經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國新能源汽車已經(jīng)占據(jù)明顯的市場優(yōu)勢,同時(shí)具備了一定的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,成為制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)閿?shù)不多的具有世界競爭力的產(chǎn)品。
盡管2023年1月,受購車優(yōu)惠政策提前透支需求、春節(jié)假期等因素影響,國內(nèi)新能源汽車市場表現(xiàn)有所回落,但在過去的十幾年里,相比燃油車,“簡直是不在同一平臺(tái)上”,新能源汽車的高速發(fā)展得益于國家政策的扶持和傾斜,為未來的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近兩年,“同車同權(quán)”呼聲越來越大,業(yè)內(nèi)人士指出,這些“特權(quán)”是消費(fèi)者選擇新能源汽車的根本原因,一旦被取消,新能源汽車現(xiàn)階段在技術(shù)、成本上的短板就顯露。取消綠牌、同車同權(quán),或?qū)?duì)新能源汽車的銷量造成沖擊。
新能源的高速發(fā)展
4月3日,劉曄和妻子正在廣州番禺大道北一家奔馳4S店看車,在工作人員的介紹下,夫妻倆正在了解奔馳EQS的情況。
劉曄告訴記者,他家里目前有兩臺(tái)大眾燃油車,最新的一臺(tái)才剛過兩年,里程3萬公里?,F(xiàn)在考慮將家里的這一臺(tái)置換成新能源汽車。試駕過幾個(gè)品牌的車型,感覺還不錯(cuò),安靜、加速快,而且現(xiàn)在很多新車增加了一些更智能化的功能,“一個(gè)朋友上個(gè)月置換了一臺(tái)比亞迪漢,他的出手直接加速了我換車的想法。”
“使用成本低,這個(gè)肯定是一個(gè)理由。根據(jù)多位朋友的介紹,新能源汽車100元的電費(fèi),能跑過500元的油費(fèi),一年算下來節(jié)約的油費(fèi)還是非??捎^的。從馬路上四處可見的滴滴車就可以看出,幾乎全是新能源電動(dòng)車。”
還有一個(gè)理由更為實(shí)在,就是方便上牌。在國家政策鼓勵(lì)之下,相比燃油車搖號(hào)上牌,電動(dòng)車上塊綠牌要簡單得多。就因?yàn)檫@一點(diǎn),也很多人會(huì)選擇電動(dòng)力。
“在上牌方便方面沒有更多的考慮,因?yàn)槲乙呀?jīng)有兩塊廣州車牌了,相比之下,節(jié)約出行成本和開車舒適感會(huì)更多地考慮。”劉曄說,此前試駕過特斯拉、比亞迪,還關(guān)注過其他的一些車型,此次來試駕EQS,就是為了綜合考慮,到時(shí)會(huì)有一個(gè)比較理性的選擇。
他目前的顧慮是續(xù)航的問題,大部分車型聲稱在滿電的情況下有600~800公里,但實(shí)際上這只是理想狀態(tài),一上路有聲稱數(shù)據(jù)的百分之七八十就算不錯(cuò)了。
另外便是充電的便利性,劉曄的購車?yán)碛梢彩谴蟛糠譁?zhǔn)車主的想法。但不可否認(rèn)的是,盡管前期新能源汽車存在續(xù)航不力、電池缺陷等問題,經(jīng)過多年的發(fā)展,技術(shù)上的提升、國家政策的扶持,新能源汽車的增速勢不可擋。據(jù)中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2022年,我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成705.8萬輛和688.7萬輛,產(chǎn)銷量同比增長均超過90%。海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年我國新能源汽車出口67.9萬輛,同比增長1.2倍。
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬鋼在接受記者采訪時(shí)表示:“去年全球新能源汽車市場總體增長趨勢,是非常特殊的。全球新能源汽車的產(chǎn)銷量再創(chuàng)新高,已達(dá)到1055萬輛,同比增長63.2%,市場滲透率達(dá)到13.5%。中國市場繼續(xù)保持高速增長,銷量達(dá)到688.7萬輛,同比增長93.4%,市場滲透率達(dá)到25.6%。全球新能源汽車?yán)塾?jì)銷量突破2800萬輛,其中中國累計(jì)銷售1580萬輛。從企業(yè)的角度來看,我國汽車企業(yè)近年來的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型成效顯著。另外,2022年我們克服了基礎(chǔ)資源價(jià)格高和芯片供應(yīng)不足以及原材料漲價(jià)的難題。”
但值得關(guān)注的是,在我國新能源汽車高速發(fā)展的過程中,也存在新挑戰(zhàn)。萬鋼指出:“2022年,新能源商用車滲透率僅為10.2%,其中中重型貨車新能源滲透率不足2.7%,遠(yuǎn)低于新能源乘用車25.6%的滲透率。與此同時(shí),與高速增長的新能源汽車市場化需求相比,我們的充電設(shè)施、換電設(shè)施、加氫網(wǎng)絡(luò)、車路協(xié)同等一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后。所以我們在網(wǎng)上經(jīng)??吹?,長行程充電難還是一個(gè)很重要、很普遍的問題。另外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸,基礎(chǔ)資源的價(jià)格雖然現(xiàn)在下降了一點(diǎn),但還是偏高,供應(yīng)鏈還不暢,我們還有一些比較嚴(yán)重的技術(shù)制約問題。”
