生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施汽車國六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》提出,自2023年7月1日起,全國范圍全面實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段(以下簡稱“國六b”)。
從2016年12月23日正式發(fā)布《輕型汽車污染物及測量方法(中國第六階段)》,到2020年7月1日起所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合國六a限值要求,再到2023年7月1日起所有銷售和注冊登記的輕型汽車應(yīng)符合國六b限值要求,“完整版國六排放標(biāo)準(zhǔn)”至此迎來落地實(shí)施。這將給汽車市場帶來哪些影響?
整體沖擊力度有限
從新車市場角度來看,多數(shù)行業(yè)協(xié)會、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)代表都表示,國六b的實(shí)施并不會對車市造成太大沖擊。
中汽協(xié)副秘書長陳士華認(rèn)為,目前來看,國六b全面實(shí)施對行業(yè)來說不存在大問題。首先,很多車型早已完成國六b轉(zhuǎn)型。同時(shí),從企業(yè)生產(chǎn)角度看,也沒有技術(shù)難度。
根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),國六標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施至今,輕型車國六b車型占比超過95%,國六b車輛市場占比超過90%。行業(yè)龍頭企業(yè)也印證了這一數(shù)據(jù)。廣汽集團(tuán)表示,目前,其生產(chǎn)已經(jīng)全部切換到了國六b+RDE(實(shí)際行駛污染物排放測試)標(biāo)準(zhǔn)。
技術(shù)層面同樣不存在難度。長城汽車稱,國六b要求汽車發(fā)動機(jī)和后處理等技術(shù)進(jìn)行升級,如高壓電噴系統(tǒng)、GPF、新功能策略的應(yīng)用。長城汽車早已完成了所有車型國六b版本的開發(fā)及上市切換工作,技術(shù)上的瓶頸和問題已在項(xiàng)目開發(fā)過程中得到及時(shí)改進(jìn)和解決。零部件龍頭企業(yè)博世表示,實(shí)施國六b標(biāo)準(zhǔn),對零部件企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)影響不大。
中國汽車流通協(xié)會專家委員會成員顏景輝表示,北上廣深多座一線城市早在2020年7月1日就率先施行了國六b標(biāo)準(zhǔn),新規(guī)實(shí)施對這些城市的汽車市場影響也微乎其微。“尚在施行國六a的省區(qū)市,國六a庫存車相對較多,也是近來降價(jià)清庫存的重點(diǎn),而新車價(jià)格下探勢必會對二手車價(jià)格造成影響,這也是歷次排放標(biāo)準(zhǔn)切換時(shí)都會經(jīng)歷的。此外,排放標(biāo)準(zhǔn)的提升,或在短期內(nèi)對二手車解除限遷造成一定沖擊。這是因?yàn)橄M(fèi)者對于相對低排放標(biāo)準(zhǔn)車型不買單,同時(shí),一些政策限制較嚴(yán)格的城市,也會對排放標(biāo)準(zhǔn)相對較低的二手車設(shè)置一定的門檻。”顏景輝說。
靈活調(diào)整過渡期
截至2023年1月底,不滿足RDE要求的庫存車輛超過189萬輛,含已采購部件的庫存超過200萬輛。
對于較高的庫存壓力,中汽協(xié)副總工程師許海東解釋,企業(yè)有3年過渡時(shí)間,但庫存仍未清空,主要是受市場疲軟、補(bǔ)貼變化等特殊因素影響。庫存如果難以在過渡期內(nèi)消化完,就會倒逼企業(yè)推出大規(guī)模促銷活動,不利于汽車市場的穩(wěn)定發(fā)展。為此,中汽協(xié)從去年開始,就已向有關(guān)主管部門反映相關(guān)問題。
此外,中國汽車流通協(xié)會、全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會、乘用車市場信息聯(lián)席會等行業(yè)協(xié)會也都曾向相關(guān)部門提交市場調(diào)研分析報(bào)告,并提出了國六排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施靈活調(diào)整的相關(guān)建議。
