“儲能已成為人類有效利用能源最后一公里?!眱δ懿粌H可以提高常規(guī)發(fā)電和輸電的效率、安全性和經(jīng)濟性,也是實現(xiàn)可再生能源平滑波動、調(diào)峰調(diào)頻,滿足可再生能源大規(guī)模接入的重要手段,同時也是分布式能源系統(tǒng)、電動汽車產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在能源互聯(lián)網(wǎng)中具有舉足輕重的地位。迄今為止,儲能技術(shù)在世界范圍內(nèi)已有許多實際工程和示范應(yīng)用。圍繞“低成本、長壽命、高安全、易回收”的研發(fā)應(yīng)用目標,各類新型儲能技術(shù)的研究和開發(fā)正在如火如荼地進行。
國務(wù)院2014年11月印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》,將儲能明確列入9個重點創(chuàng)新領(lǐng)域,大容量儲能和氫能列入20個重點創(chuàng)新方向,通過科學(xué)安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲能配套能力,切實解決棄風(fēng)、棄水、棄光問題。國務(wù)院2015年3月15日發(fā)布的《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》中指出,通過“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運營模式,積極發(fā)展融合的先進儲能技術(shù),提高系統(tǒng)的消納能力和能源利用效率。2015年1月國家能源局也啟動了儲能產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃重大課題的研究。國家發(fā)改委2015年7月28日發(fā)布《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,明確指出加大壓縮空氣儲能、大容量蓄電池儲能、飛輪儲能、超級電容器儲能等技術(shù)研發(fā)力度,開展規(guī)?;瘍δ茉圏c,大容量儲能應(yīng)用被列入四大工程之一。作為影響未來能源大格局的前沿技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國能源革命具有深遠的戰(zhàn)略意義。
當前,發(fā)達國家已經(jīng)走在儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前列,通過政府扶持、政策導(dǎo)向、資金投入等多種方式積極促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,意圖建立行業(yè)技術(shù)標準,搶占全球儲能技術(shù)和市場制高點。許多發(fā)達國家和東南亞的多個國家也出臺了一系列投資補貼和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵投資和引進儲能技術(shù),建設(shè)各類儲能項目,研究和開發(fā)前沿儲能技術(shù),并在電力發(fā)電及輸配、離網(wǎng)孤島應(yīng)用及智能微電網(wǎng)中積極推廣和利用儲能技術(shù)。美國、德國、日本為代表的海外儲能市場已全面啟動,開始進入第一輪爆發(fā)增長期。
縱觀全球儲能項目的實施情況,整個產(chǎn)業(yè)總體在向前發(fā)展,市場也逐漸擴大,成為各國關(guān)注的重要新興產(chǎn)業(yè)。我國正處在能源革命轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,要想打破能源瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)大力發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)。
中國儲能產(chǎn)業(yè)存在問題
目前中國一些儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究已取得實質(zhì)性進展,并在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工業(yè)示范,若干技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,部分技術(shù)達到世界先進水平。通過“十二五”項目部署,已經(jīng)形成了鋰離子電池儲能產(chǎn)業(yè)鏈,液流、鈉硫、超臨界壓縮空氣等技術(shù)成熟度顯著提高,為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)。通過示范工程建設(shè),初步掌握了儲能技術(shù)在電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻、工業(yè)節(jié)能、分布式能源、智能電網(wǎng)中的系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)。另外,近年來出現(xiàn)了多種新原理儲能技術(shù),例如鋰漿料電池、鋰液流電池、鈉基電池、鋰硫電池、鋰空電池等技術(shù),其相關(guān)研發(fā)進展十分迅速;蓄熱儲能、超級電容器技術(shù)也取得了很大進步。
隨著各種儲能技術(shù)路線的逐漸成熟、儲能成本的持續(xù)下降以及相關(guān)政策的逐步完善,電網(wǎng)對儲能的需求有望逐步釋放,“十三五”期間將是儲能技術(shù)逐步開始商業(yè)化的階段。目前影響我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素和存在的問題有:
政策因素
