危機(jī)或許意味著能源進(jìn)入波動(dòng)期。隨著全球能源需求的增長，轉(zhuǎn)型必須優(yōu)先考慮供應(yīng)的穩(wěn)定性。
2021年的冬天還未到來，歐美國家就已經(jīng)感受到了徹骨的“寒意”。能源成本不斷上升帶來的影響已經(jīng)蔓延到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，威脅到工業(yè)生產(chǎn)并引發(fā)人們對(duì)能源供應(yīng)的擔(dān)憂。后疫情時(shí)代下的天然氣價(jià)格創(chuàng)下了前所未有的紀(jì)錄。
（來源：微信公眾號(hào)“能源雜志”ID：energymagazine 作者：范珊珊）
10月初，歐洲和亞洲的天然氣現(xiàn)貨價(jià)格創(chuàng)歷史新高。10月5日，荷蘭TTF 天然氣價(jià)格（歐洲的基準(zhǔn)天然氣價(jià)格）每兆瓦時(shí)高于 100 歐元（約合 116 美元），接近中午時(shí)每兆瓦時(shí)超過 107 歐元——當(dāng)天漲幅超過 14%。
能源供應(yīng)的緊張局面還在惡化，并且看不到任何緩和的跡象。而這種緊張局面已經(jīng)突破了天然氣領(lǐng)域，幾乎所有的能源產(chǎn)品價(jià)格都在上漲：區(qū)域基準(zhǔn)電價(jià)在上漲，煤炭、碳價(jià)和石油價(jià)格也在上漲，布倫特原油價(jià)格創(chuàng)下每桶 84 美元的 5 年新高，天然氣現(xiàn)貨價(jià)格同比上漲更是超過 500%。
緊張的供需局勢在提醒著人們，在疫情影響導(dǎo)致需求下降的一年之后，供應(yīng)安全再一次成為能源市場當(dāng)下最受關(guān)注的話題。在歐洲，天然氣價(jià)格上漲引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，雅苒、北歐化工和荷蘭OCI等化肥巨頭紛紛宣布減產(chǎn)；一些小型能源供應(yīng)商已經(jīng)倒閉以及民眾不得不面對(duì)高額的能源賬單。
在美國，自 8 月初以來，天然氣價(jià)格上漲了 47%，與此同時(shí)油價(jià)也被推高。美國銀行預(yù)測冬天需求將激增，寒冷的天氣可能將布倫特原油價(jià)格推高至每桶 100 美元以上，這將是近七年來高點(diǎn)。
美國能源信息署警告稱，近一半天然氣取暖的美國家庭賬單將比去年平均增加 30%。石油價(jià)格上漲令美國總統(tǒng)拜登感到頭疼，美國能源部長珍妮弗·格蘭霍姆不得不對(duì)外宣稱表示，美國可能會(huì)動(dòng)用其緊急石油儲(chǔ)備來抑制石油和汽車燃料價(jià)格上漲。
在歐洲，隨著伴隨著能源轉(zhuǎn)型的步伐，可再生能源比例在不斷提高，而天然氣仍在供暖、工業(yè)制造以及維持能源供應(yīng)的靈活性方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。近一段時(shí)間，天然氣價(jià)格近乎直線上漲表明天然氣市場面臨著巨大的壓力，更值得注意的是，目前天然氣儲(chǔ)存水平處于十年來的最低水平。
顯而易見，飆升的天然氣價(jià)格推高了整個(gè)歐洲的能源費(fèi)用，從能源公司到消費(fèi)者都受到巨大沖擊，高能源價(jià)格進(jìn)一步對(duì)通脹造成壓力。對(duì)一直走在能源轉(zhuǎn)型前列的歐洲國家來說，目前的能源供給的緊張局面雖然可能是多重因素作用下的偶發(fā)現(xiàn)象，但從另一方面也凸顯了化石能源為主體的能源系統(tǒng)在綠色轉(zhuǎn)型中暗藏危機(jī)。
暴漲的背后
