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“增綠”促“增效” 生態(tài)優(yōu)勢變發(fā)展動(dòng)能

中國環(huán)境報(bào)發(fā)布時(shí)間:2021-05-19 10:10:22  作者:劉莉婭

  “近兩年來,長江黃石段及主要入江支流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類,與Ⅲ類的考核目標(biāo)相比提升了一個(gè)類別。”湖北省黃石市生態(tài)環(huán)境局黨組書記張紅珍用數(shù)據(jù)講出了黃石這座依江而生的工業(yè)城市,在綠色發(fā)展道路上付出的艱辛努力。

  全市環(huán)境空氣優(yōu)良率近90%,長江黃石段及主要入江支流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類,地塊安全利用率達(dá)100%,全市建檔立卡登記漁民736人全部退捕……近年來,黃石市的藍(lán)天越來越多、江河越來越清、生態(tài)越來越好。

  治污攻堅(jiān),生態(tài)環(huán)境明顯提升

  天空湛藍(lán),西塞山腳下,3個(gè)巨型藍(lán)色建筑物橫臥。西塞山電廠投資6700萬元建封閉式煤場,讓煤炭“住”進(jìn)房子里,一步到位控制揚(yáng)塵,電廠也成為全省第一家實(shí)行煤場全封閉的燃煤發(fā)電廠。

  大冶湖畔,太子豆腐成為當(dāng)?shù)馗幻衽d農(nóng)的產(chǎn)業(yè)。然而豆腐加工過程中產(chǎn)生的大量廢水如何處理,曾讓當(dāng)?shù)鼐用窈茴^疼。如今污水管網(wǎng)接通了,廢水排入污水處理廠集中處理,當(dāng)?shù)鼐用裨隽耸铡h(huán)境增了綠。

  新冶鋼東鋼廠區(qū),昔日機(jī)器轟鳴的場景已消逝,如火如荼的土壤修復(fù)項(xiàng)目正有序推進(jìn),項(xiàng)目總修復(fù)土方量近14萬立方米,主要對土壤中殘留的重金屬、苯、咔唑、多環(huán)芳烴等開展治理,確保地塊安全利用……

  張紅珍介紹:“‘十三五’以來,黃石市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)籌推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。”

  圍繞精準(zhǔn)治氣、系統(tǒng)治水、效能治土,黃石市交出一份亮眼成績單:2016年-2019年城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率分別為73.0%、75.5%、76.5%、78.4%,2020年,全市環(huán)境空氣優(yōu)良率為89.9%。

  自2016年底以來,黃石市納入國家和省水污染防治考核的省控跨界斷面,以及飲用水水源地都實(shí)現(xiàn)Ⅲ類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率為100%。近兩年來,長江黃石段及主要入江支流水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類,在全省省控跨界斷面水質(zhì)考核中已連續(xù)四年獲得優(yōu)秀等級。

  “十三五”以來,全市地塊安全利用率達(dá)100%,受污染耕地安全利用率為92%,圓滿完成“土十條”目標(biāo)考核任務(wù)。

  “這是強(qiáng)化鐵腕治污帶來的可喜成績。”張紅珍表示,近年來黃石市實(shí)施大氣重點(diǎn)污染源“點(diǎn)長”責(zé)任制,以“六治”為抓手加強(qiáng)大氣污染防治;以“碧水綠岸潔產(chǎn)暢流”為著力點(diǎn)推進(jìn)長江大保護(hù);以列入全國6個(gè)土壤污染綜合防治先行區(qū)之一為契機(jī)實(shí)施治土工作。山水林田湖草沙協(xié)同保護(hù),東楚大地生機(jī)盎然。

  建章立制,樹立生態(tài)監(jiān)管屏障

  環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。張紅珍說:“良好的生態(tài)環(huán)境需要監(jiān)管執(zhí)法的保障。”

  為提升大冶湖流域水環(huán)境質(zhì)量,黃石市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市水利和湖泊局,定期組織工作人員前往大冶湖流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行取樣檢測。

