時，約為美國的1/10，日本的1/5，世界平均水平的一半，我國的1/3。根據(jù)預(yù)測，“瀾湄五國”2020年、2030年全社會用電量將分別達(dá)到5200億千瓦時、9020億千瓦時；除泰國保持中低速增長外，其他國家用電量均將保持10%至15%的高速增長。我國以及周邊國家資源稟賦和發(fā)展階段不盡相同，而正是這種差異，形成了合作的巨大需求和潛力。

　　當(dāng)前，周邊國家都向南方電網(wǎng)公司提出了更高電壓等級、更大輸送容量的互聯(lián)互通意愿。總體來看，積極推進(jìn)與周邊國家的電網(wǎng)互聯(lián)互通，有利于應(yīng)對潛藏的各種能源供給風(fēng)險，提升區(qū)域能源安全保障水平；有利于提高區(qū)域能源的配置能力，有效降低用能成本、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)各方互利共贏，推動區(qū)域電力自由貿(mào)易市場的建立，帶動能源、交通及其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；有利于推動能源變革升級、積極應(yīng)對氣候環(huán)境變化，促進(jìn)清潔能源的規(guī)模開發(fā)和能源的高效利用，促進(jìn)區(qū)域能源綠色低碳發(fā)展；有利于我國發(fā)展與周邊國家睦鄰友好關(guān)系，具有重要的政治意義和廣闊的發(fā)展前景。

　　貫徹落實國家“一帶一路”倡議，促進(jìn)與周邊國家電力設(shè)施互聯(lián)互通

　　南方電網(wǎng)公司作為我國政府授權(quán)的大湄公河次區(qū)域電力合作中方執(zhí)行單位，近年來積極貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“四個革命、一個合作”能源戰(zhàn)略思想，以及“親、誠、惠、容”周邊外交理念，堅持“立足主業(yè)、立足周邊”原則，充分利用公司地緣優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在周邊國家深耕細(xì)作，加強(qiáng)與周邊國家電網(wǎng)的互聯(lián)互通和電力合作，扎實從電力貿(mào)易做起，從10千伏電壓等級的送電項目開始，一步一個腳印，取得了豐碩成果。

　　著力加強(qiáng)與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，努力提升各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。目前，公司通過12回110千伏及以上線路與越南、老撾、緬甸實現(xiàn)了電網(wǎng)互聯(lián)互通，截至2016年底，公司累計向越南送電330億千瓦時，向老撾送電11億千瓦時，從緬甸進(jìn)口電量139億千瓦時。南方電網(wǎng)與周邊國家的跨境電力貿(mào)易成為大湄公河次區(qū)域電力合作中最具活力的部分，有效緩解了越南、老撾、緬甸北部地區(qū)的電力緊缺局面。越南、老撾、緬甸國家元首和政府領(lǐng)導(dǎo)人先后到訪南方電網(wǎng)公司，對公司向當(dāng)?shù)毓╇?、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予高度評價。同時，公司積極拓展柬埔寨電力市場，2016年10月13日，在習(xí)近平總書記的見證下，公司與柬埔寨皇家集團(tuán)公司簽署了投資建設(shè)柬埔寨國家電網(wǎng)的諒解備忘錄，雙方將在柬埔寨國家主干電網(wǎng)項目，以及其他聯(lián)網(wǎng)項目的規(guī)劃建設(shè)等方面開展廣泛合作。

　　著力拓展周邊國家電力工程項目投資，帶動大量國內(nèi)資本、技術(shù)、裝備、工程“走出去”。公司投資的越南永新燃煤電廠一期BOT項目是目前中國在越南最大的投資項目，也是目前中國企業(yè)在越南的首個電力BOT項目；項目裝機(jī)2×60萬千瓦，投資17.55億美元；其設(shè)計、建設(shè)完全采用中國標(biāo)準(zhǔn)，三大主機(jī)設(shè)備和輔機(jī)均由中國設(shè)備廠家生產(chǎn)制造，工程由中國企業(yè)施工并進(jìn)行管理，融資也都由國內(nèi)銀行提供。公司投資的老撾南塔河一號水電站項目是老撾革命老區(qū)博喬省的重點建設(shè)項目，項目裝機(jī)3×5.6萬千瓦，投資4.47億美元，該項目的設(shè)計、設(shè)備和施工都由中方承擔(dān)。公司承建的老撾230千伏北部電網(wǎng)EPC項目于2015年9月正式投運(yùn)，帶動了國內(nèi)設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備的出口；該項目是“一帶一路”倡議下中老首個合作并成功投入運(yùn)行的電網(wǎng)項目，打造了老撾電力建設(shè)新標(biāo)桿，樹立了中資企業(yè)良好形象，贏得了老撾政府高層及業(yè)主的高度肯定。

