4月22日,南京市政府發(fā)布《市政府關(guān)于印發(fā)南京市2022年政府投資計劃的通知》。2022年政府投資計劃共安排273個項目,其中A類項目213個,B類項目60個。213個A類項目,年度計劃投資548.9億元。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面。共64個項目,2022年安排投資74.7億元。主要任務(wù)為:一是加快推動水環(huán)境全面提質(zhì),包括實施外秦淮河、玄武湖、金川河等河道水環(huán)境整治提升工程,進(jìn)香河等主城暗涵整治工程,以及江心洲污水處理二通道等污水處理及收集系統(tǒng)項目。二是持續(xù)提高垃圾處理和資源化利用水平,建成江北生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程和江北廢棄物綜合處置中心二期工程,繼續(xù)推進(jìn)轎子山、水閣有機廢棄物處理場封場工程等項目。三是積極促進(jìn)城市品質(zhì)提升,建成石頭城遺址公園、雨花臺景區(qū)景觀提升二期等公園景區(qū)項目,完成明外郭—秦淮新河百里風(fēng)光帶二期等重點片區(qū)環(huán)境改造。
市政府關(guān)于印發(fā)南京市2022年政府投資計劃的通知
各區(qū)人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《南京市2022年政府投資計劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南京市人民政府
2022年4月22日
(此件公開發(fā)布)
南京市2022年政府投資計劃
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議以及省市黨代會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以建設(shè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局示范區(qū)、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全市投資工作和項目安排,充分發(fā)揮政府投資對經(jīng)濟社會發(fā)展的引導(dǎo)帶動作用,量入為出、勤儉節(jié)約,為全面建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化典范城市起好步、開好局做貢獻(xiàn)。
二、基本原則
(一)積極保障重大戰(zhàn)略落地。緊扣“十四五”總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃明確的建設(shè)任務(wù)開展年度計劃安排,確保上級重大發(fā)展戰(zhàn)略中涉及南京的項目有效落地、確保市委市政府中心工作任務(wù)盡快落實。圍繞市第十五次黨代會明確的示范領(lǐng)域,強化政府投資對推動高質(zhì)量發(fā)展、打造高能級城市、創(chuàng)造高品質(zhì)生活和推進(jìn)高效能治理的支撐。
(二)聚力提升民生保障水平。以形成優(yōu)質(zhì)均衡、共建共享的現(xiàn)代化民生體系為目標(biāo),與民生實事、城建計劃等重點工作相協(xié)調(diào),進(jìn)一步聚焦群眾急難愁盼問題,在公益普惠教育、健康南京建設(shè)、人居環(huán)境改善、韌性城市發(fā)展等領(lǐng)域繼續(xù)保持有效投入,切實提升人民群眾獲得感。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌投資需求和可用財力。牢固樹立過緊日子思想,按照量入為出要求,優(yōu)先保障在建項目。對新上項目嚴(yán)格落實政府投資決策和審批程序,在區(qū)分輕重緩急基礎(chǔ)上,積極爭取上級補助和地方政府專項債,以更大力度推進(jìn)資金方案統(tǒng)籌優(yōu)化,扎實做好財政承受能力論證。
三、主要任務(wù)
2022年政府投資計劃共安排273個項目,其中A類項目213個,B類項目60個。213個A類項目,年度計劃投資548.9億元,具體安排為:
(一)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合方面。共82個項目,2022年安排投資395.6億元。主要任務(wù)為:一是積極融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)和長三角一體化發(fā)展,包括組織實施北沿江、南沿江等高鐵項目,加快推進(jìn)寧馬城際、寧蕪鐵路擴能改造等鐵路項目,完成寧馬高速、寧宣高速等對外通道建設(shè)。二是加快完善城鄉(xiāng)綜合交通運輸體系,建成和燕路過江通道南段,續(xù)建建寧西路、仙新路等過江通道以及1號線北延、5號線等軌道交通項目,按既定計劃推進(jìn)實施市政道路、農(nóng)村公路改造建設(shè)任務(wù)。三是積極推進(jìn)城市有機更新,包括新街口、小西湖等片區(qū)公共環(huán)境品質(zhì)提升,組織實施一批小型城市客廳及歷史文化建筑保護修繕工作。
