在國企改革三年行動時(shí)間過半的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，6月25日，國務(wù)院國資委宣傳局在南方電網(wǎng)公司以視頻形式召開國企改革典型專場媒體見面會，推廣改革經(jīng)驗(yàn)，以典型示范帶動改革深化。
南方電網(wǎng)公司心懷“國之大者”，聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略、完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、科技創(chuàng)新、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)奮力攻堅(jiān)，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。截至目前，南方電網(wǎng)公司改革三年行動總體任務(wù)完成率超60%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。
“我們今年將基本完成國企改革三年行動方案主體任務(wù)，以良好的改革成效推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)國家發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。”南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記孟振平說。
心懷“國之大者”，以改革開拓新局服務(wù)大局
南方電網(wǎng)公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記曹志安在會上表示，電網(wǎng)企業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，必須以落實(shí)國家重大戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為首要目標(biāo)。南方電網(wǎng)公司通過改革攻堅(jiān)，推進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
“我在比亞迪工作這么多年，從未遇到過故障停電。”5月19日，比亞迪汽車工業(yè)有限公司第100萬輛新能源汽車在深圳下線。該公司后勤處副總經(jīng)理吳成貴說，產(chǎn)能的快速擴(kuò)張，離不開優(yōu)質(zhì)供電的有力支撐。
服務(wù)深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，南方電網(wǎng)深圳供電局聚焦高端、高質(zhì)、高新的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需要，初步建成現(xiàn)代供電服務(wù)體系，幫助用戶充分釋放潛能。今年一季度，深圳客戶年平均停電時(shí)間（中壓）僅3.3分鐘/戶，排名全國主要城市第一。
改革讓企業(yè)改出高質(zhì)量、服務(wù)改出高品質(zhì)、員工改出新活力。南方電網(wǎng)深圳供電局董事、總經(jīng)理、黨委副書記李敏虹介紹，作為全國“雙百企業(yè)”中唯一入選的供電企業(yè)，深圳供電局緊緊圍繞2022年基本建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)這一目標(biāo)，以6項(xiàng)體制機(jī)制改革和7項(xiàng)業(yè)務(wù)管理改革“雙輪驅(qū)動”，實(shí)施69項(xiàng)改革任務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展。
不只是深圳，南方電網(wǎng)公司制訂了實(shí)施融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、海南自貿(mào)港、新時(shí)代西部大開發(fā)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的100余項(xiàng)重點(diǎn)舉措，通過改革攻堅(jiān)，更好地服務(wù)和融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
同時(shí)，南方電網(wǎng)電網(wǎng)公司積極落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略決策，公開發(fā)布服務(wù)碳達(dá)峰、碳中和工作方案，率先實(shí)施新型電力系統(tǒng)行動方案，加快實(shí)施一批示范項(xiàng)目。
炎炎夏日，碧空如洗，一排排深藍(lán)色的光伏面板在艷陽下熠熠生輝。這是廣東中山格蘭仕屋頂光伏項(xiàng)目，每年可節(jié)約標(biāo)煤1.69萬噸，減少空調(diào)能耗16%。
“我們?yōu)楦裉m仕等客戶提供一站式綜合節(jié)能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了能效的大幅提升和碳排放的有效減少，這是助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)有效且經(jīng)濟(jì)的手段。”南網(wǎng)能源公司黨委書記、董事長秦華說。
南網(wǎng)能源公司先后入選首批“雙百企業(yè)”和國家第四批混改試點(diǎn)企業(yè)，通過改革深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，發(fā)展活力得到激發(fā)，近三年?duì)I業(yè)收入年均增長28.4%，利潤年均增長42.8%。今年1月，南網(wǎng)能源公司成功掛牌上市，將持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大綜合能源業(yè)務(wù)，服務(wù)社會綠色低碳發(fā)展。