今年1 月，東北亞的寒冷天氣加上液化天然氣供應(yīng)量減少，導(dǎo)致局部燃料短缺和液化天然氣現(xiàn)貨價(jià)格空前飆升。緊隨其后的是 2 月份襲擊北美的冬季風(fēng)暴“烏里”，極端寒冷的氣溫導(dǎo)致更高的熱力和電力需求。在接下來的幾個(gè)月里，包括巴西、加利福尼亞和土耳其在內(nèi)的水電資源豐富的國家都因?yàn)槊媾R嚴(yán)重干旱，引發(fā)對(duì)燃?xì)獍l(fā)電的更高依賴，并進(jìn)一步收緊了夏季天然氣市場。
與此同時(shí)，液化天然氣需求顯著增長，尤其是在亞洲，部分原因是經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及中國煤炭使用量減少。與此同時(shí)，全球天然氣產(chǎn)量和庫存比預(yù)期有所減少。受到疫情影響，上游勘探開發(fā)投資不足，供不應(yīng)求導(dǎo)致天然氣價(jià)格不斷暴漲。
英國《金融時(shí)報(bào)》指出，2020年初以來，除了卡塔爾正在推進(jìn)大規(guī)模天然氣出口項(xiàng)目擴(kuò)建，全球幾乎沒有新的LNG出口項(xiàng)目獲批。與此同時(shí)，歐洲本土的天然氣產(chǎn)量正在下降。北海的幾個(gè)天然氣礦床正在枯竭，荷蘭的一些氣田也是如此，如格羅寧根氣田將于2022年中期關(guān)閉。這使得歐洲各國越來越依賴天然氣進(jìn)口，主要來自俄羅斯和挪威。
而去年寒冷的冬天又讓歐洲各國消耗了太多的天然氣儲(chǔ)備，并且沒有及時(shí)的得到補(bǔ)充。歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，歐洲區(qū)域性天然氣庫存僅為滿負(fù)荷水平的74.7%，已經(jīng)達(dá)到10年來的最低點(diǎn)，儲(chǔ)備亟待補(bǔ)充。
S&P Global Platts 一位全球液化天然氣分析師稱，歐洲處于艱難險(xiǎn)阻之中。在全球液化天然氣市場近一年吃緊的情況下，作為歐洲天然氣主要供應(yīng)國的俄羅斯面臨自身上游和基礎(chǔ)設(shè)施問題，也就是說歐洲兩大靈活的供氣來源都出現(xiàn)問題。
在石油方面，世界主要生產(chǎn)國（歐佩克和俄羅斯）增加了產(chǎn)量，但不足以阻止價(jià)格上漲。與天然氣一樣，上游原油開發(fā)投資也出現(xiàn)了下降。2021年，全球石油和天然氣投資總額將比疫情前的水平下降約 26%，至 3560 億美元。
在歐洲，對(duì)天然氣需求激增的另一原因是海上風(fēng)電出力不足。歐洲風(fēng)能協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，上半年歐盟風(fēng)能發(fā)電量同比下降7%。英國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，該國第二季度風(fēng)力發(fā)電量同比下降14%。歐洲能源三巨頭之一的德國能源公司萊茵集團(tuán)（RWE）稱，歐洲北部和中部的風(fēng)速大幅放緩，上半年該公司離岸風(fēng)電部門的核心獲利大減22%至4.59億歐元?？稍偕茉窗l(fā)電量的降低，導(dǎo)致天然氣發(fā)電的需求激增。
而天然氣價(jià)格上漲也導(dǎo)致電價(jià)飆升。一些歐洲國家的周前電價(jià)已升至每兆瓦時(shí) 1200 歐元以上，約為歷史平均水平的四倍。英國是歐洲“受災(zāi)”最嚴(yán)重的國家之一，它正在考慮向能源密集型行業(yè)提供貸款，以幫助他們支付電費(fèi)。在西班牙，電價(jià)自 12 月以來上漲了兩倍，政府宣布了緊急措施，以限制能源價(jià)格和公司利潤。法國和意大利已承諾支付款項(xiàng)以幫助最貧困的家庭。德國宣布將可再生能源稅降低 40% 以上，以減輕消費(fèi)者能源價(jià)格飆升帶來的負(fù)擔(dān)。
