中共中國華能集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于二十屆中央第一輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2023年4月6日至6月25日，中央第十一巡視組對(duì)中共中國華能集團(tuán)有限公司(以下簡稱公司)黨組開展了常規(guī)巡視。2023年9月20日，中央巡視組向公司黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡視整改主體責(zé)任情況

　　公司黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央部署要求，以巡視整改的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨組高度重視，領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，責(zé)任層層壓實(shí)，堅(jiān)持動(dòng)真碰硬，以高質(zhì)量整改促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是強(qiáng)化理論武裝，聚焦職責(zé)使命謀劃整改“施工圖”。黨組把理論學(xué)習(xí)貫穿巡視整改始終，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在聽取二十屆中央第一輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)集中反饋會(huì)議和巡視組反饋會(huì)議精神，及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)單位整改要求。堅(jiān)持把提高政治站位作為第一要求。黨組深刻認(rèn)識(shí)到，抓好整改是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，必須聚焦主責(zé)主業(yè)，牢牢扛起保障國家能源安全的職責(zé)使命;抓好整改是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，必須通過深入扎實(shí)整改，為實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中國電力、爭創(chuàng)世界一流”戰(zhàn)略愿景提供有力保障;抓好整改是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力舉措，必須堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍強(qiáng)烈傳導(dǎo)下去，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)制定整改方案作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實(shí)國資央企新使命，以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，聚焦能源安全保障、科技創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、中央巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改等方面，明確提出整改總體目標(biāo)。針對(duì)巡視反饋的問題和意見建議建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，研究制定整改措施，明確了整改“施工圖”“任務(wù)書”。堅(jiān)持把開好專題民主生活會(huì)作為重要舉措。圍繞專題民主生活會(huì)“五個(gè)落實(shí)”對(duì)照要求，深挖思想根源，全面認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，明確整改舉措，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)，不斷強(qiáng)化班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力，持續(xù)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。

　　二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，健全“六項(xiàng)機(jī)制”提升整改“行動(dòng)力”。黨組把巡視整改作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、壓緊責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)。研究建立覆蓋巡視整改全周期的工作體系和機(jī)制流程。成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，建立“黨組全面負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)、整改工作組具體實(shí)施、整改辦組織協(xié)調(diào)、職能部門抓好落實(shí)、二級(jí)單位一體整改、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門加強(qiáng)監(jiān)督”的責(zé)任體系，健全定期研究、逐級(jí)審核、監(jiān)督考核、“回頭看”、信息溝通、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)6項(xiàng)工作機(jī)制，不斷提升整改“行動(dòng)力”。黨組向全系統(tǒng)印發(fā)巡視整改方案，組織召開推進(jìn)會(huì)，全面部署整改工作。堅(jiān)持定期研究，集中整改期內(nèi)黨組召開9次會(huì)議，研究解決整改中的重要事項(xiàng)和重大問題。嚴(yán)格審核把關(guān)，采取責(zé)任部門申請(qǐng)、整改工作組討論提出、整改辦定期預(yù)審、紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督、黨組審定銷號(hào)的方式，逐條逐項(xiàng)審核整改任務(wù)銷號(hào)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，把整改工作納入對(duì)相關(guān)責(zé)任部門的督辦事項(xiàng)，作為季度考核重點(diǎn)工作。及時(shí)開展“回頭看”，對(duì)已完成的整改任務(wù)，認(rèn)真審核是否解決了問題、明確了整改長效機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)送整改進(jìn)展情況。注重系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持總部和二級(jí)單位協(xié)同整改，部署二級(jí)單位認(rèn)真開展自查自糾。黨組書記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任。擔(dān)任巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對(duì)整改負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持示范帶頭，既掛帥又出征，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)親自”要求，結(jié)合向“一把手”反饋的意見，帶領(lǐng)班子成員深入研究制定整改方案和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。對(duì)巡視反饋的重要問題等，組織開展專項(xiàng)提升行動(dòng)和整頓式整改。帶頭領(lǐng)辦16個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究細(xì)化整改措施，真抓嚴(yán)督實(shí)改。堅(jiān)持“新官理舊賬”，對(duì)涉及十九屆中央巡視整改的相關(guān)問題，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，推動(dòng)整改取得突破性進(jìn)展。親自擔(dān)任選人用人、內(nèi)部巡視兩個(gè)專項(xiàng)檢查整改工作組組長，多次專題研究部署，推動(dòng)全面整改。督促提醒班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，向黨組匯報(bào)推動(dòng)整改落實(shí)情況。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察組組長溝通，及時(shí)了解重要案件辦理情況，堅(jiān)決支持依規(guī)依紀(jì)依法處置巡視移交的問題線索。班子成員主動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面認(rèn)領(lǐng)巡視反饋問題，按照分工承擔(dān)相應(yīng)整改工作組工作，集中整改期間，共召開82次專題會(huì)、組織46次督導(dǎo)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的整改任務(wù)研究部署、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)、審核把關(guān)，推動(dòng)整改落實(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整后，及時(shí)做好整改工作交接，確保不脫節(jié)斷線。紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格開展監(jiān)督。在認(rèn)真處置巡視移交的問題線索和信訪件的同時(shí)，全流程融入巡視整改，對(duì)黨組整改方案、集中整改工作提出監(jiān)督意見，開展整改情況現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出意見建議。

