“面對‘雙碳’目標,電力行業(yè)任務艱巨。”在近日舉行的2021年經濟形勢與電力發(fā)展分析預測會上,中國電力企業(yè)聯合會黨委書記、常務副理事長楊昆說,“十四五”及未來一段時期,我國電力需求將保持剛性增長。
據中電聯預測,2025年、2030年、2035年我國全社會用電量分別達到9.5萬億、11.3萬億、12.6萬億千瓦時,“十四五”“十五五”“十六五”期間年均增速分別為4.8%、3.6%、2.2%。
我國能源燃燒占全部碳排放的88%左右,電力碳排放占全社會碳排放四成左右。隨著全社會電氣化水平的提升,更多碳排放從終端用能行業(yè)轉移到電力,電力行業(yè)碳減排壓力將持續(xù)加大。“在此背景下,加快構建以新能源為主體的新型電力系統,是電力工業(yè)促進自身碳減排、支撐全社會碳減排的必由之路,是實現電力工業(yè)高質量發(fā)展的必然選擇。”楊昆說。
據悉,以新能源為主體的新型電力系統,包括新能源為主體的電源結構,高彈性的數字化、智能化電網,源網荷儲、多元互動,及以電為中心的綜合能源服務體系等,通過統一高效、有機協調的電力市場,實現電力系統各環(huán)節(jié)緊密鏈接、穩(wěn)定有序,為經濟社會發(fā)展提供源源不斷的動力支持。
具體來看,加快形成以新能源為主體的電力供應格局,就是要保持風電、太陽能發(fā)電快速發(fā)展,積極推進水電、核電、氣電電源的開發(fā)。比如,以大規(guī)模開發(fā)利用推動風電、光伏發(fā)電技術進步和成本降低,完善新能源發(fā)電服務體系,不斷提升新能源發(fā)電的競爭力;以西南地區(qū)主要河流為重點,加快推動流域調節(jié)作用強的龍頭電站開發(fā),安全有序發(fā)展核電,合理布局、適度發(fā)展氣電。
建設高彈性、數字化、智能化電力系統,就是要打造多元融合高彈性電網,持續(xù)開展煤電機組靈活性改造,大力加強儲能體系建設。比如,要適應高比例新能源、高比例電力電子設備需要,促進系統各環(huán)節(jié)全面數字化、智能化。加強源網荷儲多向互動,多能互聯,推進多種能源形式之間的優(yōu)化協調,提高電力設施利用效率,提升整體彈性。比如,煤電功能定位由主體電源逐步轉變?yōu)檎{節(jié)電源,30萬千瓦、60萬千瓦亞臨界機組優(yōu)先實施靈活性改造,加快抽水蓄能建設,完善電動汽車參與系統調節(jié)的激勵機制。
楊昆指出,加快構建以新能源為主體的新型電力系統,必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。一是要持續(xù)深化電力市場建設,構建統一開放、高效運轉、有效競爭的電力市場體系;二是積極發(fā)揮碳市場低成本減碳作用,分步有序推動其他重點排放行業(yè)納入全國碳市場,努力降低發(fā)電企業(yè)整體低碳發(fā)展成本;三是探索建設全國電—碳市場,構建主體多元的競價體系、減排與收益相關的激勵機制,以及“統一市場、統一運作”的交易模式,形成電價與碳價有機融合的價格體系。 (原載5月12日《經濟日報》7版)
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