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21省份公布“十四五”能源規(guī)劃

能源發(fā)展網發(fā)布時間:2021-07-20 00:00:00

僅以光伏新增裝機目標而言,“十四五”期間,至少3個省份的新增裝機量有望超過20GW。

“十四五”期間,我國可再生能源新增裝機規(guī)模有多大?近期,隨著各地陸續(xù)公布“十四五”期間的能源發(fā)展規(guī)劃,這一問題的答案逐漸明晰。

據統(tǒng)計,截至目前,國內已有21個省份公布了“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃。其中,16個省份明確公布了光伏等可再生能源新增裝機目標,總體規(guī)模超過258GW。

僅以光伏新增裝機目標而言,“十四五”期間,至少3個省份的新增裝機量有望超過20GW。

“從各省份公布的‘十四五’規(guī)劃內容來看,大力發(fā)展可再生能源已經成為共識。”一位資深新能源行業(yè)分析師告訴21世紀經濟報道記者,自去年以來,國內光伏、風電等新能源產業(yè)的發(fā)展就釋放出足夠多的積極信號,各省份制定高增長的裝機目標也在情理之中,重點需關注光伏、風電等發(fā)展方向,而不僅是裝機數字。

21世紀經濟報道記者發(fā)現,綜觀已經公布的省級“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃(或相關)內容,各省市在保持發(fā)展共識的同時各有側重。例如,到2025年,“三北”地區(qū)多個省份風電、光伏發(fā)電裝機占比目標超過50%之時,側重強調多能互補及一體化大基地項目建設;山東、浙江等東部沿海省份則將分布式光伏發(fā)展,作為能源結構轉型的重點方向。

河北山東光伏新增裝機目標領先全國

“十四五”期間,我國新能源(4.030,0.00,0.00%)產業(yè)將迎來高速發(fā)展已經成為不爭的事實。

21世紀經濟報道記者注意到,國家能源局7月16日召開的全體黨員干部大會上提及,“十四五”能源規(guī)劃、碳達峰實施方案已形成送審稿,主動對接國家重大戰(zhàn)略;大力推動綠色低碳轉型發(fā)展,風電、光伏繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭,水電、核電建設取得重要進展,積極發(fā)展抽水蓄能、調峰氣電和新型儲能產業(yè),水風光平均利用率穩(wěn)步提升,能源結構進一步優(yōu)化。

河北、山東當前給出的“十四五”光伏新增裝機量目標明顯高于其他省份。

《河北省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》(下稱《河北“十四五”綱要》)顯示,在新能源產業(yè)方面,河北“十四五”期間將堅持高端化、高效化、智能化主攻方向,大力發(fā)展高效光伏設備、高端風電設備、智能電網和高效儲能裝備產業(yè),加快風光火儲互補、先進燃料電池、高效儲能等關鍵技術和智能控制系統(tǒng)研發(fā)及產業(yè)化等。到2025年,該省風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達到4300萬千瓦、5400萬千瓦。

截至2020年,河北光伏累計裝機規(guī)模近22GW。這意味著未來五年,該省份光伏新增裝機規(guī)模將達到32GW。事實上,在2020年,河北已經成為全國新增光伏裝機第一大省。去年,該省以7.16GW的光伏新增裝機量占據了全國15%的光伏新增裝機規(guī)模。

河北啟動“十四五”光伏倍增計劃后,山東也不甘落后。

在5月21日發(fā)布的《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃(征求意見稿)》中,山東提出,到2025年,光伏發(fā)電裝機量達到5200萬千瓦。而根據全國新能源消納監(jiān)測預警中心數據,山東截至去年底的累計光伏裝機約22.72GW,超過河北。即未來五年,該省光伏新增裝機量不低于29.28GW。

根據21世紀經濟報道記者的梳理,盡管部分省份并未詳細表明各類可再生能源在“十四五”期間的增長規(guī)模,但其給出的大致目標仍然預示著巨大的增長潛力。例如,內蒙古提出“十四五”期間,新能源項目新增并網規(guī)模達到5000萬千瓦以上,到“十四五”末,自治區(qū)可再生能源發(fā)電裝機力爭超過1億千瓦。

此外,多個省份“十四五”期間光伏新增裝機規(guī)模超過10GW,浙江、江蘇、四川、貴州、寧夏在列。

十省份提出建設一體化大基地

各省份明確“十四五”期間新能源發(fā)展目標的背景之下,國內新能源需求將迎來大幅提升。但在預期大幅提升之時,業(yè)內也擔憂一些不和諧因素的出現。

在去年11月份召開的“2020中國光伏行業(yè)年度大會”上,國家能源局新能源司副司長任育之表示,“十四五”期間,隨著大規(guī)模高比例介入電網,光伏的消納將變得越來越困難,需要電網和光伏行業(yè)共同商討解決。面對光伏發(fā)電的快速發(fā)展,如何進一步融入電力系統(tǒng)以及如何成功參與電力市場,將是我國光伏行業(yè)共同思考的問題。

2020年8月,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于開展“風光水火儲一體化”“源網荷儲一體化”的指導意見(征求意見稿)》,以期為提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運行效率,更好指導送端電源基地規(guī)劃開發(fā)和源網荷協(xié)調互動。

英大證券對此分析指出,“風光水火儲一體化”是未來新能源發(fā)展方向,而目前煤電機組調節(jié)能力弱,難以滿足新能源大規(guī)模并網需要;“源網荷儲一體化”與電力體制改革相互促進共同發(fā)展,區(qū)域(省)級源網荷儲一體化,重在制度完善,市(縣)級源網荷儲一體化,重在試點建設,園區(qū)級源網荷儲一體化,或將助力增量配電市場發(fā)展。

21世紀經濟報道記者注意到,在部分省份公布的“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃中,上述兩個“一體化”成為濃墨重彩的部分。根據不完全統(tǒng)計,黑龍江、甘肅、河北、內蒙古、新疆、湖北、貴州、云南、四川、福建等10個省市均明確提出要開發(fā)多能互補及一體化大基地項目,相關項目正在遍地開花。

來源:21世紀經濟報道

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