  為確保大冶湖流域水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)全覆蓋,黃石市以轄區(qū)為評價(jià)單元,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為控制單元監(jiān)測點(diǎn)位,依據(jù)流域范圍和水系設(shè)置了24個(gè)水質(zhì)監(jiān)測評價(jià)斷面。去年底,大冶湖流域水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)已經(jīng)全部設(shè)置到位。

  黃石市不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。去年以來,黃石市生態(tài)環(huán)境部門印發(fā)《2020年全市危險(xiǎn)廢物排查工作方案》,建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位清單、擁有危險(xiǎn)廢物自行利用處置設(shè)施單位清單、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位清單和危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單等“四個(gè)清單”,將全市10家危廢經(jīng)營單位成功納入《湖北省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2020-2022)》。出臺《黃石市固體廢物環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,鼓勵(lì)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

  2020年,黃石市共查處118起環(huán)境違法案件,辦理查封扣押案件1起,移送行政拘留案件3起。完成全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)+2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”專項(xiàng)幫扶行動(dòng),對20家醫(yī)藥、化工重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法幫扶工作,現(xiàn)場排查發(fā)現(xiàn)問題50個(gè),已全部指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改提升。同時(shí)積極開展夜查行動(dòng),扎實(shí)開展“藍(lán)盾護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng),圓滿完成省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治;扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,中央和省級生態(tài)環(huán)保督察先后三個(gè)批次交辦黃石市的反饋意見和群眾信訪件,已整改完成反饋意見100項(xiàng)、群眾信訪件402件。

  張紅珍表示,今年將繼續(xù)實(shí)施治污“亮劍”行動(dòng),全面實(shí)施排污許可執(zhí)法檢查行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)河道非法采砂整治、船舶污染防治、尾礦庫綜合治理、長江黃石段港口岸線資源清理整頓、長江沿岸造林綠化、飲用水水源地保護(hù)和專項(xiàng)治理等專項(xiàng)戰(zhàn)役。按照《長江保護(hù)法》要求,啟動(dòng)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法“測管聯(lián)動(dòng)”改革,謀劃儲備黃石市長江大保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。

  幫扶指導(dǎo),促進(jìn)城市綠色發(fā)展

  近期,黃石市生態(tài)環(huán)境局與企業(yè)開展雙向掛職(學(xué)習(xí))鍛煉,通過此舉,讓環(huán)境執(zhí)法人員設(shè)身處地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的環(huán)保難題。

  談及這件事情,張紅珍說:“我們將以生態(tài)環(huán)境優(yōu)良服務(wù)的‘小氣候’,推升全市全面復(fù)蘇重振的‘大氣場’。”

  2020年,黃石市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《黃石市生態(tài)環(huán)境局助力企事業(yè)單位抗擊新冠肺炎疫情的措施》,從四方面明確疫情期間豁免環(huán)評及輻射安全許可手續(xù)的項(xiàng)目,為企事業(yè)單位抗擊疫情提供支持。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批正面清單,按照“豁免一批,告知承諾一批,優(yōu)化服務(wù)一批”的原則落實(shí)疫情期間環(huán)評審批服務(wù)工作。同時(shí),優(yōu)化重大項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù),全年共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件311個(gè),總投資558.88億元,環(huán)保投資26.42億元。

  宜居宜游需要好的生態(tài)環(huán)境,宜商宜業(yè)更需要好的投資環(huán)境。“今年,我們將以開展抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)基層、換思路、提精神、爭先進(jìn)、促發(fā)展六個(gè)主題活動(dòng)為載體,以‘我為群眾辦實(shí)事’為抓手,做好優(yōu)化營商環(huán)境的大文章。”張紅珍表示,黃石今年將繼續(xù)制定發(fā)布2021年度全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單,探索實(shí)施“執(zhí)法+服務(wù)”監(jiān)管機(jī)制,以執(zhí)法大練兵為抓手開展好專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),為企業(yè)提供診斷式、解剖式執(zhí)法幫扶服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患、整改環(huán)境問題和提高環(huán)境管理水平。

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