打好實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這場硬仗，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍。近日，南方區(qū)域市場化需求響應(yīng)結(jié)算試運(yùn)行首次啟動，南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司率先在國內(nèi)建立靈活多樣的市場化需求響應(yīng)交易模式，參與用戶既能降低用能成本又能獲得綠色電力，實(shí)現(xiàn)雙贏。
南方電網(wǎng)公司深化電力體制改革，有效促進(jìn)清潔能源消納。2020年，南方五省區(qū)非化石能源裝機(jī)占比56%，發(fā)電量占比53%，居世界前列；全網(wǎng)水能利用率超過99.5%，風(fēng)電、光伏發(fā)電利用率均達(dá)99.7%，基本實(shí)現(xiàn)全額消納。
瞄準(zhǔn)高水平，以改革推動科技自立自強(qiáng)
6月11日，我國自主研發(fā)的±800千伏柔直穿墻套管在南方電網(wǎng)昆柳龍直流工程成功投運(yùn)，運(yùn)行穩(wěn)定。“上世紀(jì)80年代以來，我們的直流輸電關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵技術(shù)長期受制于外方?，F(xiàn)在，昆柳龍直流工程創(chuàng)造了19項(xiàng)世界第一，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵設(shè)備器件自主可控。”南方電網(wǎng)超高壓公司柳州局副總經(jīng)理郝志杰說。
近年來，通過改革創(chuàng)新，南方電網(wǎng)公司在特高壓技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從跟隨者到并跑者再到引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)型升級之路。公司干部員工真切體會到，只有實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，才能立于不敗之地。
南方電網(wǎng)公司堅(jiān)決扛起中央企業(yè)作為創(chuàng)新主力軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，通過改革攻堅(jiān)加快科技自立步伐。優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制，建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室16個(gè)，其中國家級創(chuàng)新平臺2個(gè)；將關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)行動，納入年度提質(zhì)增效行動一體推進(jìn)；打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的能力，完成228項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化。
一系列科技體制改革舉措紛紛落地，增強(qiáng)了員工創(chuàng)新動力：科技項(xiàng)目組織引入揭榜制、掛帥制、眾籌制、自薦制；科技項(xiàng)目研發(fā)首次提出科研工作容錯機(jī)制；在科研成果管理及轉(zhuǎn)化方面創(chuàng)新開展離崗創(chuàng)業(yè)、跟投等……
過去一些“不敢想”的激勵措施，給科研人員帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，科技體制改革結(jié)出越來越多的碩果。
“根據(jù)協(xié)議制薪酬，我要完成成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)等量化考核指標(biāo)，薪酬中績效部分占比達(dá)80%，干得越好，工資越高。”南網(wǎng)數(shù)研院人工智能專家梁凌宇說。
南網(wǎng)數(shù)研院是全球首家數(shù)字電網(wǎng)研究院，2019年成立以來，通過協(xié)議薪酬等市場化手段大力引進(jìn)行業(yè)高端人才。梁凌宇被引進(jìn)兩年來，帶領(lǐng)人工智能研發(fā)團(tuán)隊(duì)完成了人工智能技術(shù)應(yīng)用等多項(xiàng)科研攻關(guān)。
目前，南網(wǎng)數(shù)研院已建成一支科技人員占比超85%的精銳研發(fā)團(tuán)隊(duì)，成功研制“伏羲”系列電力專用主控芯片，在芯片指令集、CPU核等多環(huán)節(jié)首次實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)自主可控；開發(fā)世界首套芯片化電力繼電保護(hù)裝置，推動我國工業(yè)控制裝備的升級換代。
“我們將錨定國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)這個(gè)目標(biāo)，進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新體系效能。”南方電網(wǎng)公司創(chuàng)新部總經(jīng)理林志波說。“十四五”期間，該公司將在大容量儲能、遠(yuǎn)海風(fēng)電柔性直流送出等領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
持續(xù)強(qiáng)根鑄魂，以黨建引領(lǐng)國企改革向縱深推進(jìn)
2020年6月，南方電網(wǎng)公司率先在深圳供電局配備了4名專職外部董事，該局董事會實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)。
