在由中國環(huán)境記協主辦的第二十二期環(huán)境茶座上,中國城市碳達峰碳中和指數首次發(fā)布,結果顯示,在全國率先確認達峰的城市中,北京獨占鰲頭,同為一線城市的深圳、廣州、上海均進入前五名,武漢名列第四。成都、青島、廈門、天津、南京也進入前10名。
《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》強調要“全國一盤棋”,同時要求“根據各地實際分類施策,鼓勵主動作為、率先達峰”。
值得一提的是,我國完成“雙碳”目標的決心也受到廣泛關注。此前,倫敦大學學院博士楊璞曾發(fā)布論文表示,中國自主減排目標減排量最大,減排量約15億噸二氧化碳當量,中國減緩氣候變化的貢獻遠高于歐美發(fā)達國家。
為配合國家“雙碳”戰(zhàn)略推進,給各地開展“雙碳”工作提供參考依據,由中國環(huán)境科學研究院科研團隊聯合公眾環(huán)境研究中心組成的城市碳達峰碳中和指數課題組,開展了中國城市碳達峰碳中和指數評價研究(以下簡稱“評價研究”),旨在客觀評價重點城市在全國“雙碳”戰(zhàn)略啟動后的態(tài)勢和進展。
城市為何要爭做“雙碳”領跑者?
國際歐亞科學院院士、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興在發(fā)言中提到,實施以城市為主體的碳達峰、碳中和戰(zhàn)略主要有四點原因:一是城市是人為溫室氣體排放的主角(占75%);二是城市包括農村和原野,有利于因地制宜布局可再生能源和碳匯基地;三是改革開放40多年城市間的GDP競爭已轉向GDP與減碳雙軌競爭;四是“從下而上”“生成”碳中和體系,與“從上而下”“構成”行業(yè)碳中和體系互補協同。
首期評價涉及110個重點城市。評價研究結果顯示,在大城市領跑全國的同時,金華、嘉興、中山等在中等城市中表現較好,南平、玉溪、衢州等小城市也排名靠前。
中國環(huán)境科學研究院環(huán)境社會學室主任陽平堅表示,“本期評價發(fā)現,各地區(qū)對‘雙碳’工作高度重視,但作為碳排放控制的重要政策實施主體,多數城市達峰目標和方案路徑尚不清晰,‘雙碳’規(guī)劃和管理能力有待加強。”陽平堅說。(記者 王菡娟)
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