國電電力密織防控體系扎牢“不能腐”籠子

作者：申莉麗發(fā)布時間：2018-01-25 來源：電力網(wǎng)

　　近日，國電電力編印下發(fā)《領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)風險防控手冊》和新修訂的工程、燃料等六大領(lǐng)域《廉潔從業(yè)風險防控手冊》，從抓住關(guān)鍵入手，進一步密織廉潔風險防控體系，關(guān)口前移、源頭治理，細化企業(yè)內(nèi)控管理，切實把監(jiān)督防控融入企業(yè)管理，扎牢“不能腐”的籠子，促進公司健康科學發(fā)展，

　　抓住關(guān)鍵節(jié)點，強化防控體系。國電電力高度重視廉潔風險防控管理，把廉潔風險防控管理作為強化企業(yè)管理、推進管理創(chuàng)新、防范廉潔風險的重要舉措，結(jié)合公司實施“四個集中管控”以及管理制度流程和業(yè)務范圍的變化，對原有工程、燃料、財務等六大領(lǐng)域風險防控管理手冊進行了修訂完善，同時制訂了領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)風險防控手冊。公司黨委進行專題研究，紀委成立專題課題研究組，監(jiān)察部進行牽頭實施，組織相關(guān)基層單位修訂完善，公司相關(guān)業(yè)務部門密切配合，經(jīng)過上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)實施，反復討論修改、多次征求意見，最終完成手冊修訂工作，為密織防控體系、扎牢籠子奠定了良好基礎。

　　抓住關(guān)鍵少數(shù)，強化權(quán)力監(jiān)控。國電電力聚焦領(lǐng)導人員這個“關(guān)鍵少數(shù)”，瞄準領(lǐng)導人員行使權(quán)力的潛在風險，創(chuàng)新監(jiān)督理念，強化權(quán)力監(jiān)督，針對領(lǐng)導人員在執(zhí)行“三重一大”決策制度、執(zhí)行黨規(guī)黨紀和八項規(guī)定精神、廉潔自律等方面用權(quán)風險，梳理和查找公司、基層兩級領(lǐng)導班子成員行使權(quán)力風險點47個，制定防控措施199項，制訂《領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)風險防控手冊（試行）》，防控用權(quán)風險，加強權(quán)力監(jiān)督，建立領(lǐng)導人員決策風險防控機制，加強對領(lǐng)導人員的監(jiān)督，促進領(lǐng)導人員規(guī)范履職、廉潔用權(quán)，突出關(guān)鍵和要害，防范“關(guān)鍵少數(shù)”的廉潔從業(yè)風險。

　　抓住關(guān)鍵領(lǐng)域，強化風險管控。在原有六大領(lǐng)域廉潔風險防控手冊的基礎上，針對公司投資、招標采購、燃料和資金“四個集中管控”運行情況，結(jié)合相關(guān)制度流程和廉潔風險點以及業(yè)務范圍的變化，對工程、燃料、物資、人事、財務、營銷等六大重點領(lǐng)域的《廉潔從業(yè)風險防控手冊》進行了修訂完善，其中營銷領(lǐng)域增加熱力營銷和煤炭營銷兩個分冊，共新增流程圖44個，新梳理風險點249個，新制定防控措施364項，增強了可操作性和實效性，進一步補充完善了風險防控領(lǐng)域，實現(xiàn)廉潔風險防控的全覆蓋。

　　抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化成果運用。國電電力堅持把廉潔從業(yè)風險防控手冊推廣應用作為防范重點領(lǐng)域廉潔風險、規(guī)范企業(yè)管理流程的操作指導手冊，此次重新梳理了《廉潔從業(yè)風險防控手冊》中132個工作流程，并針對各工作流程涉及每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉潔從業(yè)風險點，明確風險等級、責任主體、防控主體、防控措施以及問責追究內(nèi)容，著重從強化廉潔風險意識、防范風險漏洞、健全完善制度、細化流程管控等方面使廉潔風險可控、在控、能控，通過識別評估風險、制定防控措施、監(jiān)測控制風險、持續(xù)改進提高等環(huán)節(jié)，切實把監(jiān)督防控融入管理過程，創(chuàng)造良好的工作機制，有效降低員工從業(yè)風險和企業(yè)經(jīng)營風險。