政策紅利逐漸減少
眾所周知,在過去的十幾年里,國家對(duì)新能源汽車的發(fā)展給予了巨大的政策扶持。比如補(bǔ)貼,貸款便捷、條件相對(duì)寬松等。
4月初上海市商務(wù)委主任朱民表示,上海將出臺(tái)《關(guān)于上海市進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》。汽車消費(fèi)是穩(wěn)增長、促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域,具有消費(fèi)金額高、持續(xù)時(shí)間長、拉動(dòng)效應(yīng)大等特點(diǎn)。“下一步,上海將落實(shí)新能源汽車免征車輛購置稅政策,延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼,推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新和進(jìn)一步推廣使用新能源車等。”朱民說。
最近西安市還出了新政,有補(bǔ)貼,不限號(hào)。3月21日,西安市政府印發(fā)《西安市支持新能源汽車擴(kuò)大生產(chǎn)促進(jìn)消費(fèi)若干措施》。該《措施》從落實(shí)優(yōu)惠政策、企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、新能源汽車消費(fèi)、個(gè)人自用充電設(shè)施建設(shè)、企業(yè)擴(kuò)大出口、汽車金融服務(wù)、汽車產(chǎn)品宣傳、優(yōu)化注冊登記、新能源汽車便利行駛、實(shí)施停車優(yōu)惠10個(gè)方面,給予政策支持。其中,對(duì)購車的消費(fèi)者給予每輛車2000元至6000元的補(bǔ)貼;對(duì)本地生產(chǎn)的新能源汽車2023年較2022年產(chǎn)量增長部分,每輛給予2000元獎(jiǎng)勵(lì),每戶企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過1000萬元;另外,還對(duì)個(gè)人自用新能源汽車充電設(shè)施給予每臺(tái)1萬元的一次性建設(shè)及電費(fèi)補(bǔ)貼等。
近年來,新能源汽車發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)潛力巨大,各地都在出臺(tái)政策措施大力推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)和消費(fèi)。北京市商務(wù)局等7部門共同制定并印發(fā)2023年《北京市關(guān)于鼓勵(lì)汽車更新?lián)Q代消費(fèi)的方案》。方案提出,在2023年3月1日0時(shí)至2023年8月31日24時(shí)期間,報(bào)廢或轉(zhuǎn)出北京市注冊登記在自然人本人名下1年以上的乘用車,在北京市汽車銷售企業(yè)新購新能源小客車(含增程式),開具北京市機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票,并在2023年9月30日前完成新購新能源小客車上牌手續(xù)的自然人車主,可以獲得政府補(bǔ)貼。具體來看,報(bào)廢或轉(zhuǎn)出新能源小客車的,每車給予8000元補(bǔ)貼;報(bào)廢或轉(zhuǎn)出使用1至6年其他類型乘用車(非新能源)的,每車給予8000元補(bǔ)貼;報(bào)廢或轉(zhuǎn)出使用6年(含)以上其他乘用車(非新能源)的,每車給予10000元補(bǔ)貼。
工信部、交通運(yùn)輸部會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)通知,在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn);商務(wù)部明確引導(dǎo)各地在牌照、充電、通行等各個(gè)方面,進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車使用環(huán)境;繼續(xù)擴(kuò)大二手車流通,加快建設(shè)完善全國性的二手車信息查詢平臺(tái)……連日來,鼓勵(lì)和支持新能源汽車發(fā)展的政策不斷推出。
新能源汽車既是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨、新動(dòng)能的重要支撐點(diǎn),也是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要力量。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長陳士華認(rèn)為,當(dāng)前,我國新能源汽車逐步進(jìn)入全面市場化拓展期。政策持續(xù)加力有助于產(chǎn)業(yè)克服多因素影響,保持穩(wěn)健發(fā)展勢頭,鞏固優(yōu)勢地位。