最終,相關(guān)部門經(jīng)過多方調(diào)研和了解,根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際,在《公告》中提出,針對部分實(shí)際行駛污染物排放試驗(yàn)(RDE試驗(yàn))報(bào)告結(jié)果為“僅監(jiān)測”等輕型汽車國六b車型,給予半年銷售過渡期,允許銷售至2023年12月31日。這也為庫存車清理提供了寶貴的緩沖期。
對此,一家證券公司汽車行業(yè)分析員表示,從目前車市庫存結(jié)構(gòu)來看,本次國六b全面實(shí)施影響的主要是國六a和RDE試驗(yàn)結(jié)果為“僅監(jiān)測”的國六b庫存車。這其中,RDE試驗(yàn)結(jié)果為“僅監(jiān)測”的國六b車型庫存規(guī)模大約為100萬輛,但其被允許銷售至2023年12月31日,仍有緩沖空間。
近段時(shí)間,車企、經(jīng)銷商也大力開展汽車降價(jià)促銷活動,對于清理國六a庫存車起到了很大作用。
業(yè)內(nèi)專家表示,國六a車型已通過降價(jià)促銷等方式,實(shí)現(xiàn)了庫存的大規(guī)模出清,目前僅剩5萬輛左右,在7月1日前清空壓力不大。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授薛旭認(rèn)為,即使7月1日前國六a庫存車仍需大幅降價(jià)清空,也不會對市場價(jià)格體系造成沖擊,一是其規(guī)模很小,二是淘汰車型降價(jià)促銷本是正常規(guī)律。部分企業(yè)還可以通過促銷國六a庫存車來提升品牌熱度。
商用車受影響較大
國六b標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,是否會對汽車進(jìn)出口產(chǎn)生影響?中國汽車流通協(xié)會進(jìn)口車工作委員會主任王存分析,出口方面,7月1日前沒完成清庫的國產(chǎn)國六a車型,或?qū)⑻崆吧吓妻D(zhuǎn)向二手車市場和準(zhǔn)新車出口市場。
進(jìn)口方面,面對目前的國六a庫存進(jìn)口車,車商已提升了售賣力度,同時(shí)也在拓寬銷售渠道,爭取盡快清空庫存。若庫存車消化力度不及預(yù)期,就只能繼續(xù)調(diào)低售賣價(jià)格。
在商用車領(lǐng)域,國六b的實(shí)施同樣會帶來一定影響。中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長鐘渭平介紹,商用車行業(yè)產(chǎn)品基本分為中重卡和輕微卡兩類,其中,中重卡產(chǎn)品早在國家實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)階段時(shí),技術(shù)研發(fā)方面就已經(jīng)按照國六b標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),所以目前上市的中重卡產(chǎn)品已經(jīng)符合國六b標(biāo)準(zhǔn)。但是對于輕微卡以及部分汽油車產(chǎn)品而言,在今年商用車市場整體不很樂觀的情況下,國六b的實(shí)施會造成庫存擠壓效應(yīng)。
“國六b全面實(shí)施后,可能會在一定程度上增加用戶成本,同時(shí)對商用車產(chǎn)品可靠性有了更高的要求。此外對商用車企業(yè)來說,產(chǎn)品制造的精密度要求更高,對于現(xiàn)有的燃油體系、道路運(yùn)輸場景以及道路超載、超限等問題也提出了更嚴(yán)苛的要求。”鐘渭平說。
針對以上問題,專家也對企業(yè)提出了建議。對于商用車用戶來說,產(chǎn)品升級意味著價(jià)格提高,因此,商用車企業(yè)更需關(guān)注成本管控,提高產(chǎn)品質(zhì)量減少故障率,提升產(chǎn)品售后服務(wù)效率,加強(qiáng)企業(yè)金融、二手車殘值體系保障,完整實(shí)現(xiàn)車輛整個(gè)生命周期過程中的產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí),還應(yīng)從新車到使用,從新車到售后服務(wù)、配件供給、金融保障,從新車到二手車形成完全鏈條化的系統(tǒng)保障,減輕用戶成本,提升運(yùn)營效率。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 郭 躍 姜智文 張 懿)
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