(二)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方面。共64個項目,2022年安排投資74.7億元。主要任務(wù)為:一是加快推動水環(huán)境全面提質(zhì),包括實施外秦淮河、玄武湖、金川河等河道水環(huán)境整治提升工程,進(jìn)香河等主城暗涵整治工程,以及江心洲污水處理二通道等污水處理及收集系統(tǒng)項目。二是持續(xù)提高垃圾處理和資源化利用水平,建成江北生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程和江北廢棄物綜合處置中心二期工程,繼續(xù)推進(jìn)轎子山、水閣有機廢棄物處理場封場工程等項目。三是積極促進(jìn)城市品質(zhì)提升,建成石頭城遺址公園、雨花臺景區(qū)景觀提升二期等公園景區(qū)項目,完成明外郭—秦淮新河百里風(fēng)光帶二期等重點片區(qū)環(huán)境改造。
(三)包容友好、共同富裕方面。共25個項目,2022年安排投資55.9億元。主要任務(wù)為:一是加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,統(tǒng)籌各級各類教育均衡發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)南師附中曉莊校區(qū)、南京機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院高淳新校區(qū)、曉莊學(xué)院學(xué)生宿舍和實驗實訓(xùn)樓等項目。二是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局,重點實施市婦幼保健院丁家莊院區(qū)、南京市兒童醫(yī)院河西院區(qū)二期等重大衛(wèi)生項目。三是完善公共文化服務(wù)體系,建成“文學(xué)之都”城市空間“世界文學(xué)客廳”一期、南京市方志館展陳改造等文化項目。四是推動居住品質(zhì)有效改善,提升安居保障水平,2022年計劃完成主城六區(qū)86個老舊小區(qū)改造,加裝電梯300部以上;采取“留、改、拆”等多種治理方式,完成81幢在冊危房治理任務(wù)。
(四)制度創(chuàng)新、治理變革方面。共42個項目,2022年安排投資22.7億元。主要任務(wù)為:一是有序推進(jìn)城市安全體系建設(shè),實施公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造提升,重點包括基層派出所、交警業(yè)務(wù)用房等項目。二是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作要求,加密城市安全網(wǎng)絡(luò),有序推進(jìn)一批消防站點實施。三是以高水平推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為要求,強化政務(wù)服務(wù)效能,做到服務(wù)監(jiān)管并重,重點實施市不動產(chǎn)檔案館、市環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急中心環(huán)境監(jiān)測實驗室等項目。四是以信息化手段提升現(xiàn)代城市治理能力,主要任務(wù)包括全市信息化基礎(chǔ)支撐能力提升和綜合性跨部門項目建設(shè)。
四、實施保障
市發(fā)改委按照《市政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目管理的意見》(寧政發(fā)〔2019〕182號)明確的政府投資計劃工作管理機制,將計劃任務(wù)具體落實到各項目實施單位,工作中要牽頭協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的難點問題,定期梳理匯總計劃實施情況并報告市政府。各主管部門要積極發(fā)揮行業(yè)主管職能,明確工作任務(wù)、監(jiān)管政府資金、指導(dǎo)項目建設(shè),發(fā)現(xiàn)問題要及時報告計劃主管部門及立項審批部門。江北新區(qū)和各區(qū)應(yīng)對涉及到的項目按既定建設(shè)方案承擔(dān)相應(yīng)職責(zé),確保項目順利推進(jìn)。項目建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照所下達(dá)計劃內(nèi)容,規(guī)范有序開展建設(shè),并按要求及時上報相關(guān)建設(shè)情況;必須高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)各項規(guī)范和要求開展工作。
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