2017年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，開啟了高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代新征程。
2017年，全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)82.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.9%、增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)，為2011年以來(lái)首次回升；第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.6%，與上年持平。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6.6%、增速提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)13.4%和11.3%，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向價(jià)值鏈中高端延伸發(fā)展。固定資產(chǎn)投資比上年實(shí)際增長(zhǎng)7.0%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)19.0%，民間固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.0%，增速分別回升1.6和2.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資的支撐作用增強(qiáng)。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額比上年實(shí)際增長(zhǎng)10.2%，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.8%、比資本形成總額高26.7個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用有效發(fā)揮。外貿(mào)進(jìn)出口總額27.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)14.2%；全年累計(jì)順差2.9萬(wàn)億元。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8813美元。
2017年，全國(guó)一次能源生產(chǎn)總量35.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)3.6%；其中，原煤生產(chǎn)35.2億噸、增長(zhǎng)3.3%，天然氣生產(chǎn)1480億立方米、增長(zhǎng)8.2%。能源消費(fèi)總量44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)2.9%。其中，煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)的比重為60.4%，比上年降低1.6個(gè)百分點(diǎn)；天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的20.8%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。
2017年，電力行業(yè)按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，積極落實(shí)能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”發(fā)展戰(zhàn)略，在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng)、提供電力能源支撐的同時(shí)，加快清潔能源發(fā)電發(fā)展，加大電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整力度，持續(xù)推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，大力推動(dòng)電力科技創(chuàng)新，狠抓資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，倡導(dǎo)構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，持續(xù)擴(kuò)大電力國(guó)際合作，電力行業(yè)發(fā)展取得新的成績(jī)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型升級(jí)和落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略做出了重要貢獻(xiàn)。
一、電力供應(yīng)和電網(wǎng)輸送能力進(jìn)一步增強(qiáng)，電源和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)，電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整 截至2017年年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量177708萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)7.7%，增速比上年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，水電34359萬(wàn)千瓦（其中抽水蓄能發(fā)電2869萬(wàn)千瓦、增長(zhǎng)7.5%），增長(zhǎng)3.5%；火電110495萬(wàn)千瓦（其中煤電98130萬(wàn)千瓦、增長(zhǎng)3.7%），增長(zhǎng)4.1%；核電3582萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)6.5%；并網(wǎng)風(fēng)電16325萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)10.7%；并網(wǎng)太陽(yáng)能發(fā)電12942萬(wàn)千瓦（其中分布式光伏發(fā)電2966萬(wàn)千瓦），增長(zhǎng)69.6%。全國(guó)人均裝機(jī)規(guī)模1.28千瓦，比上年增加0.09千瓦，超過世界平均水平，電力供應(yīng)能力持續(xù)增強(qiáng)。全國(guó)非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量68865萬(wàn)千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)容量的38.8%，分別比上年和2010年提高2.2個(gè)和11.7個(gè)百分點(diǎn)；100萬(wàn)千瓦級(jí)火電機(jī)組達(dá)到103臺(tái)，60萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組容量所占比重達(dá)到44.7%、比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源發(fā)電裝機(jī)及大容量高參數(shù)燃煤機(jī)組比重繼續(xù)提高，電源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。
