“供需偏緊”“價格暴漲”“智能化發(fā)展”……一系列意料之外和預期之中的關鍵詞，交織出我國煤炭行業(yè)不平凡的2021年。
去年四季度以來，在黨中央統(tǒng)籌全局、科學決策，果斷部署一系列正確有效的措施下，各主要產煤省層層落實煤炭保供工作，煤炭生產企業(yè)精心組織，保質保量完成了煤炭保供任務。
據國家統(tǒng)計局最新公布數據顯示，2021年，全國煤炭產量40.7億噸，比上年增長4.7%；12月生產原煤3.8億噸，同比增長7.2%。國家發(fā)展改革委相關負責人表示：“目前國內煤炭供應完全有能力保障合理用煤需求?！?/p>
多措發(fā)力 保供成效顯著
2021年3月，受極端天氣、水電發(fā)電量不理想及全球經濟復蘇好于預期等因素影響，國內煤炭需求強勁，煤價開啟上漲模式。自3月初CECI沿海指數報收于584元/噸全年低點后，煤價一路波動上行，9月突破千元大關，10月甚至漲至每噸2000元以上。煤炭價格居高不下，煤電企業(yè)燃料成本大幅上漲，但難以有效向外疏導，企業(yè)虧損嚴重，導致部分地區(qū)出現(xiàn)“有序用電”現(xiàn)象。
黨中央、國務院對此高度重視，對能源保供再要求再部署。去年四季度以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局會同有關部門深入產地、港口調研，重點督導有關省區(qū)和企業(yè)煤炭增產增供政策落實情況，核增和釋放先進產能現(xiàn)狀，有關項目建設投產手續(xù)辦理進度，發(fā)電供熱用煤中長期合同是否全覆蓋，中長期合同履約程度，煤炭生產、運輸、交易、銷售環(huán)節(jié)價格政策執(zhí)行是否到位，以及燃煤發(fā)電“基準價＋上下浮動”市場化價格機制落實情況等。
在確保安全的前提下，晉陜蒙等煤炭主產地及相關煤炭企業(yè)煤礦核增產能進一步釋放、建設煤礦逐步投產、臨時停產煤礦復產，持續(xù)加大保供力度。鐵路部門增加貨物運輸能力，優(yōu)先保障電煤運輸需求。港口方面，積極對接上游煤礦企業(yè)和鐵路運輸部門，確保貨源組織、貨物進場、集港疏運無縫銜接。
在多項措施共同發(fā)力之下，煤炭生產、運輸、儲備能力持續(xù)加強，重點用煤得以保障，10月下旬后，煤炭供需格局得到扭轉，煤炭價格加速回歸，保供取得階段性積極成效。
值得一提的是，在此次保供的“戰(zhàn)場”上，能源央企不斷強化使命擔當，凸顯了能源“國家隊”的“頂梁柱”作用。國務院國有資產監(jiān)督管理委員會秘書長彭華崗透露，到2021年底，中央企業(yè)有42個煤礦列入應急保供名單，預計核增產能9410萬噸/年。2021年四季度，煤炭日均產能達到了295萬噸，比前三季度增長17%以上?！叭ツ曛醒肫髽I(yè)煤炭企業(yè)產量首次突破了10億噸大關?！迸砣A崗說。
此次煤炭供需緊張引發(fā)社會高度關注和業(yè)內諸多思考。該如何深層次化解及避免供需矛盾？業(yè)內專家表示，從目前煤炭規(guī)劃意見來看，煤炭產量增速遠低于電力用煤增速。若進一步提升煤電利用效率與清潔化水平的同時，大力壓降散燒煤和工業(yè)用煤，用煤結構進一步向電力傾斜，其他行業(yè)用煤及散燒煤需求控制在預期范圍內，電煤供需方可基本實現(xiàn)平衡。
綠色發(fā)展 智能化成主旋律
“要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用?！敝醒虢洕ぷ鲿h對煤炭在我國能源安全穩(wěn)定供應保障中的地位和作用進行了科學定位，也為煤炭工業(yè)安全綠色智能化發(fā)展指明了方向。
在國家能源集團神東煤炭錦界煤礦，上倉原煤倉倒倉、配倉等已告別了人工手動操作的歷史?！霸瓉?、2、3號原煤倉之間倒倉需要作業(yè)人員走到上倉現(xiàn)場操作插板來實現(xiàn)，現(xiàn)在只需要在調度室輕輕點擊一下鼠標就可以完成全部操作?！闭{度員梁家瑋說。
這是我國煤炭工業(yè)智能化發(fā)展的一個縮影。中國工程院院士、煤礦智能化創(chuàng)新聯(lián)盟理事長、中國煤炭科工集團首席科學家王國法介紹，2021年，煤礦智能化理論、技術與標準體系初步形成，煤礦智能化成為行業(yè)發(fā)展的主旋律。
截至2021年12月，全國智能化采掘工作面已達687個，其中智能化采煤工作面431個，智能化掘進工作面256個；已有26種煤礦機器人在煤礦現(xiàn)場實現(xiàn)了不同程度的應用?！吧偃搜惨?，無人操作”的智能采煤工作面邁向常態(tài)化應用，減人增安提效的效果日益顯現(xiàn)。
隨著煤礦智能化建設的探索和實踐，煤炭行業(yè)上下愈發(fā)認識到，煤礦智能化建設代表著煤炭先進生產力發(fā)展方向，是行業(yè)邁向更高質量發(fā)展的必由之路。
從提升能源安全保障水平來看，提升煤礦柔性生產能力，可以根據市場供需形勢靈活釋放產能，增強供給質量和供給彈性。近年煤炭保供情況顯示，實現(xiàn)機械化、自動化并已開展智能化建設的大型先進煤礦發(fā)揮了骨干作用，是穩(wěn)定煤炭供應的主力軍。
同時，煤礦智能化建設能夠助推能源低碳轉型。在大規(guī)模低成本儲能尚未突破、新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)加快構建的情況下，仍需煤電及煤炭發(fā)揮調峰和兜底保障作用。加快煤礦智能化建設，可以提高煤礦綠色安全生產素質，形成部分生產能力儲備，既可以更好保證能源供需總量的平衡，還可以在水電來水偏枯、新能源出力波動以及不確定因素影響的情況下及時彌補缺口，為能源綠色低碳轉型提供有力支撐。
1月24日，國務院發(fā)布《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求立足以煤為主的基本國情，堅持先立后破，嚴格合理控制煤炭消費增長，抓好煤炭清潔高效利用。
可以看到，減排并不是簡單的“去煤化”?！笆奈濉睍r期，煤炭行業(yè)還需扛起重任，堅持走清潔低碳、綠色安全、智能高效、多元協(xié)同的高質量發(fā)展道路，扮演好“先立后破”進程中的過渡角色，為構建新型電力系統(tǒng)保駕護航。（莫非）
評論