國務(wù)院國資委近日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》,提出了中央企業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的明確目標(biāo),并分別從推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系、強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用、建立完善碳排放管理機(jī)制等五個(gè)方面展開部署。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示,碳達(dá)峰、碳中和已經(jīng)被納入國資央企發(fā)展全局,加快中央企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,將有力支撐國家如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
《指導(dǎo)意見》共八個(gè)部分,包括總體要求、主要目標(biāo)、組織實(shí)施等。目標(biāo)方面,《指導(dǎo)意見》提出三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)。一是“十四五”時(shí)期,中央企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降15%,萬元產(chǎn)值二氧化碳排放下降18%,可再生能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到50%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收比重不低于30%。二是到2030年,中央企業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效,萬元產(chǎn)值綜合能耗大幅下降,萬元產(chǎn)值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,中央企業(yè)二氧化碳排放量整體達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降,有條件的中央企業(yè)力爭碳排放率先達(dá)峰。三是到2060年,中央企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立,有力推動(dòng)國家順利實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
《指導(dǎo)意見》提出,要推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,強(qiáng)化國有資本綠色低碳布局,調(diào)整國有資本存量結(jié)構(gòu),加快清理處置不符合綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)和企業(yè)。優(yōu)化國有資本增量投向,加大綠色低碳投資,推動(dòng)國有資本增量向綠色低碳和前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng),將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入中央企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式,全面提高能源資源利用效率,全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)提升改造、綠色化改造。發(fā)揮綠色低碳消費(fèi)引領(lǐng)作用,擴(kuò)大中央企業(yè)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。積極開展綠色低碳國際交流合作。
《指導(dǎo)意見》提出,要建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,加快推進(jìn)煤電、鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工、造紙等工業(yè)行業(yè)低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
《指導(dǎo)意見》提出,構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,加快提升能源節(jié)約利用水平,加快推進(jìn)化石能源清潔高效利用,加快推動(dòng)非化石能源發(fā)展,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。同時(shí),強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用,深入開展智能電網(wǎng)、抽水蓄能、先進(jìn)儲(chǔ)能、高效光伏、大容量風(fēng)電、綠色氫能、低碳冶金、現(xiàn)代煤化工、二氧化碳捕集利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)綠色氫能示范驗(yàn)證和規(guī)模應(yīng)用。聚焦先進(jìn)核能、綠色低碳電力裝備、新型電力系統(tǒng)、新能源汽車及智能(網(wǎng)聯(lián))汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)中央企業(yè)布局建設(shè)一批原創(chuàng)技術(shù)策源地,強(qiáng)化原創(chuàng)技術(shù)供給,加速創(chuàng)新要素集聚。強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)成果應(yīng)用。
《指導(dǎo)意見》提出,建立完善碳排放管理機(jī)制,提升碳排放管理能力,提升碳交易管理能力,提升綠色金融支撐能力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)起設(shè)立低碳基金,推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)。
中國國際工程咨詢有限公司高級(jí)工程師張建紅對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示,《指導(dǎo)意見》系統(tǒng)全面闡述了國資央企“雙碳”的工作路徑。政策先行,貴在落實(shí)。隨著今后《指導(dǎo)意見》的落地實(shí)施,中央企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展必有力支撐國家如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和。
一位不愿具名的咨詢投資機(jī)構(gòu)人士對(duì)記者表示,《指導(dǎo)意見》設(shè)立的階段性發(fā)展目標(biāo)既體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要轉(zhuǎn)向以碳排放總量和強(qiáng)度控制為主,弱化能耗總量控制的思想,也體現(xiàn)了發(fā)揮中央企業(yè)表率作用的工作安排。建議在后續(xù)工作中,也要重視推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)間的減污降碳協(xié)同增效。
評(píng)論