　　三是強(qiáng)化真改實(shí)改，答好“兩張答卷”交出整改“成績單”。黨組始終堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，以最嚴(yán)最實(shí)的態(tài)度抓整改、求實(shí)效。堅(jiān)持系統(tǒng)思維抓整改。構(gòu)建“1+2+3+3+N”整改體系。把中央巡視與專項(xiàng)檢查的反饋意見一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體整改，深入推進(jìn)專項(xiàng)治理，聚焦能源安全保障等重大問題，組織開展3個(gè)專項(xiàng)提升行動(dòng)，結(jié)合主題教育檢視問題、國家審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題等，系統(tǒng)梳理，全面整改。堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓整改，黨組集中攻堅(jiān)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)面上整改。堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓整改，針對(duì)問題比較突出的下級(jí)單位，督促建章立制，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。始終強(qiáng)化嚴(yán)的基調(diào)，開展警示教育，針對(duì)巡視反饋問題和辦理問題線索嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對(duì)反饋問題比較集中的部門、單位開展了集體約談。敢于較真碰硬，針對(duì)長期虧損企業(yè)治理等“硬骨頭”問題，多措并舉推動(dòng)整改，取得了階段性成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治抓整改，突出“當(dāng)下改”和“長久立”，圍繞能源安全保障、綠色低碳轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、深化國企改革等，在整改反饋問題的同時(shí)，著眼管長遠(yuǎn)見長效，優(yōu)化形成一系列規(guī)劃方案，有力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞煤炭領(lǐng)域管控、貿(mào)易業(yè)務(wù)管理等不斷健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，提升企業(yè)治理能力和水平。堅(jiān)持貫通融合抓整改，把巡視整改與堅(jiān)決履行國資央企新使命緊密結(jié)合，與堅(jiān)定實(shí)施公司“三六六”發(fā)展戰(zhàn)略、奮力實(shí)現(xiàn)“3855”發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合，通過統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改，2023年公司經(jīng)營改革發(fā)展和黨的建設(shè)取得了優(yōu)異成績，全年發(fā)電量、供熱量、煤炭產(chǎn)能產(chǎn)量等關(guān)鍵生產(chǎn)指標(biāo)，利潤、凈利潤、歸母凈利潤、經(jīng)濟(jì)增加值等主要經(jīng)營指標(biāo)，以及新能源開工、投產(chǎn)等綠色發(fā)展指標(biāo)，均創(chuàng)成立以來最好水平。全球首座第四代核電站—石島灣高溫氣冷堆示范工程商運(yùn)投產(chǎn);公司入圍國務(wù)院國資委創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)名單;廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)精氣神全面提振，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好，黨建引領(lǐng)保障能力不斷增強(qiáng)。