雖然短期內(nèi)的多重因素造成了能源供應(yīng)的緊張，但是能源荒并且偶然。在“碳中和”目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，煤炭使用量驟降，推動(dòng)了市場對(duì)天然氣需求增加，雖然化石燃料投資正在下降，但化石燃料仍然占能源消費(fèi)的大部分，綠色能源投資的增長速度不足以填補(bǔ)差距。愈來愈烈的能源供應(yīng)危機(jī)，暴露了歐洲國家在能源轉(zhuǎn)型中一系列問題以及挑戰(zhàn)，這一挑戰(zhàn)還將持續(xù)很長一段時(shí)間。
未來的挑戰(zhàn)
為應(yīng)對(duì)不斷高企的能源價(jià)格，10月中旬歐盟對(duì)外發(fā)布了一個(gè)“工具箱”，這一“工具箱”包括一系列中短期措施，短期措施包括直接收入支持和稅收減免。歐盟將提出一個(gè)聯(lián)合儲(chǔ)存和采購的“自愿”系統(tǒng)，鼓勵(lì)想要參與的國家，但不會(huì)制定強(qiáng)制性規(guī)則。中期措施包括加大對(duì)可再生能源投資，拓展能源儲(chǔ)存能力等。
正在研究的一個(gè)解決方案是想方設(shè)法提高歐盟采購和儲(chǔ)存天然氣的能力，以便在需求旺盛的時(shí)候可以平息價(jià)格波動(dòng)。在歐洲，只有大約十幾個(gè)成員國擁有自己的戰(zhàn)略天然氣儲(chǔ)備。
國際能源署表示，俄羅斯正在履行與歐洲同行的長期合同——但其對(duì)歐洲的出口比2019年的水平有所下降。俄羅斯可以做得更多，增加對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng)，并確保出儲(chǔ)氣設(shè)備被填充到足夠的水平，為即將到來的冬季供暖做好準(zhǔn)備。這也是俄羅斯強(qiáng)化其作為歐洲市場可靠能源供應(yīng)商的一個(gè)機(jī)會(huì)。
相比之下，歐盟已經(jīng)對(duì)緊急石油庫存制定了嚴(yán)格的規(guī)定：每個(gè)成員國必須保持相當(dāng)于 61 天消費(fèi)量的原油，并不斷向歐盟報(bào)告庫存水平。但建立歐盟天然氣聯(lián)合采購和儲(chǔ)存的舉措可能會(huì)受到技術(shù)挑戰(zhàn)和高成本的困擾。
據(jù)美國能源情報(bào)署稱，世界石油產(chǎn)量仍在上升，但難以趕上從大流行中復(fù)蘇的國家的消費(fèi)激增。國際能源署預(yù)計(jì)，明年全球石油需求將達(dá)到每天約 9960 萬桶，接近疫情前的水平。今年煤炭需求將超過 2019 年的水平，并在 2025 年之前有所上升。
在歐洲，煤炭正在逐步被淘汰和核電站正在退役，也就意味著，未來預(yù)計(jì)可調(diào)度或可控的發(fā)電資產(chǎn)將大幅下降。這個(gè)問題凸顯了電力系統(tǒng)對(duì)靈活的可再生能源和天然氣的依賴。不利的風(fēng)能和太陽能條件或可再生能源的發(fā)展步伐放緩都有可能導(dǎo)致電力短缺。考慮到供暖的需求敏感性和可調(diào)度發(fā)電的需求，天然氣價(jià)格在未來也可能波動(dòng)更大。特別是，歐洲煤炭和褐煤產(chǎn)能將急劇下降——從 2021 年到 2035 年下降約 70%。
與此同時(shí)，一些歐盟國家沒有更新其現(xiàn)有的核電資產(chǎn)，也很少進(jìn)行新的投資。從 2021 年到 2035 年，核電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將下降 23%。德國、比利時(shí)和西班牙宣布，它們將分別在 2022 年、2025 年和 2035 年關(guān)閉所有核電站。
而歐洲的電力需求還將繼續(xù)穩(wěn)步增長，到 2035 年的復(fù)合年增長率約為 2%。激增背后的主要因素將是交通電氣化和電解生產(chǎn)綠氫的增加。
