《經(jīng)濟參考報》記者了解到,雖然2016年充電設(shè)施發(fā)展迅速,但居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)緩慢、互聯(lián)互通水平低、尚難盈利等諸多難題仍然待解。在此之下,相關(guān)部委正在醞釀新政,2017年將重點加快居民區(qū),尤其是企業(yè)政府內(nèi)部停車場專用充電設(shè)施建設(shè),引導行業(yè)探索合理商業(yè)模式,財政補貼向充電設(shè)施傾斜。業(yè)內(nèi)人士認為,2017年充電設(shè)施建設(shè)將結(jié)構(gòu)性加速。
我國新能源汽車產(chǎn)銷量逐年提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2016年新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛,銷售50.7萬輛,同比增長51.7%和53%,保有量超過100萬輛。而根據(jù)規(guī)劃,同期計劃建設(shè)分散公共充電樁10萬個,私人專用充電樁86萬個,但從公布的數(shù)據(jù)來看,截至2016年底,公共充電樁保有量15萬個,私人專用充電樁8萬個,建設(shè)速度明顯不達預期。
“目前充電設(shè)施建設(shè)受制因素還比較多,嚴重影響了其推進速度。”國家電網(wǎng)公司(下稱“國網(wǎng)”)營銷部副主任沈建新告訴《經(jīng)濟參考報》記者,2016年國網(wǎng)已建成充電樁2.2萬個,累計建成充電樁超過4萬個,形成“六縱六橫兩環(huán)”覆蓋1.4萬公里、13個省、95個城市的高速公路快充網(wǎng)絡(luò),同時已經(jīng)在多個城市試點居民區(qū)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,現(xiàn)在主要問題是,老小區(qū)有不同的產(chǎn)權(quán)所屬,居民要安裝充電樁,得經(jīng)這些產(chǎn)權(quán)單位的同意,比較麻煩。
同時,充電設(shè)施當前尚難盈利,也是制約社會資本投入的一個因素。2014年5月國網(wǎng)放開充電設(shè)施建設(shè)市場以來,企業(yè)紛紛跑馬圈地。最先民企是以燒錢模式占領(lǐng)市場,后來國企、央企也行動了起來。
國網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示,在其車聯(lián)網(wǎng)平臺上,10萬個充電樁中,有6萬個屬于社會資本?!艾F(xiàn)在我們的盈利主要是通過開放車聯(lián)網(wǎng)的平臺、線上線下的服務(wù)收取一些費用,因為目前我國電動汽車產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展初期,設(shè)備利用率比較低,運營短期內(nèi)還難以盈利?!鄙蚪ㄐ峦嘎?。
國家能源局副局長鄭柵潔也認為,居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)相對緩慢。因為缺乏一些專項規(guī)劃指導,個別地方出現(xiàn)跑馬圈地和盲目鋪攤子的問題。而有的充電設(shè)施仍然存在不兼容的現(xiàn)象,跨運營商之間的支付和信息共享也還存在著壁壘,互聯(lián)互通水平目前還比較低。整體來看,行業(yè)處在培育期,商業(yè)模式也有待創(chuàng)新。
據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解,相關(guān)部委正在進一步研究政策,解決上述一系列問題。按照規(guī)劃,2017年我國將力爭新增充電樁80萬個,其中專用樁70萬個,公共樁10萬個。從總數(shù)來看,新增充電樁數(shù)目是目前保有量的將近4倍,其中70萬個專用樁規(guī)劃中的大部分,將為企業(yè)、政府專用車輛提供充電服務(wù)。目前國家能源局正在加快研究制定企業(yè)、政府內(nèi)部自有停車場充電設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策。
同時,國家能源局還提出,將引導行業(yè)探索合理商業(yè)模式,嚴格執(zhí)行優(yōu)惠電價,財政補貼將從購車補貼向充電補貼傾斜?!斑\營端盈利模式和補貼的突破將激發(fā)充電市場,尤其是居民小區(qū)和單位內(nèi)部停車場充電市場參與的積極性,2017年充電設(shè)施建設(shè)將結(jié)構(gòu)性加速?!? 華安證券 分析師吳海濱稱。