?。?)在推動儲能發(fā)展方面,政策仍處在初期階段,尚未到深入、切實地操作階段。缺乏細化的實施綱要,如技術(shù)發(fā)展路線圖、可能獲得的補貼、優(yōu)惠政策、成本效益分攤和核算等相關(guān)的措施或?qū)嵤┺k法。同時,政策重復(fù)性、雷同性過多,缺乏環(huán)環(huán)相扣、步步深入的遞進性、持續(xù)性。
?。?)在示范項目建設(shè)方面,政策稍顯粗放,缺乏為實現(xiàn)發(fā)展目標而進行的系統(tǒng)方案謀劃設(shè)計,各項目之間關(guān)聯(lián)性少,不利于項目之間的互相驗證、對比,同時對一種儲能技術(shù)的試驗研究缺乏持續(xù)性、連續(xù)性。示范項目的作用和效果還有待通過政策明確和加強。且新型儲能示范項目缺乏跟蹤和及時反饋,沒有明確的電價和成本核算、成本回收等方案。
?。?)在財政補貼方面,目前有關(guān)政策、辦法還比較少,僅有的金太陽示范工程對項目的補貼比較籠統(tǒng),上不封頂,缺乏財政實施計劃如步驟、進度和限額控制。在其相關(guān)政策中,有關(guān)補貼的多變性、模糊性也都難以達到補貼所設(shè)想的目標和效果。另外,示范項目政策中還應(yīng)再細化投資成本,考慮示范項目后期產(chǎn)出及其運維需要,試驗期滿后實行商業(yè)運行獲利等一系列問題,使項目能發(fā)揮長遠效益。
經(jīng)濟性因素
現(xiàn)階段,建設(shè)成本過高、經(jīng)濟回報性差成為限制新型化學(xué)儲能進一步發(fā)展推廣的重要因素。對于國內(nèi)化學(xué)儲能行業(yè),市場需求乏力,限制了裝備制造業(yè)的工藝改進和技術(shù)革新,化學(xué)儲能產(chǎn)品的原地踏步導(dǎo)致投資成本高居不下,與“零回報”一同構(gòu)成項目投資者必須跨越卻又難以跨越的鴻溝,反過來凍結(jié)了市場需求。
首先,化學(xué)儲能技術(shù)投資過高。根據(jù)中國電科院關(guān)于張北風(fēng)光儲輸示范項目的測算,20MW儲能電池的設(shè)計投資就達到4億元。如果我國現(xiàn)有風(fēng)電裝機全部配備儲能設(shè)備,則需要一次性投入2000億元,這遠遠超過我國每年因棄風(fēng)造成的近百億元經(jīng)濟損失。
其次,技術(shù)尚不成熟,運行時間短,儲能價值短期難以完全體現(xiàn)或由于各種原因沒有體現(xiàn)。如化學(xué)儲能技術(shù)在解決可再生能源并網(wǎng)和棄風(fēng)方面僅為設(shè)想,目前儲能在可再生能源并網(wǎng)方面發(fā)揮的作用有限,儲能的全部價值還有待充分發(fā)揮。
核心技術(shù)因素
由于我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、裝備制造業(yè)等水平總體上較落后。因此,還需要重視技術(shù)原始創(chuàng)新,重視基礎(chǔ)研究,促進和加大儲能技術(shù)研發(fā),堅持不懈、持之以恒地解決核心技術(shù)瓶頸,促進儲能技術(shù)的發(fā)展,同時也要進一步提高我國工業(yè)發(fā)展和裝備制造業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的水平。
新型儲能產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)瓶頸有:壓縮空氣儲能中高負荷壓縮機技術(shù),我國尚未完全掌握,系統(tǒng)研發(fā)尚處在示范階段;飛輪儲能的高速電機、高速軸承和高強度復(fù)合材料等關(guān)鍵技術(shù)尚未突破;化學(xué)電池儲能中關(guān)鍵材料制備與批量化/規(guī)模技術(shù),特別是電解液、離子交換膜、電極、模塊封裝和密封等與國際先進水平仍有明顯差距;超級電容器中高性能材料和大功率模塊化技術(shù),以及超導(dǎo)儲能中高溫超導(dǎo)材料等尚未突破。另外,一些新型儲能技術(shù)的研究和知識產(chǎn)權(quán)布局沒有得到足夠的重視和支持。
從技術(shù)角度看,關(guān)鍵材料、制造工藝和能量轉(zhuǎn)化效率是各種儲能技術(shù)面臨的共同挑戰(zhàn),在規(guī)?;瘧?yīng)用中還要進一步解決穩(wěn)定、可靠、耐久性的問題,一些重大技術(shù)瓶頸還需要持之以恒的解決。另外,國內(nèi)精密材料、高端前沿材料的加工工藝與美國、日本差距很大,商用產(chǎn)品的開發(fā)技術(shù)也是短板。
標準體系因素
標準是技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),也是支持行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。國內(nèi)外新型儲能方面的標準尚處于探索階段,標準數(shù)量很少,標準體系的建立剛剛起步。各個國家都在積極制定儲能標準,我國也應(yīng)加快儲能標準的制定工作,緊跟國際標準的步伐,在國際標準中爭取更多話語權(quán),爭取將我國的技術(shù)、示范項目技術(shù)成果納入國際標準中,避免出現(xiàn)標準滯后于市場的現(xiàn)象。
由于相關(guān)技術(shù)標準的缺失,新型儲能裝置在生產(chǎn)和應(yīng)用各個環(huán)節(jié),如儲能裝置的設(shè)計、招投標、制造、驗收、接入試驗與調(diào)試、設(shè)備交接以及運行維護等方面存在諸多不便。我國在新型儲能領(lǐng)域已經(jīng)開展了大量科研與實踐活動,具有了一定的技術(shù)積累與應(yīng)用經(jīng)驗,初步具備了建立儲能技術(shù)標準體系的基本條件。制定新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的技術(shù)標準,推動新型儲能技術(shù)標準化建設(shè)工作,是實現(xiàn)儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、工程化應(yīng)用的先決條件。
兩點建議