　　二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況

　　公司黨組聚焦巡視反饋的問題和意見建議，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)巡視整改任務(wù)。

　　(一)關(guān)于“貫徹黨中央深入推進(jìn)能源革命的部署要求、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”方面

　　1.著力發(fā)揮央企在能源革命中的“頂梁柱”作用。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，對(duì)公司“十四五”規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估，把保障能源安全放在更加突出位置加以部署。開展“能源安全保障”“加快戰(zhàn)略性水電工程建設(shè)”“提高優(yōu)質(zhì)新能源資源儲(chǔ)備”專項(xiàng)提升行動(dòng)，著力保障國家能源安全，公司2023年發(fā)電量歷史性突破8300億千瓦時(shí)。全面實(shí)施創(chuàng)一流工作，加強(qiáng)行業(yè)對(duì)標(biāo)管理，2023年重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)指標(biāo)排名改善明顯。

　　2.多措并舉增強(qiáng)核心功能。

　　明確火電發(fā)展思路，編制煤電機(jī)組關(guān)停備用及延壽計(jì)劃，提升火電支撐作用。多措并舉推動(dòng)新能源項(xiàng)目投產(chǎn)，2023年超額完成投產(chǎn)任務(wù)。全力抓好成本精益化提升，2023年經(jīng)濟(jì)增加值大幅提高。

　　3.不斷深化國企改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)。

　　敢于動(dòng)真碰硬，深入開展調(diào)研，全面系統(tǒng)推動(dòng)公司管理體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整，理順下屬單位管理機(jī)制，提高工作效率。強(qiáng)化經(jīng)理層作用發(fā)揮，新增授權(quán)總經(jīng)理決策事項(xiàng)13項(xiàng)。健全新能源委托管理機(jī)制，理順產(chǎn)權(quán)單位與管理單位協(xié)同關(guān)系。加快市場(chǎng)化改革，制定上市公司績效評(píng)價(jià)細(xì)則。

　　(二)關(guān)于“煤炭領(lǐng)域管控、提升經(jīng)營管理”方面

　　4.從嚴(yán)從細(xì)強(qiáng)化煤炭成本管理。

　　加強(qiáng)煤炭成本分析管控，2023年標(biāo)煤采購單價(jià)同比下降，節(jié)約燃料成本超200億元。強(qiáng)化非生產(chǎn)用煤監(jiān)管，2023年四季度非生產(chǎn)用煤量同比下降52個(gè)百分點(diǎn)。核實(shí)非生產(chǎn)用煤超標(biāo)等問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)有關(guān)單位和責(zé)任人。

　　5.加強(qiáng)煤炭購銷管理。

　　全面清理燃料供應(yīng)商庫。提高簽約質(zhì)量，2024年簽訂中長期合同占比95.7%。完善貿(mào)易管理制度7項(xiàng)，清理退出未獲批準(zhǔn)的貿(mào)易業(yè)務(wù)。針對(duì)下屬單位跨界賣煤問題開展整頓，逐項(xiàng)核查存疑或問題業(yè)務(wù)，督促整改存量問題風(fēng)險(xiǎn)。

　　6.堅(jiān)決防范治理煤炭采購領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　全方位加強(qiáng)燃料管理，狠抓燃料采制化管理和設(shè)備治理，強(qiáng)化燃料標(biāo)桿電廠創(chuàng)建，約談7家電廠及其區(qū)域公司。落實(shí)國務(wù)院國資委綜合監(jiān)督檢查整改，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，完善制度9項(xiàng)。強(qiáng)化燃料領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，完成涵蓋12個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、34項(xiàng)業(yè)務(wù)、91個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的燃料管理風(fēng)險(xiǎn)庫建設(shè)。

　　(三)關(guān)于“發(fā)揮央企科技創(chuàng)新主體作用、推動(dòng)科技創(chuàng)新聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求”方面

