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落實能源安全新戰(zhàn)略 彰顯油氣管網(wǎng)新?lián)?/h1>
人民日報???發(fā)布時間:2024-07-25 10:07:09

  能源保障和安全事關國計民生,是須臾不可忽視的“國之大者”。2014年6月,習近平總書記提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,為統(tǒng)籌能源高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全提供了根本遵循。2019年,油氣體制改革、管網(wǎng)運營機制改革、油氣市場體系改革進一步深化,國家管網(wǎng)集團成立。5年來,國家管網(wǎng)集團牢記習近平總書記殷切囑托,胸懷“國之大者”,推動公司高質(zhì)量組建、運營和發(fā)展,有力支撐新型能源體系加快建設,更好保障國家能源安全。

  推動形成“X+1+X”油氣市場新格局,充分激發(fā)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。國家管網(wǎng)集團積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,統(tǒng)一并網(wǎng)運行覆蓋30個省(區(qū)、市)及香港特別行政區(qū)的油氣干線管道,建成投用開放服務及管容交易平臺,向所有客戶提供管輸服務,促進油氣產(chǎn)業(yè)上下游開放市場和更多經(jīng)營主體進入,撬動形成了上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場充分競爭的“X+1+X”油氣市場體系。

  油氣管網(wǎng)統(tǒng)一運營以來,經(jīng)營主體活力有效激發(fā),實際使用管網(wǎng)儲運設施服務的客戶增至193家,天然氣一次入網(wǎng)量由1570億立方米增至2236億立方米,天然氣管網(wǎng)平均負荷率從68%提升至近80%,跨省天然氣管輸價格下降5%,每年為全社會節(jié)約管輸成本超60億元。

  加快構建油氣“全國一張網(wǎng)”,建強保障能源供應安全的基礎設施。圍繞踐行服務國家戰(zhàn)略、服務人民需要、服務行業(yè)發(fā)展的企業(yè)宗旨,國家管網(wǎng)集團充分發(fā)揮統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運營的優(yōu)勢作用,加快布局“六大戰(zhàn)略通道+七縱七橫”天然氣管網(wǎng)架構、“四大戰(zhàn)略通道+三大區(qū)域”原油管網(wǎng)架構、“三縱三橫+五大區(qū)域”成品油管網(wǎng)架構。

  全面提速干線通道、管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲氣調(diào)峰重點項目建設,中俄東線天然氣管道等提前建成投產(chǎn),川氣東送二線天然氣管道工程等全面開工,累計建成管道里程近1.2萬公里,天然氣管網(wǎng)一次管輸能力從2230億立方米增至3290億立方米、增幅約48%。

  積極引導推動省級管網(wǎng)以市場化方式融入國家管網(wǎng)集團,先后組建并控股運營廣東、浙江、甘肅、福建、海南等地省網(wǎng)公司,布局優(yōu)化、覆蓋廣泛、功能完備的“全國一張網(wǎng)”日臻完善,油氣基礎設施保供能力硬瓶頸已基本消除。

  因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動能源管輸產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化升級。聚焦國家所需、管網(wǎng)所能、未來所向,強化產(chǎn)學研高效協(xié)同、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,構建工廠化、流水線、高水平新型研發(fā)組織體系,推動管道失效與災害控制等重點研究任務不斷取得突破,2項成果列入能源領域首臺(套)重大技術裝備。

  堅持以技術為先導,加快布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進多種介質(zhì)儲運前沿技術攻關,先后完成二氧化碳管道全尺寸爆破、摻氫管道燃爆和多管材純氫試驗,加快發(fā)展新型儲能業(yè)務,著力打造能源管輸原創(chuàng)技術策源地。

  加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,大力推進“管網(wǎng)大模型”建設和示范應用,加快打造智能管道、智慧管網(wǎng),搶抓數(shù)字經(jīng)濟及量子技術發(fā)展新機遇,深挖光纖骨干網(wǎng)價值,探索新興產(chǎn)業(yè)在油氣管網(wǎng)領域的應用新場景,形成價值創(chuàng)造力持續(xù)增強的能源平臺生態(tài)系統(tǒng),以科技創(chuàng)新引領油氣管網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  全力維護國家油氣骨干網(wǎng)絡安全,有效增強能源托底作用。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌推進油氣長輸管道安全風險專項治理,實施老舊管道及城區(qū)段管道綜合整治,加強大型油氣儲存基地安全風險管控,持續(xù)推進基層站隊標準化建設,構建形成“一省一中心”應急搶險保駕護航體系。

  堅決扛起天然氣冬季保供調(diào)度協(xié)調(diào)主體責任,與相關國家部委、上下游企業(yè)建立常態(tài)化天然氣保供工作機制,創(chuàng)新實施“冬夏一體化”保供模式,構建“足量入網(wǎng)資源為基礎、充裕調(diào)峰能力為補充、適度應急儲備為托底”的多重防線,推動“全國一張網(wǎng)”供氣能力增至超10億立方米/日、相比集團成立之前增長約38%。

  創(chuàng)新構建管網(wǎng)特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系,蹚出法治化規(guī)范化現(xiàn)代化治理的高質(zhì)量運營新路。把黨的領導融入公司治理,形成了權責法定、權責透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。深入推進國企改革,確立“一中心、一張網(wǎng)、一公司”管控準則,一體構建運行大業(yè)務、大黨建、大監(jiān)督和數(shù)字化“四大體系”,構建形成“黨建引領、業(yè)務驅(qū)動、監(jiān)督嵌入、數(shù)字賦能、充滿活力、與眾不同”的新時代管網(wǎng)特色現(xiàn)代企業(yè)治理體系,提升公司治理現(xiàn)代化水平。

  今年是中華人民共和國成立75周年,也是習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略提出10周年。國家管網(wǎng)集團將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定做學習貫徹習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略的示范引領者,加快建設世界一流企業(yè),為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出管網(wǎng)新貢獻。(作者為國家管網(wǎng)集團黨組書記、董事長)


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