加強儲能技術(shù)基礎(chǔ)創(chuàng)新研究
“潔能+儲能+智能”是能源互聯(lián)網(wǎng)未來的發(fā)展方向。儲能技術(shù)在能源互聯(lián)網(wǎng)中具有舉足輕重的地位,目前已有許多實際工程和示范應(yīng)用。儲能技術(shù)市場缺口巨大,僅僅依靠示范推廣的方式帶動儲能應(yīng)用成本的下降,其下降空間有限,必須高度重視儲能技術(shù)的原始創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)布局,積極開發(fā)低成本、長壽命、高安全、易回收的新型儲能技術(shù),為能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供重要技術(shù)支撐。
根據(jù)目前國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,針對我國在智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式可再生能源、通訊基站、工業(yè)節(jié)能、家庭儲能和電動汽車等七大能源應(yīng)用領(lǐng)域的需求,結(jié)合儲能商業(yè)與示范工程建設(shè),應(yīng)重點開展?jié)M足上述需求的儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),特別是相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的瓶頸技術(shù)以及我國尚未掌握的核心技術(shù),支持能夠顯著提升技術(shù)經(jīng)濟性的儲能裝備技術(shù),以及能夠引領(lǐng)未來儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿新技術(shù)。與第三方知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機構(gòu)合作,加強儲能項目立項與結(jié)題的知識產(chǎn)權(quán)競爭力評估。以應(yīng)用目標為導(dǎo)向,大力支持儲能應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展,加強技術(shù)標準建設(shè)。通過聯(lián)合創(chuàng)新,突破儲能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),為能源革命轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的科技支撐。形成一批自主知識產(chǎn)權(quán),為儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)解決方案,推動中國儲能產(chǎn)業(yè)向全球價值鏈高端躍升,并不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建立儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新研究機構(gòu)
新型規(guī)模儲能技術(shù)研究和應(yīng)用是一個多學(xué)科交叉的復(fù)雜體系,研發(fā)難度和實施難度大,需要不同學(xué)科和不同單位的聯(lián)合攻關(guān)與實施。我國目前沒有專門研究儲能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問題的聯(lián)合研究機構(gòu),產(chǎn)業(yè)趨勢發(fā)展信息的搜集渠道也不全面,這給儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了困難。
因此,面向國家儲能產(chǎn)業(yè)重大需求,面向國民經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,有必要成立一個儲能產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新研究機構(gòu),整合資源,有效聯(lián)合高校院所和企業(yè)的儲能研究團隊,建立儲能技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新平臺和儲能項目聯(lián)合實施平臺,組織協(xié)調(diào)儲能行業(yè)專家、學(xué)者和工程師形成合力,通過項目聯(lián)合研究,攻克產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點、要點,促進產(chǎn)學(xué)研深度合作,提升中國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際競爭力;建立儲能發(fā)展戰(zhàn)略與政策聯(lián)合研究平臺,通過嚴謹、科學(xué)的戰(zhàn)略性和應(yīng)用性研究,為政府部門制定儲能發(fā)展戰(zhàn)略、儲能發(fā)展規(guī)劃、可再生能源法規(guī)和重大經(jīng)濟政策等提供理論依據(jù)、分析報告和政策建議,為國家和地方儲能產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和有序發(fā)展提供全面客觀的信息咨詢。
通過發(fā)揮中科院各研究所和各高校企業(yè)在儲能領(lǐng)域的研究優(yōu)勢,讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目充分活躍起來,形成推進儲能科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力,為中國儲能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出重要貢獻。