　　7.認(rèn)真謀劃調(diào)整科研投入布局。

　　優(yōu)化科技投入，2023年戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性研發(fā)項(xiàng)目投入占比分別提高28.3個(gè)百分點(diǎn)、1.5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)各類項(xiàng)目研發(fā)投入管理，舉一反三對(duì)各產(chǎn)業(yè)區(qū)域公司開展全覆蓋合規(guī)性檢查。

　　8.強(qiáng)化科技創(chuàng)新管理。

　　有效統(tǒng)籌科研資源，厘清科研單位職能。加大科研機(jī)構(gòu)支持力度，提高科技績效權(quán)重，強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位。加快人才培養(yǎng)，2023年系統(tǒng)內(nèi)人才向核電、新能源等板塊流動(dòng)超過400人。制定《公司構(gòu)建大數(shù)據(jù)體系實(shí)施方案》，依托統(tǒng)一智慧能源管理平臺(tái)，建成7個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用，打通了生產(chǎn)、燃料、財(cái)務(wù)、機(jī)組運(yùn)維等業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)壁壘，有效解決了信息孤島問題。

　　9.推動(dòng)提高科技成果轉(zhuǎn)化率。

　　按照成果特點(diǎn)及所屬具體行業(yè)類別探索推進(jìn)多種高質(zhì)量轉(zhuǎn)化方式，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心、科創(chuàng)基金等機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化股權(quán)、分紅等長效激勵(lì)措施。搭建“科技創(chuàng)新成果發(fā)布展示交易運(yùn)營平臺(tái)”，為科技成果轉(zhuǎn)化提供便捷渠道。組織開展專利運(yùn)營培訓(xùn)，進(jìn)一步提高科研人員專利運(yùn)營能力和水平。制定《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，系統(tǒng)性推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

　　(四)關(guān)于“堅(jiān)守安全發(fā)展底線、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患”方面

　　10.著力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　嚴(yán)把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息全級(jí)次單位自查自糾并組織審計(jì)機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)復(fù)核。修訂考核細(xì)則，進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)、造假等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅處理相關(guān)單位和責(zé)任人。對(duì)個(gè)別單位問題整改、責(zé)任追究情況開展了專項(xiàng)復(fù)核。

　　11.強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　健全完善金融業(yè)務(wù)管控，搭建金融風(fēng)險(xiǎn)管理功能模塊，強(qiáng)化金融業(yè)務(wù)穿透管理;梳理分析風(fēng)險(xiǎn)事件，逐項(xiàng)制定化解方案;對(duì)有關(guān)案件啟動(dòng)法律程序，依據(jù)資產(chǎn)損失問題違規(guī)事實(shí)和損失認(rèn)定金額，嚴(yán)肅開展追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司核心業(yè)務(wù)管理，提升資金集中度，2023年應(yīng)歸集資金集中度同比提升;對(duì)財(cái)務(wù)公司增資，增強(qiáng)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力;強(qiáng)化對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)和管理，提升資金預(yù)算剛性。

　　12.全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

　　強(qiáng)化環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控，國務(wù)院國資委通報(bào)的3家單位完成問題整改驗(yàn)收;積極推進(jìn)環(huán)保整改項(xiàng)目，相關(guān)煤礦儲(chǔ)煤場(chǎng)場(chǎng)地硬化防滲漏整改已完成，疏干水整治改造項(xiàng)目已于2024年1月底開工，工程各標(biāo)段施工進(jìn)展順利，相關(guān)進(jìn)度可控在控;對(duì)環(huán)保數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤等問題的單位進(jìn)行考核。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)20家單位開展巡查評(píng)估。

　　(五)關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)、強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍”方面