短期內(nèi)，供應(yīng)沖擊確實(shí)證明了化石燃料供應(yīng)的安全價(jià)值，并推動(dòng)天然氣產(chǎn)量增加。這就是為什么我們看到人們急于生產(chǎn)更多的煤炭并獲得更多的長期液化天然氣供應(yīng)協(xié)議。但從長遠(yuǎn)來看，天然氣和煤炭市場的供應(yīng)緊縮凸顯了化石燃料供應(yīng)鏈固有的脆弱性。毫無疑問：這場危機(jī)是因?yàn)閷?duì)化石燃料的依賴。
牛津能源研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·羅賓遜稱事實(shí)上目前面臨兩種能源危機(jī)——目前影響所有化石燃料的價(jià)格飆升只是暫時(shí)現(xiàn)象，不一定會(huì)演變成一場危機(jī)。這種情況確實(shí)造成了困難，但這些都是可控的。然而，真正的危機(jī)是其背后的基礎(chǔ)——即對(duì)化石燃料的持續(xù)依賴。因此，世界現(xiàn)在正在應(yīng)對(duì)兩次能源危機(jī)，一次是短期的，一次是長期的。兩者都有相同的解決方案——盡快脫碳。
英國商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略大臣夸西·沃滕表示，“全球天然氣價(jià)格波動(dòng)對(duì)我們所造成的影響，突出顯示了了我們需要建立一個(gè)強(qiáng)大的、本土的可再生能源部門的計(jì)劃，以進(jìn)一步減少我們對(duì)化石燃料的依賴?！?/p>
暫時(shí)的供應(yīng)中斷和價(jià)格波動(dòng)，也給企業(yè)經(jīng)營帶來巨大的挑戰(zhàn)，他們不得不尋求政府的支持。但短期危機(jī)只反映了更嚴(yán)重的危機(jī)，即企業(yè)如何使用或生產(chǎn)化石燃料以及必須減少對(duì)化石燃料的依賴?；剂向?qū)動(dòng)的氣候變化對(duì)工業(yè)的影響將是多方面的，由于沒有脫碳產(chǎn)品的公司將面臨諸如碳邊界調(diào)整機(jī)制之類的措施，這將使出口更加困難，因此貿(mào)易也將受到干擾。企業(yè)需要不是以短期方式應(yīng)對(duì)當(dāng)前的危機(jī)，而是作為現(xiàn)在開始脫碳的信號(hào)。
正如我們從今年的電價(jià)飆升中已經(jīng)看到的那樣，歐洲正在進(jìn)入一個(gè)極度波動(dòng)的時(shí)期。根據(jù)麥肯錫的歐盟電力模型，在德國，到 2030 年，每年超過 3000 小時(shí)的價(jià)格可能會(huì)超過 100 歐元或低于 10 歐元，而現(xiàn)在只有幾百小時(shí)。當(dāng)公用事業(yè)和大型電力購買者面臨這種不確定性時(shí)，戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理就變成了生存問題。在英國，隨著天然氣價(jià)格的飆升，最近電力和天然氣零售商的違約表明了高風(fēng)險(xiǎn)。
隨著全球能源需求的增長，轉(zhuǎn)型必須優(yōu)先考慮供應(yīng)的穩(wěn)定性。長期的措施就是加速對(duì)可再生能源的投資，以及通過存儲(chǔ)解決方案和靈活需求來提供靈活性。“在短期內(nèi)，我們必須通過碳捕獲和儲(chǔ)存以及減少甲烷排放來減少化石燃料的排放。我們不會(huì)很快實(shí)現(xiàn) 100% 的可再生能源，因此必須有效地使用化石燃料。電力系統(tǒng)還需要提高彈性——不會(huì)倒塌的電塔和能夠抵御洪水或野火的能源系統(tǒng)至關(guān)重要。同時(shí)，還可以制定新的國際協(xié)議。例如，為了幫助穩(wěn)定油價(jià)，我們可以設(shè)想歐佩克與改革后的國際能源署達(dá)成協(xié)議，多元的市場、制度和監(jiān)管緩解措施是可能的?！?大衛(wèi)·羅賓遜稱。
評(píng)論