　　著力促進(jìn)民心相通，為雙邊和多邊合作夯實基礎(chǔ)。公司倡議并建立了周邊國家電力企業(yè)高峰會機(jī)制，泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南等周邊國家均已加入該機(jī)制；峰會下設(shè)技術(shù)工作組，分享各國電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃信息，討論制定區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通技術(shù)與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，公司從經(jīng)濟(jì)、法律、文化、倫理等各方面全面履行企業(yè)社會責(zé)任，樹立了中國企業(yè)負(fù)責(zé)任的國際形象。2016年，公司作為國家能源局指定的中國電力援緬救災(zāi)工作組長單位，圓滿完成救災(zāi)工作任務(wù)，組織國內(nèi)企業(yè)捐贈金額近3600萬元、物資2100多噸。自2010年以來，公司累計為老撾、緬甸、柬埔寨培養(yǎng)來華本科生及研究生48名。

　　堅持開放包容、普惠共享，為構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)和“一帶一路”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)

　　近期，國家能源局局長努爾·白克力強(qiáng)調(diào)，能源資源合作是“一帶一路”建設(shè)的重中之重，要牢固樹立“四個意識”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以“一帶一路”國際合作高峰論壇成功召開為契機(jī)，從政策溝通、產(chǎn)能融通、設(shè)施聯(lián)通三個方面，扎實推進(jìn)“一帶一路”能源國際合作。下一步，南方電網(wǎng)公司將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實國家“一帶一路”建設(shè)工作部署，扎實開展有關(guān)工作。

　　加強(qiáng)政策溝通，營造國際能源合作良好環(huán)境。依托我國與周邊國家的雙邊、多邊能源合作機(jī)制，積極參與全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織、大湄公河次區(qū)域電力貿(mào)易協(xié)調(diào)委員會（RPTCC）等國際組織工作，在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)與各國的交流與對接。繼續(xù)發(fā)揮周邊國家電力企業(yè)高峰會和粵港澳電力企業(yè)高峰會平臺作用，增進(jìn)了解、互通信息、分享經(jīng)驗、促進(jìn)合作。積極打造安全、可靠、綠色、高效的智能電網(wǎng)，推動建設(shè)以電能為核心、具備能源互聯(lián)網(wǎng)特征的現(xiàn)代能源體系，促進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)。積極參與全球能源治理，共同打造綠色低碳全球能源治理體系，不斷擴(kuò)大我國在國際能源事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。

　　促進(jìn)產(chǎn)能融通，攜手國內(nèi)能源企業(yè)抱團(tuán)出海。在國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)組織協(xié)同下，建立統(tǒng)一高效的國內(nèi)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)政企之間的互動、企業(yè)之間的協(xié)同，發(fā)揮各企業(yè)的比較優(yōu)勢，整合優(yōu)勢資源、協(xié)調(diào)一致行動、形成戰(zhàn)略合力，提高中國電力企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)和全球能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的整體競爭力。推動智能電網(wǎng)、特高壓輸電等領(lǐng)域的先進(jìn)成果成為國際標(biāo)準(zhǔn)，帶動技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、資金、裝備、服務(wù)等“走出去”，搶占構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的制高點。推動電能在更大范圍的優(yōu)化配置，加強(qiáng)清潔能源電力貿(mào)易合作，積極促進(jìn)近期云南富余水電的消納，合理引導(dǎo)遠(yuǎn)期從區(qū)外引入能源電力。

　　推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通，構(gòu)建區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)合作格局。立足自身區(qū)位優(yōu)勢，把握周邊聯(lián)網(wǎng)需求，加強(qiáng)電網(wǎng)聯(lián)通。通過實施中緬、中老泰、中老越、中越超高壓、特高壓電網(wǎng)互聯(lián)互通項目，逐步構(gòu)建瀾湄國家、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、東盟國家以及南亞互聯(lián)電網(wǎng)，力爭“十三五”期間取得實質(zhì)性突破，為構(gòu)建區(qū)域能源互聯(lián)網(wǎng)打下堅實基礎(chǔ)。

　　構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)布局宏大、前景廣闊，需要能源界同仁的共同努力。南方電網(wǎng)公司將與各方精誠合作，加快推進(jìn)與周邊國家地區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)互通，積極構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動能源領(lǐng)域的國際合作，為“一帶一路”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。