　　13.進(jìn)一步抓實(shí)主體責(zé)任。

　　公司黨組深入研判全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)，突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，不斷加大黨組管理干部問題線索處置力度;黨組書記認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，定期聽取情況匯報(bào)，與紀(jì)檢監(jiān)察組組長經(jīng)常溝通研判;黨組成員加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域教育管理監(jiān)督;健全數(shù)字化監(jiān)督平臺(tái)，完成33項(xiàng)風(fēng)控指標(biāo)監(jiān)督功能。強(qiáng)化內(nèi)部巡視主體責(zé)任落實(shí)，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐一聽取、充分審議黨組第二輪巡視情況匯報(bào);加強(qiáng)巡前調(diào)研、巡中指導(dǎo)、巡后會(huì)商，第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)性明顯提高;黨組書記對(duì)第三輪巡視進(jìn)行動(dòng)員部署。開展違規(guī)取酬、“吃空餉”問題專項(xiàng)清理;全面排查多次重復(fù)舉報(bào)的信訪件。

　　14.著力補(bǔ)強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)薄弱環(huán)節(jié)。

　　強(qiáng)化政治監(jiān)督跟蹤問效，針對(duì)加快推進(jìn)深化國企改革的建議，調(diào)研形成一批成果。推動(dòng)52份監(jiān)督意見書閉環(huán)辦理;開發(fā)智慧監(jiān)督平臺(tái)，提高日常監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力和效果。加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位紀(jì)委的督促指導(dǎo)，開展案件質(zhì)量專項(xiàng)整治，督促整改違規(guī)辦案行為和管理類問題;對(duì)58家二級(jí)單位和一類基層企業(yè)案件質(zhì)量評(píng)查“全覆蓋”。從嚴(yán)管理紀(jì)檢干部，嚴(yán)防“燈下黑”。

　　15.開展信息化建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)招標(biāo)采購治理工作。

　　規(guī)范信息化建設(shè)招標(biāo)采購，指導(dǎo)相關(guān)公司建立完善制度體系、規(guī)范勞務(wù)外包管理、妥善終止原勞務(wù)外包合同履約，選定合格外包供應(yīng)商。開展培訓(xùn)及警示教育，進(jìn)一步提高采購人員依法合規(guī)意識(shí)和專業(yè)履職能力。開展專項(xiàng)核查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人。

　　16.堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題。

　　從根源上整治形式主義、官僚主義，靶向糾治推諉扯皮、效率低下問題，開展自查自糾，“以下看上”反映總部部門有關(guān)問題;立行立改了有關(guān)單位增資問題;修訂風(fēng)電和光伏項(xiàng)目投資決策及備案管理細(xì)則，提高了決策效率。開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治，查處“四風(fēng)”問題并通報(bào)典型案例，嚴(yán)肅處理違規(guī)聚餐飲酒問題、發(fā)布違規(guī)飲酒禁止性規(guī)定，清查了違規(guī)購車問題。

　　(六)關(guān)于“落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”方面

　　17.切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)。

　　認(rèn)真召開巡視整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)格對(duì)照檢查，開展批評(píng)和自我批評(píng)，增強(qiáng)班子合力。建立溝通交流常態(tài)化機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭加強(qiáng)溝通，凝聚共識(shí)，科學(xué)謀劃公司工作。嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)決策事項(xiàng)，建立臺(tái)賬，跟蹤督促落實(shí)。

　　18.下大氣力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　強(qiáng)化重實(shí)干、重業(yè)績的用人導(dǎo)向，加大年輕干部選拔力度，2023年底黨組管理年輕干部占比較巡視前明顯提升。加大高層次人才儲(chǔ)備，2023年高層次人才同比增加一倍;組建科研骨干人才庫，梯級(jí)遴選領(lǐng)軍、拔尖、青年高水平科技人才53人及9個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。規(guī)范選拔任用，明確黨委委員任職黨齡、領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避、干部一年內(nèi)多次調(diào)整事前報(bào)告等要求。

　　19.強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)督導(dǎo)。

　　加強(qiáng)對(duì)黨建工作薄弱單位的指導(dǎo)，派出工作組進(jìn)駐有關(guān)單位開展整頓式整改;對(duì)2022年度考核排名靠后的二級(jí)單位進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo);深入有關(guān)單位開展專題調(diào)研，指導(dǎo)制定并督促落實(shí)整改措施。優(yōu)化黨建工作責(zé)任制考核，2023年度對(duì)部分二級(jí)單位考核結(jié)果予以降檔。

