甘肅省化石能源和清潔能源種類齊全，資源豐富，特別是以風、光為主的新能源產業(yè)基礎雄厚，前景廣闊，在國家能源發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位，是我國清潔能源開發(fā)利用和“西電東送”的重點區(qū)域。甘肅新能源產業(yè)在“十四五”和“雙碳”目標背景下迎來新一輪發(fā)展契機。當前，甘肅省將新能源產業(yè)作為構建現(xiàn)代產業(yè)體系的重要一環(huán)，緊抓新能源開發(fā)、外送和本地消納，掀起能源綠色發(fā)展革命。
“風光大省”迎來風光無限
甘肅省玉門市戈壁灘上寒風凜冽，玉門鑫能50兆瓦二次反射塔式光熱電站進入最后調試階段，只見數(shù)萬面定日鏡鋪滿了面積將近3.7平方公里的遼闊戈壁，它們和二次反射塔、熔鹽罐等組成發(fā)電模塊，最大限度捕捉戈壁灘上的陽光，最終將其轉化成電能。
這一帶有科幻色彩的光熱電站并網發(fā)電后，可實現(xiàn)年發(fā)電2.19億千瓦時，減排二氧化碳21萬噸，經濟效益和生態(tài)效益顯著。而這只是甘肅新能源產業(yè)開發(fā)建設的冰山一角。
甘肅省風能、光能資源豐富。根據(jù)中國氣象局2020年資源評估成果，100米高度150瓦每平方米以上，全國風能技術開發(fā)量99億千瓦，甘肅5.6億千瓦，全國排名第4，且隨著低風速風機普及利用，風資源開發(fā)量還將進一步提升;全國光伏發(fā)電技術開發(fā)量1287億千瓦，甘肅95億千瓦，全國排名第5，新能源開發(fā)利用空間巨大。
曾幾何時，甘肅新能源開啟了狂飆突進式的開發(fā)，新能源裝機增速遠高于本省新能源消費增速，加上新能源發(fā)電的間歇性、波動性等特點，造成大量棄風、棄光現(xiàn)象，棄風、棄光率在2016年前后達到43%、30%，處于歷史最差水平，新能源開發(fā)亮出“紅燈”。
2016年，國家批復甘肅開展可再生能源就近消納試點、建設新能源綜合示范區(qū)，一系列消納改革舉措隨即密集實施。近年來，甘肅省通過不斷完善電網規(guī)劃建設、深挖調峰資源、推進清潔能源供暖和電能替代等示范工程，全力破解新能源消納瓶頸。截至2021年，甘肅新能源利用率達96.83%，創(chuàng)歷史新高，基本完成國家確定的新能源消納任務。
甘肅省政府研究室發(fā)展戰(zhàn)略研究處處長薛昭軍表示，“雙碳”目標確定，到2030年，我國風電、太陽能發(fā)電總裝機容量要達到12億千瓦以上，這為“十四五”期間甘肅省清潔能源產業(yè)發(fā)展帶來新一輪大規(guī)模發(fā)展機遇。“新能源發(fā)展將成為甘肅省實現(xiàn)‘雙碳’目標和培育新的經濟支柱產業(yè)的關鍵所在。”薛昭軍說。
與新能源開發(fā)配套的抽水蓄能、化學儲能、火電配套等調峰電源也在同步開發(fā)。據(jù)了解，甘肅省正在加快推進黃河上游既有水電站擴機改造工程，布局混合式抽水蓄能電站建設，酒泉玉門昌馬抽水蓄能電站已列入國家抽水蓄能中長期規(guī)劃。甘肅力爭到2025年，全省水電裝機達到1000萬千瓦左右，進一步提升電網系統(tǒng)調峰能力。
多重利好推動下，甘肅省2021年多個重點清潔能源工程陸續(xù)建成或上馬：6月，酒泉千萬千瓦級風電基地建成，河西走廊打造新能源“陸上三峽”;10月，甘肅1285萬千瓦新能源項目集中開工，計劃到2023年底前全部建成并網發(fā)電……
國網甘肅省電力公司統(tǒng)計，截至2021年底，甘肅電網新能源裝機容量達2763萬千瓦，占全網總裝機容量的48%，繼續(xù)擔任省內第一大發(fā)電電源。2021年，新能源發(fā)電量達446億千瓦時，首次突破400億千瓦時。新能源產業(yè)發(fā)展邁上新臺階，預計到2025年，甘肅新能源裝機總量將突破8000萬千瓦，非化石能源占一次能源消費比重接近30%，風光大省將迎來“風光無限”。
保內送外 股股“綠電”向東流
作為能源開發(fā)利用重鎮(zhèn)，甘肅省還是我國重要的“西電東送”重要基地，擔負著向華東、華中等用電高負荷地區(qū)電力保供的重任。近年來在電力外送過程中，“綠電”發(fā)揮著越來越重要的作用，不僅保障本地電力安全供應，還通過大電網源源不斷向東流。
2021年，受全國范圍內煤價高企、經濟復蘇加快等多重因素影響，部分地區(qū)出現(xiàn)電力供應緊張。對此，甘肅省在自身供應形勢嚴峻的情況下，加大統(tǒng)籌力度，開展電煤外購、增加本地煤炭產能，同時加快新能源裝機并網速度，使出渾身解數(shù)開展電力保供，向華中、華東地區(qū)足額兌現(xiàn)電量外送合同，為保障當?shù)仉娏┬杵胶獍l(fā)揮重要作用。
甘肅省電力公司統(tǒng)計，2021年前10個月，甘肅累計外送電量438.4億千瓦時，同比增長12.8%，其中，新能源電力送出151.3億千瓦時。目前，甘肅電力已外送至20個省(區(qū)、市)。