外部董事到任前，企業(yè)黨委班子、董事會、經(jīng)理層成員高度重合，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)的作用發(fā)揮不充分。“外部董事到任后，依托豐富的經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到深刻的見解，不僅強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)把控，更提升了決策質(zhì)量，進(jìn)而推動了企業(yè)的改革發(fā)展。”深圳供電局董事長、黨委書記吳小辰說。
比如，在對深圳供電局“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃編制過程中，外部董事對支撐“雙碳”目標(biāo)提出前瞻意見，使深圳電網(wǎng)規(guī)劃與先行示范區(qū)規(guī)劃銜接更加緊密。同時(shí)，結(jié)合支撐深圳新能源汽車保有量全球前列，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式實(shí)地調(diào)研、充分論證，使增資建設(shè)議題更科學(xué)、更可持續(xù)。
堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，為國有企業(yè)在全面深化改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大指明了方向。南方電網(wǎng)公司通過改革攻堅(jiān)，促進(jìn)了中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟。
把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，關(guān)鍵在于正確處理黨組（黨委）和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系，形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。基于此，南方電網(wǎng)公司進(jìn)行了一系列探索：
——將黨的領(lǐng)導(dǎo)更好融入公司治理。全面完成“黨建進(jìn)章程”，全面建立“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新黨組前置研究方式，在把控決策風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)有效提升了治理效能；
——董事會建設(shè)全面規(guī)范。各級子公司全面實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)；
——授權(quán)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)?？偛繖?quán)責(zé)事項(xiàng)壓縮比例約50%，新增分子公司授放權(quán)事項(xiàng)90項(xiàng)，分子公司治理更加靈活高效；
——對標(biāo)世界一流提升管理水平。把握世界一流企業(yè)顯著特征要素，實(shí)施一批燈塔項(xiàng)目、標(biāo)志項(xiàng)目、標(biāo)桿項(xiàng)目、試點(diǎn)項(xiàng)目，加快培育企業(yè)核心競爭力。
“南方電網(wǎng)公司逐步將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為央企作出了非常有意義的示范性探索。”國務(wù)院國資委“雙百行動”一位專家組成員說。
挺進(jìn)“深水區(qū)”，以改革激發(fā)內(nèi)生動力活力
健全市場化經(jīng)營機(jī)制是提升企業(yè)活力效率的關(guān)鍵。南方電網(wǎng)公司全力攻堅(jiān)國企改革的關(guān)鍵一環(huán)——三項(xiàng)制度改革，特別是緊緊扭住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，大刀闊斧推進(jìn)改革。
“管理人員‘能上不能下’，歷來是制約國企改革深化的難點(diǎn)問題。”南方電網(wǎng)公司人資部主任王嘉君介紹，目前各級分子公司全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，23戶子企業(yè)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，今年以來新提拔管理人員競爭上崗比例整體已達(dá)78.9%。管理人員末等調(diào)整、不勝任退出等制度剛性執(zhí)行，目前管理人員退出比例達(dá)到5.6%。
員工“能進(jìn)能出”。全面推進(jìn)用工市場化，新進(jìn)員工全部公開招聘，建立了以勞動合同為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度。南網(wǎng)能源公司90%以上員工來自市場化招聘，近三年人員流動率保持在10%—15%。
收入“能增能減”。建立覆蓋全部各級經(jīng)理層成員、突出經(jīng)營業(yè)績、突出剛性獎懲的新型經(jīng)營責(zé)任制，分子公司經(jīng)理層最大收入差距超過2倍。深化全員績效考核，待遇向一線、向人才、向價(jià)值創(chuàng)造者傾斜。在南方電網(wǎng)電力科技公司，同部門員工效益提成差距近4倍，超過20%的專業(yè)技術(shù)人員收入高于中層管理人員，真正體現(xiàn)“干多干少不一樣”。
在行動上“率先”、指標(biāo)上“爭先”、成果上“創(chuàng)先”，將改革“實(shí)驗(yàn)田”深耕成“示范田”，南方電網(wǎng)公司正持續(xù)推動國企改革三年行動走深走實(shí)，為南方五省區(qū)和港澳地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
來源：南方電網(wǎng)
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