(二)全面從嚴治黨基本原則
1.堅持思想建黨與制度治黨的統(tǒng)一。習近平總書記指出，從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力；要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。這些論述深刻闡明了思想建黨和制度治黨的辯證關系，揭示了新形勢下全面從嚴治黨的內(nèi)在規(guī)律，是馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展。堅持思想建黨和制度治黨的統(tǒng)一，也就是堅持依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。依規(guī)治黨作為制度治黨的具體體現(xiàn)，要求嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩，使廣大黨員、干部在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；要求紀嚴于法、紀在法前，用紀律和規(guī)矩管住大多數(shù)，使廣大黨員、干部嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，模范遵守國家法律法規(guī)。以德治黨，旨在落實思想建黨任務，要求黨員干部以高尚的道德情操和實際行動示范公眾、影響社會。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線，更要引導向善向上，發(fā)揮理想信念和道德情操引領作用。這表明，全面從嚴治黨，既要明確崇德向善的行為規(guī)范，又要建立依規(guī)治黨的行為標準，是立德與立規(guī)的兼顧，是自律與他律的結合，是依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一。
2.堅持集中性教育和經(jīng)常性教育的統(tǒng)一。對于黨的十八大以來，我們黨先后開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育等集中教育活動，習近平總書記總是強調(diào)，必須有效解決群眾反映強烈的突出問題，取得實效、取信于民。實踐證明，集中教育對保持黨的先進性和純潔性、增強黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，發(fā)揮了十分重要的作用。每當集中教育告一段落后，習近平總書記總是強調(diào)，要建立健全長效機制，推進教育的長效化。2016年，在全體黨員中開展了“兩學一做”學習教育。2017年，習近平總書記強調(diào)，“兩學一做”學習教育是思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴治黨的基礎性工程，要堅持不懈抓下去，做到常態(tài)化制度化。這表明，習近平總書記始終高度重視集中性教育和經(jīng)常性教育的緊密結合和有機統(tǒng)一。
3.堅持全面治黨和從嚴治黨的統(tǒng)一。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是要管全黨、治全黨，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數(shù)”?！皣馈本褪钦婀苷鎳?、敢管敢嚴、長管長嚴?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組(黨委)到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內(nèi)之事、必須擔當?shù)穆氊?各級紀委要擔負起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責。他還強調(diào)，要把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實到黨的建設各方面。我理解，全面從嚴治黨，是全面與從嚴的統(tǒng)一，只全面不從嚴不行，否則，容易走過場，搞形式主義；只從嚴不全面也不行，否則，容易留下死角，全面從嚴不僅針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭，而是涵蓋黨的建設方方面面。
4.堅持繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。習近平總書記指出，我們黨在長期實踐中形成的黨的建設的光榮傳統(tǒng)，不論過去、現(xiàn)在還是將來，都是黨的寶貴財富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂；紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時，我們要立足新的實際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗指導新的實踐，更好發(fā)揮黨的建設作用。他強調(diào)，我們既要深入總結我們黨在加強自身建設方面的經(jīng)驗和教訓，繼承和發(fā)揚我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要全面總結黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐，對全面從嚴治黨的理論和實踐創(chuàng)新成果進行集納，用以指導黨的建設新的實踐。這就要求我們在全面從嚴治黨過程中，始終堅持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。
在十八屆中央紀委七次全會上，習近平總書記指出，黨的十八大以來，我們在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭中得到了一些重要啟示，主要是：一是要堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，教育引導黨員、干部自覺向著理想信念高標準努力，同時要以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線；二是要堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一，對“四風”問題露頭就打、執(zhí)紀必嚴，同時要落實主體責任和監(jiān)督責任，督促黨的各級組織和領導干部強化責任擔當；三是要堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權力在正確軌道上運行；四是要堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又加強管理監(jiān)督，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。習近平總書記的這一重要論述，是對黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭經(jīng)驗的理論總結，是全面從嚴治黨基本原則的具體化，體現(xiàn)了唯物論與辯證法的有機統(tǒng)一，我們必須長期堅持。
(三)全面從嚴治黨方法論
1.分類指導。整體謀劃、分類指導，是全面從嚴治黨的基本要求和基本方法。黨的建設作為偉大工程，具有系統(tǒng)性、整體性，必須整體謀劃、整體設計、整體推進、整體評價。同時，又因為情況千差萬別，必須分類指導、分類施策。習近平總書記指出，要加強分類分層分級指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出的要求，找準需要解決的問題，明確具體任務和推進措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”、“一鍋煮”。為此，必須建立聯(lián)系點、辦好試點，堅持以點帶面。習近平總書記對群眾路線教育實踐活動中，中央政治局同志建立聯(lián)系點，全程指導聯(lián)系點教育實踐活動，為面上活動樹立標桿的做法給予充分肯定，要求各級領導干部都要運用這一方法指導黨建工作。
2.問題導向。堅持問題導向，是習近平總書記倡導的研究方法和工作方法。只有發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，堅持具體問題具體分析，才能增強解決問題的針對性和實效性，才有可能解決問題。習近平總書記從不諱言我們黨自身存在的問題，他指出，問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強調(diào)增強問題意識、堅持問題導向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。對待矛盾的正確態(tài)度，應該是直面矛盾，并運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展。直面問題是勇氣，解決問題是水平。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題難就重點解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題，無論解決什么問題，都要綜合分析、舉一反三，使每項措施、每次努力都有利于加強黨的建設。
3.抓常抓長。習近平總書記強調(diào)，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。他為我們提出了抓作風建設的方法論，就是要抓常、抓細、抓長。抓常，就是經(jīng)常抓、抓常態(tài)，把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風；抓細，就是深入抓、見實招，抓住問題，從細節(jié)處著手，養(yǎng)成習慣；抓長，就是持久抓、見長效，扭住不放，持之以恒，久久為功。我們開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，就要健全改進作風常態(tài)化制度。我們緊盯享樂主義和奢靡之風，就要加強日常監(jiān)督檢查。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善作善成，防止虎頭蛇尾。我理解，作風建設如此，思想建設、組織建設、紀律建設和制度建設如此，黨和國家一切工作都如此。
4.以上率下。習近平總書記強調(diào)，管黨治黨，要把領導機關和領導干部以上率下、示范帶動作為重要原則，把增強責任意識、完善責任制度、強化問責追責作為重要抓手，把充分發(fā)揮領導干部這個“關鍵少數(shù)”作用作為兩者的結合點，有效推動黨的建設各項重大部署和工作任務的落實，使黨的建設面貌煥然一新。黨的十八大以來，從黨中央做起，堅持領導帶頭，以上率下，成為全面從嚴治黨的鮮明特征。習近平總書記要求，全面從嚴治黨，首先從中央政治局做起，要求別人做到的首先自己做到，要求別人不做的自己堅決不做。正是因為以習近平同志為核心的黨中央堅持從自身抓起、以身作則，才樹立起“徙木立信”的威望，在全黨全國產(chǎn)生了強大的示范效應，促進了黨風政風轉變，推動了全面從嚴治黨，形成了黨政軍民同頻共振、上下一心的良好局面。