當(dāng)“同車同權(quán)”來臨時(shí)
綠牌制度下,新能源汽車享受免限購、免限行、免停車費(fèi)等優(yōu)惠措施,是新能源汽車發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。乘聯(lián)會(huì)針對(duì)的正是“同車同權(quán)”。
業(yè)內(nèi)人士指出,這些“特權(quán)”是消費(fèi)者選擇新能源汽車的根本原因,一旦被取消,新能源汽車現(xiàn)階段在技術(shù)、成本上的短板就顯露。取消綠牌、同車同權(quán),或?qū)?duì)新能源汽車的銷量造成沖擊。
今年2月底,乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹透露,乘聯(lián)會(huì)已經(jīng)向國家有關(guān)部門提出了合并藍(lán)牌、綠牌的建議,并且“預(yù)計(jì)未來兩年就將成為現(xiàn)實(shí)”。
崔東樹認(rèn)為,“綠牌制度”具有較強(qiáng)歧視性,扭曲了汽車行業(yè)的自然發(fā)展,部分省市推出的政策更是變相削弱了交通管制法規(guī)的實(shí)施。新能源汽車已徹底在市場上站穩(wěn)腳跟,在適用交通法規(guī)方面,已經(jīng)沒有異于傳統(tǒng)汽車的理由。他認(rèn)為,補(bǔ)貼結(jié)束和牌照合并,對(duì)新能源汽車長期發(fā)展趨勢都沒有太大的影響。傳統(tǒng)能源逐步讓位給新能源是必然趨勢。從長遠(yuǎn)來看,新能源汽車非常省錢;已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力,相關(guān)基建進(jìn)一步完善;存在生命周期的成本優(yōu)勢。
但如果電動(dòng)車上牌受限,消費(fèi)者還會(huì)輕易選擇電動(dòng)車嗎?
2021年初,上海市就在《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》中明確:“自2023年1月1日起,消費(fèi)者購買插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車的,本市不再發(fā)放專用牌照額度。”這一政策直接減弱了混動(dòng)電動(dòng)車型在上海的市場競爭力。上?;靹?dòng)車銷量占比從去年12月的24.5%暴跌至今年1月的3%。
并非危言聳聽,電動(dòng)車上牌受限這事,似乎正在到來。廣州和上海對(duì)綠牌收緊的趨勢越來越明顯。一是為了緩解交通堵塞問題,根據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),2020年,上海地區(qū)汽車保有量已經(jīng)達(dá)到415.8萬輛。二是為了促進(jìn)新能源車的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五菱宏光MINI EV這些微型電動(dòng)車,速度慢,技術(shù)含量不高,現(xiàn)在對(duì)這類車型進(jìn)行限制,倒逼車企生產(chǎn)質(zhì)量更高的新能源車和倒逼用戶購買續(xù)航里程更長的新能源車。
在過去這些年,新能源車依靠著政策紅利迎來了大爆發(fā),市場一片欣欣向榮,好不威風(fēng)。但時(shí)至今日,新能源車依舊在吃著政策紅利,續(xù)航里程焦慮問題遲遲沒有得到根本解決。
有朝一日,政策紅利消失了,相比燃油車,新能源車的競爭力是否有優(yōu)勢?
4月1日,中國科學(xué)院院士、中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長歐陽明高在百人會(huì)年度論壇上表示,中國全面電動(dòng)化轉(zhuǎn)型仍需要10年左右的時(shí)間。從近中期看,現(xiàn)在正處在整個(gè)電動(dòng)車價(jià)格偏高、電池成本也偏高、補(bǔ)貼又在下降或停止的階段。5至10年內(nèi)插電混動(dòng)和增程電動(dòng)在整個(gè)新能源汽車中的占比會(huì)有所提升,可能從去年的22%提升到30%~40%。從中長期看,電池商業(yè)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的空間很大,電池購置和使用的綜合成本還會(huì)持續(xù)下降,純電動(dòng)的優(yōu)勢會(huì)越來越明顯。2030年后,插電混動(dòng)和增程電動(dòng)會(huì)逐步降低。
萬鋼認(rèn)為,下一步應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)新能源汽車的關(guān)鍵、核心、基礎(chǔ)技術(shù)的研發(fā)。動(dòng)力電池的升級(jí),解決車規(guī)級(jí)芯片短板,進(jìn)行電力電子架構(gòu)重組,加快智能操作系統(tǒng)研發(fā)。
來源:《小康》雜志2023年5月上旬刊 作者:劉建華
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