落實(shí)責(zé)任 穿透管理層級(jí)
如果說企業(yè)抓好安全管理有什么通用法寶，那么這個(gè)法寶就是制度執(zhí)行和責(zé)任落實(shí)。
工程建設(shè)上銜前期規(guī)劃下銜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是企業(yè)發(fā)展中極為重要的組成部分。而工程建設(shè)首要的責(zé)任，就是確保安全。
“今年這四個(gè)項(xiàng)目，絕大多數(shù)管理人員沒干過基建項(xiàng)目，而且，目前基建外包常態(tài)化，現(xiàn)場(chǎng)施工人員大都是流動(dòng)性很大的民工，他們通常是放下地里農(nóng)活就到了項(xiàng)目工地，其安全管理責(zé)任落實(shí)就成了難題。穿透管理層級(jí)的目的，就是要建立從上而下責(zé)任落實(shí)體系，把責(zé)任扛起來，讓措施硬起來，使監(jiān)管嚴(yán)起來，讓安全責(zé)任落實(shí)到每一名參建人員，從而實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全?！?/p>
國(guó)電電力本部結(jié)合基建“安全年”活動(dòng)，成立了以總經(jīng)理和黨委書記共同擔(dān)任組長(zhǎng)的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署安全相關(guān)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作重大事項(xiàng)，督促檢查指導(dǎo)安全工作開展情況。
各項(xiàng)目單位把安全生產(chǎn)作為第一責(zé)任、第一政績(jī)、第一紀(jì)律，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、硬考核、嚴(yán)查處”，扎實(shí)開展安全檢查、隱患排查、“雙百”安全專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好基建安全工作。
朝陽(yáng)項(xiàng)目公司細(xì)化責(zé)任清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成責(zé)任具體明晰、壓力環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈。該項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)每周在例會(huì)上點(diǎn)評(píng)上周工作完成情況，安排部署下周重點(diǎn)工作計(jì)劃，獎(jiǎng)罰并用，督促責(zé)任人按期、高效完成既定工作。項(xiàng)目各部門根據(jù)職責(zé)劃分負(fù)責(zé)落實(shí)，并以公司文件形式明確責(zé)任內(nèi)容，按專業(yè)、分區(qū)域?qū)F(xiàn)場(chǎng)安全文明管理內(nèi)容落實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有效落實(shí)了《安全文明管理責(zé)任分工》各項(xiàng)制度要求。
寧東發(fā)電項(xiàng)目每季度組織召開安委會(huì)，開展由安委會(huì)主任帶隊(duì)的季度安全檢查和主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的月度安全檢查，安全大檢查采取項(xiàng)目公司、施工單位“雙上級(jí)”機(jī)制，將安全檢查的壓力傳遞到施工單位的上級(jí)總部，將集團(tuán)公司的要求覆蓋到施工單位。同時(shí)，在每周召開的安全例會(huì)上，寧東發(fā)電對(duì)問題實(shí)行負(fù)面清單化閉環(huán)管理，確保了安全監(jiān)督與保障體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。該公司定期檢查各級(jí)管理人員安全責(zé)任規(guī)定動(dòng)作的落實(shí)情況，強(qiáng)化工程管理人員一崗雙責(zé)，為工程安全管理奠定堅(jiān)實(shí)保障。
邯鄲項(xiàng)目一方面抓住分包隊(duì)伍安全管理控制的關(guān)鍵，創(chuàng)新實(shí)施了“穿透”式管理，工程管理直接管到施工班組，督促各建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行問題整改和總結(jié)，并形成閉環(huán)。另一方面，主動(dòng)劃分黨員安全責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)內(nèi)，黨員負(fù)責(zé)思想政治與宣傳工作，負(fù)責(zé)安全文明、成品保護(hù)和工藝質(zhì)量管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決施工單位提出的各類問題，把黨旗插在工程一線。
“橫向到邊，縱向到底”，國(guó)電電力厘清安全管理責(zé)任界限，建立了自上而下的安全管理和監(jiān)督體系，將管理穿透到每一個(gè)班組、每一個(gè)個(gè)人，做到人人頭上有責(zé)任、層層管理有監(jiān)督，形成了齊抓共管、我要安全的良好態(tài)勢(shì)。
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