　　(七)關(guān)于“推動(dòng)中央巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)”方面

　　20.堅(jiān)決落實(shí)巡視整改政治責(zé)任。

　　全力解決十九屆中央巡視整改、國家審計(jì)整改不到位的問題。強(qiáng)化整改監(jiān)督，建立整改監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督內(nèi)容，跟蹤督促二級(jí)單位深入推進(jìn)中央巡視整改和自查自糾工作。

　　21.深入推進(jìn)問題真改實(shí)改。

　　嚴(yán)格審核把關(guān)數(shù)據(jù)口徑和質(zhì)量，完善三級(jí)審核機(jī)制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確;深入推進(jìn)有關(guān)重點(diǎn)子企業(yè)減虧工作，2023年完成減虧目標(biāo)。調(diào)整發(fā)文形式，著力防范“紅頭變白頭”問題。規(guī)范總部人員借用管理，嚴(yán)格審批程序。

　　三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況

　　公司黨組堅(jiān)持久久為功，扎實(shí)推進(jìn)，需長期整改的措施，已取得階段性成效，進(jìn)展情況及下一步計(jì)劃安排如下。

　　(一)關(guān)于“增強(qiáng)核心功能”方面

　　不斷拓寬資本補(bǔ)充渠道，2023年通過提升經(jīng)營積累等多渠道獲取權(quán)益資金，制定了2024年權(quán)益融資計(jì)劃工作方案。

　　不斷提升股權(quán)投資收益。對(duì)參股資產(chǎn)加強(qiáng)管理，積極參與公司治理，實(shí)現(xiàn)分紅收益;推進(jìn)業(yè)績不及預(yù)期、長期未分紅的部分參股股權(quán)退出。修訂了《投資管理規(guī)定》，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)參股投資管控，提升投資質(zhì)量。下一步：持續(xù)加強(qiáng)存量管控，后續(xù)適時(shí)分期分批退出業(yè)績不及預(yù)期、長期未分紅的參股股權(quán)。

　　(二)關(guān)于“深化改革”方面

　　推動(dòng)新能源資本運(yùn)作工作。研究制定《新能源增資議案》《工作細(xì)化實(shí)施方案》，明確了時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人。下一步：啟動(dòng)新能源資產(chǎn)增資擴(kuò)股計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)后續(xù)相關(guān)工作。

　　(三)關(guān)于“科技示范項(xiàng)目和專利開發(fā)”方面

　　聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)開展攻關(guān)，制定研發(fā)攻關(guān)總體方案，按計(jì)劃實(shí)施攻關(guān)任務(wù)，已立項(xiàng)實(shí)施6項(xiàng)科技項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主體攻關(guān)任務(wù)全覆蓋。下一步：完成工程前期投資決策、關(guān)鍵合作單位預(yù)招標(biāo);持續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)等項(xiàng)目前期工作及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和高溫材料部件長周期實(shí)爐驗(yàn)證。

　　不斷提高發(fā)明專利占比。開展“高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用勞動(dòng)競(jìng)賽”等工作，2023年度發(fā)明專利占比同比提升。下一步：持續(xù)推進(jìn)發(fā)明專利量、質(zhì)提升，確保發(fā)明專利布局和質(zhì)量符合國家關(guān)于科技創(chuàng)新的部署要求和公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

　　(四)關(guān)于“資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管”方面

　　進(jìn)一步消除資產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)管盲區(qū)。制定管理辦法，規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營管理行為;對(duì)有關(guān)項(xiàng)目開展了實(shí)地核實(shí)。下一步：根據(jù)上級(jí)要求，履行相關(guān)程序，完成有關(guān)土地盤活整改。