電力大規(guī)模外送離不開完善的特高壓通道建設。甘肅省已建成至湖南的祁韶±800千伏直流特高壓工程，為隴電外送發(fā)揮重要作用。此外，甘肅省還正在積極謀劃隴電入魯、隴電入浙、隴電入滬等項目。2021年12月，隴電入魯工程配套調峰煤電項目在甘肅省慶陽市啟動建設，共計400萬千瓦，隴電入魯工程進入實質階段，未來隴電入魯工程外送電源還將通過風光火儲一體化規(guī)劃、建設和運營，項目全部建成后每年可外送電量400億千瓦時，為甘肅“綠電”外送再添一條主動脈。
為進一步促進新能源消納，調動電力資源大范圍配置，甘肅省近年來依托國家啟動的新一輪電力體制改革，加快電力現(xiàn)貨市場建設。2020年5月，甘肅省電力公司省內電力現(xiàn)貨市場整月結算試運行總結報告出爐，成為全國首家完成整月結算試運行的省份。
甘肅省電力公司相關負責人楊春祥介紹，我國電力交易主要以中長期交易為主。新能源由于穩(wěn)定性差等特點，在電力市場交易中一直處于劣勢，這也是過去新能源利用率較低的原因之一。
2015年國家開啟新一輪電力體制改革，建設現(xiàn)貨市場成為重點。甘肅省電力公司歷時5個月編制《甘肅電力現(xiàn)貨市場建設方案》，對市場整體架構、交易品種、市場模式、組織方式、價格機制、結算方式等進行規(guī)劃設計。從最初模擬報價，到加快現(xiàn)貨交易結算試運行，分階段進行現(xiàn)貨市場建設。
“電力現(xiàn)貨市場以15分鐘為一個交易節(jié)點，通過實時價格信號，讓發(fā)電企業(yè)決定購買或出讓發(fā)電權。”楊春祥說，天氣情況良好，光伏或風電大發(fā)時段，電力供應富余，價格降低，水電和火電企業(yè)主動降低發(fā)電出力，讓出發(fā)電空間，新能源獲得最大化消納;用電高峰或天氣狀況不佳，新能源小發(fā)時段，電力供應緊張，價格升高，火電及水電企業(yè)增加發(fā)電出力。對火電和水電、新能源、用戶來說，這是一個共贏局面。
業(yè)內人士表示，甘肅省完成整月結算試運行，標志著電力現(xiàn)貨市場長周期結算試運行成功，也預示著更大范圍內電力現(xiàn)貨市場形成的現(xiàn)實條件日趨成熟，為電力資源更大范圍調配奠定了基礎。
經濟發(fā)展綠色動能強勁
在開足馬力布局“綠電”生產的同時，甘肅省也在積極扭轉“賣炭翁”角色，憑借資源稟賦，變“瓦特”為“比特”，為經濟高質量發(fā)展再添綠色動能。
2020年9月，由國家信息中心、甘肅省發(fā)改委、上海市閔行區(qū)政府、深圳市發(fā)改委，以及華為、騰訊等知名企業(yè)、相關高校和科研院所共同發(fā)起成立的國家“東數(shù)西算”產業(yè)聯(lián)盟在甘肅省成立，旨在破解我國東部算力資源緊張與西部算力需求不足并存的問題，優(yōu)化區(qū)域數(shù)字基礎設施和應用空間布局。
根據(jù)聯(lián)盟宣言，甘肅省將充分發(fā)揮本地能源和算力資源優(yōu)勢，結合上海、深圳兩地數(shù)字經濟產業(yè)優(yōu)勢，定向承接算力需求。
國家信息中心主任劉宇南表示，“東數(shù)西算”產業(yè)聯(lián)盟在有力保障東部地區(qū)數(shù)字化發(fā)展的同時，也將在中西部地區(qū)打造新的數(shù)字經濟增長極，有助于形成以數(shù)據(jù)為紐帶的東中西區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。
2021年5月舉辦的中國國際大數(shù)據(jù)產業(yè)博覽會上，甘肅省慶陽市被納入全國一體化算力網絡國家樞紐節(jié)點建設，成為國家8個樞紐節(jié)點之一。2021年12月，慶陽樞紐節(jié)點建設方案獲國家發(fā)改委等部委批復同意。以慶陽市為重點，甘肅省“東數(shù)西算”及其相關產業(yè)正在加快培育建設。
慶陽市工信局局長丑一斐說，根據(jù)建設方案，慶陽正在規(guī)劃1.7萬畝國家數(shù)據(jù)中心集群“東數(shù)西算”產業(yè)園區(qū)，并與金山云、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中科曙光等13戶企業(yè)簽訂合作協(xié)議，與中能建、秦淮、萬國數(shù)據(jù)的合作全面展開。
按照方案，到“十四五”末，慶陽將確保30萬個標準機架上線，初步打造“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范區(qū)、人工智能產業(yè)基地和紅色數(shù)據(jù)災備基地，遠期來看，將完成80萬個標準機架建設，盡快提高算力水平，形成國家級數(shù)據(jù)中心集群。
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