新增裝機(jī)規(guī)模創(chuàng)歷年新高，新增裝機(jī)的結(jié)構(gòu)和地區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化 全國(guó)基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力13118萬(wàn)千瓦，比上年多投產(chǎn)975萬(wàn)千瓦，是新增裝機(jī)規(guī)模最大的一年；主要是光伏扶貧、光伏領(lǐng)跑者、光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整等政策促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量新增5341萬(wàn)千瓦，比上年多投產(chǎn)2170萬(wàn)千瓦。新增水電1287萬(wàn)千瓦，比上年多投產(chǎn)108萬(wàn)千瓦；新增并網(wǎng)風(fēng)電1819萬(wàn)千瓦，比上年略有減少；新增核電218萬(wàn)千瓦，是5年來(lái)核電新增規(guī)模最小的一年。新增火電4453萬(wàn)千瓦（其中新增煤電3504萬(wàn)千瓦），國(guó)家防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)措施初見成效，火電及煤電新增規(guī)模連續(xù)三年縮小。2017年，新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量9044萬(wàn)千瓦，占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量的68.9%，比上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，新增裝機(jī)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；東、中部地區(qū)新增新能源發(fā)電裝機(jī)容量占全國(guó)新增新能源發(fā)電裝機(jī)的76.0%，比上年提高18.1個(gè)百分點(diǎn)，新能源發(fā)電布局繼續(xù)向東中部轉(zhuǎn)移。2017年，全國(guó)新增抽水蓄能發(fā)電裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦，北方地區(qū)累計(jì)完成10個(gè)電廠、共計(jì)725萬(wàn)千瓦火電機(jī)組靈活性改造項(xiàng)目，對(duì)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力和新能源消納能力提升起到了積極作用。
電網(wǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，跨省區(qū)輸送能力大幅提升 全國(guó)新增110千伏及以上交流輸電線路長(zhǎng)度和變電設(shè)備容量58084千米和32595萬(wàn)千伏安，分別比上年多投產(chǎn)1406千米和少投產(chǎn)1990萬(wàn)千伏安；新增直流輸電線路和換流容量分別為8339千米和7900萬(wàn)千瓦，分別比上年多投產(chǎn)4948千米和4660萬(wàn)千瓦。截至2017年年底，全國(guó)電網(wǎng)35千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度183萬(wàn)千米、比上年增長(zhǎng)4.0%，變電設(shè)備容量66億千伏安，比上年增長(zhǎng)5.3%。其中，220千伏及以上線路長(zhǎng)度69萬(wàn)千米、增長(zhǎng)6.2%，變電設(shè)備容量40億千伏安、增長(zhǎng)9.1%。2017年，全國(guó)共投產(chǎn)5條直流、2條交流特高壓項(xiàng)目，新增跨區(qū)輸電能力4350萬(wàn)千瓦，極大提高了電網(wǎng)跨大區(qū)能源資源優(yōu)化配置能力和清潔能源消納能力。年底全國(guó)跨區(qū)輸電能力達(dá)到1.3億千瓦；其中，交直流聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)輸電能力超過1.1億千瓦，跨區(qū)點(diǎn)對(duì)網(wǎng)送電能力1344萬(wàn)千瓦。
煤電投資大幅下降，特高壓項(xiàng)目投資快速增長(zhǎng) 全國(guó)主要電力企業(yè)1電源工程建設(shè)完成投資2900億元，為2011年以來(lái)最低水平，比上年下降14.9%；其中，太陽(yáng)能發(fā)電投資增長(zhǎng)18.2%；水電投資基本持平，抽水蓄能電站投資142億元、增長(zhǎng)68.6%，是抽水蓄能電站建設(shè)投資最多的一年；核電、風(fēng)電投資分別下降9.9%和26.5%；常規(guī)煤電投資706億元，比上年下降27.4%，帶動(dòng)火電投資（858億元）下降23.4%。全國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5339億元，繼續(xù)保持很高投資規(guī)模；其中，特高壓輸電和配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目仍是電網(wǎng)投資建設(shè)的重點(diǎn)，±1100千伏、±800千伏電壓等級(jí)投資增加較多，帶動(dòng)特高壓建設(shè)投資1017億元、增長(zhǎng)16.9%；全國(guó)小城鎮(zhèn)中心村電網(wǎng)改造全面完成、惠及農(nóng)村居民1.8億人，實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋、惠及1.5億畝農(nóng)田，貧困村基本通動(dòng)力電、惠及3.35萬(wàn)個(gè)村莊，全年配電網(wǎng)投資2826億元，電力普遍服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。
