從平靜到突然爆發(fā)與2016年3月就異?；馃岬摹?˙30”相比，今年直至4月，整個(gè)光伏行業(yè)相對(duì)平靜。據(jù)集邦科技預(yù)測(cè)，2017年“6˙30”搶裝潮未能如期涌現(xiàn)，與各省去年增補(bǔ)指標(biāo)是否通過相關(guān)，同時(shí)也與其用地受限有關(guān)。
4月末，“6˙30”搶裝潮呈現(xiàn)卷土重來的跡象，到5月全面爆發(fā)，火熱程度不減往年。彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師預(yù)測(cè)，2017年新增光伏裝機(jī)量將達(dá)到27GW到31GW之間，其中超過20GW的量需要趕在上半年進(jìn)行。但由于行業(yè)對(duì)預(yù)期準(zhǔn)備不足，“6˙30”搶裝潮的突然爆發(fā)，再現(xiàn)組件“有價(jià)無市”的局面。
補(bǔ)貼下降是主因，而規(guī)模下發(fā)時(shí)間延遲同樣加劇了“6˙30”搶裝潮的強(qiáng)度。“今年組件和設(shè)備采購(gòu)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，組件采購(gòu)難上加難?！蹦除堫^光伏制造商相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣告訴記者，“各省份指標(biāo)下達(dá)時(shí)間不統(tǒng)一，最早的在6月份，最晚的內(nèi)蒙古和東三省則到11月、12月才下發(fā)，下達(dá)之后立即做項(xiàng)目可研、跑各種手續(xù)，給企業(yè)留出的時(shí)間太少了?！?/p>
不少企業(yè)也訴苦說，加上期間的元旦、春節(jié)兩個(gè)假期，項(xiàng)目最快開工也要在4月初。等供需雙方完成采購(gòu)合同后，基本就到4月中旬，供應(yīng)商5、6月份開始集中供貨，讓一線廠商甚至二線廠商的產(chǎn)能全部處于滿產(chǎn)狀態(tài)。即使如此，一些動(dòng)工晚的項(xiàng)目仍面臨買不到產(chǎn)品的局面。
“一定要把控好組件的采購(gòu)時(shí)間，為了保證既有項(xiàng)目如期并網(wǎng)，4月以后我們不再接新項(xiàng)目。‘6˙30’后組件價(jià)格會(huì)大幅下降，如果真如外界預(yù)測(cè)組件成本加上BOS成本可以降低1—1.2元，三類地區(qū)標(biāo)桿電價(jià)下降0.15元，收益反而會(huì)高于‘6˙30’前?！北笨厍鍧嵞茉醇瘓F(tuán)有限公司技術(shù)部副總監(jiān)李強(qiáng)告訴記者他的“賬本”。
不少光伏企業(yè)在算清經(jīng)濟(jì)賬后，也放棄了部分項(xiàng)目要搶“6˙30”的計(jì)劃。
東送電力總裁張治森對(duì)記者介紹了今年市場(chǎng)的另一個(gè)顯著變化。他說：“由于電站開發(fā)商普遍備貨不足，今年很多投資人持觀望態(tài)度。相對(duì)來講，分布式光伏電站的并網(wǎng)壓力小于大型地面電站。”受政策利好影響，分布式補(bǔ)貼不降迎來發(fā)展機(jī)遇，加上光伏扶貧電站規(guī)模增加，有分析師認(rèn)為，第二季度光伏出貨量及裝機(jī)量將超過100%的增長(zhǎng)。
除了水漲船高的組件價(jià)格以外，土地問題同樣制約著各電站投資商的搶裝進(jìn)度。某龍頭光伏企業(yè)區(qū)域總經(jīng)理告訴記者：“在項(xiàng)目前期備案階段或者收購(gòu)路條階段，務(wù)必得到當(dāng)?shù)貒?guó)土部門和林業(yè)部門的確認(rèn)，避免因?yàn)橥恋貑栴}影響工程進(jìn)度?！睋?jù)了解，該企業(yè)在某市的地塊90%用不上，由于土地性質(zhì)界定不明確，導(dǎo)致協(xié)調(diào)難度很大。而期間加上升壓站變更，增加了本不該有的成本，加之競(jìng)價(jià)中標(biāo)時(shí)，給出的價(jià)格已使得利潤(rùn)空間有限，雖然沒有并網(wǎng)壓力，但也因此感到壓力重重，導(dǎo)致滿發(fā)困難。
今年2月，國(guó)家能源局發(fā)布了光伏建設(shè)指標(biāo)，要求年內(nèi)計(jì)劃安排新開工建設(shè)規(guī)模20GW，其中光伏扶貧規(guī)模8GW。
為避免光伏指標(biāo)的浪費(fèi)，國(guó)家能源局5月再次下發(fā)文件，明確規(guī)定各省在當(dāng)年的光伏建設(shè)實(shí)施中，除分布式電站之外，其他類型一旦確定年度新增指標(biāo)，將不得超規(guī)模安排，否則由地方政府自行承擔(dān)解決補(bǔ)貼資金。這也導(dǎo)致各地方政府力促光伏企業(yè)務(wù)必在“6˙30”之前完成并網(wǎng)。如河北地區(qū)就進(jìn)行了相關(guān)公示，要求做出了承諾，但無法在“6˙30”前并網(wǎng)的企業(yè)，未來兩年內(nèi)不能進(jìn)入當(dāng)?shù)貐^(qū)域。
“越臨近‘6˙30’，就越緊張，現(xiàn)在計(jì)算工作時(shí)間的單位不是天，而是小時(shí)。”中國(guó)能建山西院工程承包分公司工程管理部副主任翟彥壽說。據(jù)了解，該公司需要在“6˙30”前并網(wǎng)的光伏總承包項(xiàng)目有7個(gè)，由于采購(gòu)周期長(zhǎng)，一開始就將計(jì)劃做得很細(xì)，以便能及時(shí)調(diào)整資源，保證工程如期并網(wǎng)。