　　(五)關(guān)于“十九屆中央巡視整改和審計(jì)整改涉及相關(guān)問題”方面

　　著力推動(dòng)重點(diǎn)基層單位處僵治困。制定轉(zhuǎn)型關(guān)停工作實(shí)施方案，落實(shí)民生供熱接續(xù)、職工分流安置等各階段目標(biāo)，明確用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)新能源投產(chǎn)目標(biāo)。下一步：爭取新能源資源，完成替代熱源方案的可行性研究;推進(jìn)供熱鍋爐替代供熱，完成新能源年度發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和減員目標(biāo)。

　　推動(dòng)部分項(xiàng)目用地批復(fù)。指導(dǎo)責(zé)任單位制定整改方案，強(qiáng)化重點(diǎn)督導(dǎo)，推動(dòng)解決困難，已有5個(gè)項(xiàng)目取得批復(fù)，剩余9個(gè)正在推進(jìn)。下一步：加緊與有關(guān)方面溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌有關(guān)改造工程同步推進(jìn)，剩余9個(gè)項(xiàng)目力爭2025年底完成。

　　四、下一步工作打算

　　公司黨組將一以貫之落實(shí)上級(jí)部署要求，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)發(fā)力，深化巡視整改和成果運(yùn)用，以巡促改、以巡促治，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，以優(yōu)異成績向黨和人民交上合格答卷。

　　(一)持續(xù)深化理論武裝，始終保持巡視整改政治定力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話精神，自覺與總書記的重要指示批示精神和黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，將巡視的外在推力轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在動(dòng)力，在“四個(gè)落實(shí)”方面自找差距、自我加壓，將“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感真正轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，準(zhǔn)確把握能源保供類企業(yè)定位，在培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)、服務(wù)構(gòu)建新型能源體系、穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)宏觀大盤、國有企業(yè)改革深化提升等方面展現(xiàn)能源央企更大擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)巡視整改見真章、出實(shí)效。

　　(二)持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。結(jié)合開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化巡視整改的部署要求。進(jìn)一步深化專項(xiàng)治理，全面打贏巡視整改“關(guān)鍵性戰(zhàn)役”。組織召開推進(jìn)會(huì)，全面部署深化整改工作。進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，保持機(jī)構(gòu)不撤、機(jī)制不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，堅(jiān)決防止“松口氣、歇歇腳”的想法，及時(shí)研究解決問題，嚴(yán)格把關(guān)審核整改銷號(hào)，杜絕“過關(guān)”心態(tài)和整改后勁不足問題，把巡視整改工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決做到問題不解決不放手，成效不明顯不收兵。進(jìn)一步強(qiáng)化整改監(jiān)督，對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　(三)持續(xù)完善長效機(jī)制，著力鞏固拓展巡視整改成效。對(duì)未完成的整改任務(wù)，細(xì)化優(yōu)化整改時(shí)間表、路線圖，強(qiáng)化考核監(jiān)督，黨組每兩個(gè)月聽取整改進(jìn)展情況，扭住不放、真刀真槍、一抓到底，直至問題解決。進(jìn)一步明確深化整改工作任務(wù)，每兩個(gè)月聽取深化整改進(jìn)展情況。對(duì)于“常態(tài)化堅(jiān)持”的整改任務(wù)，每年年初制定深化整改計(jì)劃安排，每半年聽取整改情況，推動(dòng)整改取得更大成效。對(duì)于已完成的整改任務(wù)，堅(jiān)持做到“四個(gè)融入”，及時(shí)組織開展“回頭看”，對(duì)問題解決不徹底、出現(xiàn)反彈反復(fù)的，采取措施持續(xù)深化整改。對(duì)于上級(jí)單位新部署的有關(guān)專項(xiàng)治理等工作要求，及時(shí)納入深化整改。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限：2024年7月8日至26日(15個(gè)工作日)。聯(lián)系電話：010-63228648(工作日8:30—11:30、13:30—17:00);郵政信箱：北京市西城區(qū)復(fù)興門內(nèi)大街6號(hào)B812辦公室;電子郵箱：XSGK2024@chng.com.cn。

　　中共中國華能集團(tuán)有限公司黨組

　　2024年7月8日