當地時間12月22日，拜登政府發(fā)布了針對氫能行業(yè)如何獲得數十億美元的稅收抵免提案，希望以此促進美國可再生能源及其技術的發(fā)展。但清潔能源公司卻紛紛警告稱，嚴格的補貼標準可能會扼殺一個關鍵行業(yè)。
美國財政部在這份長達128頁的提案中表示，美國清潔氫氣生產商可獲得的稅收抵免規(guī)模取決于每個項目的生命周期溫室氣體(GHG)排放量，企業(yè)生產每千克清潔氫補貼范圍從60美分到3美元不等，為期10年。
白宮氣候顧問John Podesta告訴媒體：“清潔氫稅收抵免是我們釋放各行業(yè)私人投資、建設清潔能源經濟、應對氣候危機戰(zhàn)略的重要組成部分。”
還有官員稱，新氫能補貼提案是在不增加排放的情況下推動該行業(yè)發(fā)展的最佳方式，它是與環(huán)境保護署和能源部協(xié)調下出臺的。
長期以來，氫氣一直是清潔能源倡導者的一個夢想。氫氣可以產生能量，唯一的副產品是水。氣候變化已使氫氣成為石油公司、鋼鐵制造商、航空公司和其他面臨減排壓力的行業(yè)的心頭好。
而稅收抵免意義重大，可能覆蓋典型綠氫項目成本的一半以上。它將定義一個新的產業(yè)，因為清潔氫的生產成本太高，沒有補貼就無法生產。
為了獲得相關稅收補貼，美國政府要求制氫作業(yè)所用的清潔能源必須是來自最近三年內新建的清潔電力項目。
爭議不少
不過，關于核電和一些可再生能源電解制成的氫氣能獲得多少補貼，拜登政府仍然沒有給出最后的答案，只是說未來兩個月內將向相關發(fā)電企業(yè)征求反饋意見。
這種不確定性引起了核電生產商的關注，在美國能源部投入數十億美元資金支持的7個清潔氫氣中心中，有3個采用了核能制備氫氣。但是，建設新的核電站成本高昂，而且充滿了延誤。
民主黨參議員曼欽評論稱，對于一個想要減少排放和應對氣候變化的政府來說，在氫市場還沒有開始的時候就對它進行壓制是沒有意義的。
包括美國商會在內的商業(yè)團體也抨擊了新的氫能補貼規(guī)則，稱這將減緩氫能經濟的建設。
NextEra Energy、英國石油和Constellation Energy等公司警告稱，稅收抵免的限制性規(guī)定可能導致項目取消，并阻礙這個新興行業(yè)的發(fā)展。
美國燃料電池與氫能協(xié)會首席執(zhí)行官Frank Wolak在一份聲明中表示:“這些擬議中的法規(guī)和要求，將不必要地阻礙美國氫能產業(yè)的投資和技術發(fā)展。”
然而，可再生能源支持者和許多環(huán)保組織表示，嚴格的限制是必要的，以確保氫氣的生產，不會無意中導致化石燃料的使用增加。
另外，沖突的一個關鍵還在于，生產商必須每小時證明其電解槽使用的電力來自新的可再生能源項目。美國財政部要求相關公司從2028年開始實施這種方案，這比許多公司和行業(yè)組織希望的要早。
目前生產商只需每年證明其電力來源清潔，但這就可能導致當該區(qū)域內沒有額外的清潔能源可用時，電解設施可能會由化石燃料提供動力。
俄亥俄州民主黨參議員布朗22日表示，他非常擔心這些規(guī)定將損害美國生產清潔氫的能力。“我們制定《通脹削減法案》是為了降低俄亥俄州的能源成本，并在整個中西部地區(qū)釋放清潔能源生產的能力，而這些稅收抵免規(guī)則破壞了這一明確的目標。”
不過，這份氫能補貼提案并不是最終規(guī)則，還要經過60天的評論和公開聽證會，企業(yè)也將有機會提出自己的意見。
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